商业街摊位管理办法

商业街摊位管理办法一、总则（一）目的为加强商业街摊位管理，维护商业街的正常经营秩序，营造整洁、有序、安全的商业环境，保障经营者和消费者的合法权益，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本商业街内所有摊位的经营活动及相关管理行为。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准，依法进行摊位管理。2.公平公正原则：对所有摊位经营者一视同仁，公平对待，公正处理各类管理事务。3.规范有序原则：通过明确的管理规定和流程，确保摊位经营活动规范有序进行。4.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，注重为经营者提供必要的服务，促进商业街的繁荣发展。二、摊位设置与规划（一）摊位布局1.根据商业街的整体规划和功能分区，合理设置摊位位置。划分不同类型的经营区域，如餐饮区、零售区、手工艺品区等，确保各区域经营业态相对集中，便于管理和消费者选购。2.摊位之间应保持适当的间距，以保障人员通行、消防安全和通风采光等需求。具体间距标准根据商业街的实际情况和相关安全规定确定。（二）摊位规格1.明确各类摊位的标准尺寸，一般应符合便于经营操作、不影响周边摊位和公共区域秩序的要求。例如，餐饮摊位的操作空间、储物空间等应满足食品安全和经营需求。2.摊位的搭建和装修应符合统一的风格和标准，保持商业街整体外观的协调性。不得擅自改变摊位的结构和外观，如需进行装修改造，需提前向管理部门提出申请并经批准。（三）摊位标识1.为每个摊位统一配备标识牌，标识牌应包含摊位编号、经营者名称、经营范围等信息，以便消费者识别和管理部门监管。2.标识牌的制作材质、尺寸和悬挂位置应符合管理规定，确保清晰醒目、牢固耐用。三、摊位申请与审批（一）申请条件1.具有合法的经营资质和身份证明，能够提供有效的营业执照、税务登记证等相关证件。2.遵守国家法律法规和本商业街的管理规定，无不良经营记录。3.具备与经营项目相适应的资金、设备和人员等条件，能够保证正常经营。（二）申请材料1.填写完整的摊位申请表，包括申请人基本信息、申请摊位位置、经营范围、经营期限等内容。2.营业执照副本、税务登记证副本等相关经营资质证明文件的复印件，并加盖公章。3.经营者身份证明复印件。4.摊位经营项目的详细说明，包括经营产品或服务的种类、特色、价格等。（三）审批流程1.申请人将申请材料提交至商业街管理部门。2.管理部门收到申请材料后，进行初步审核，对申请材料的完整性和真实性进行查验。3.对于符合申请条件的，管理部门组织现场勘查，核实申请摊位的位置、规格等是否符合规划要求，并征求周边摊位经营者和相关部门的意见。4.根据审核和勘查结果，管理部门在规定时间内作出审批决定。对批准的申请，发放摊位经营许可证；对不予批准的，书面通知申请人并说明理由。（四）经营期限摊位经营期限一般根据商业街的实际情况和经营项目特点确定，最长不超过[X]年。期满后如需继续经营，经营者应在期满前[X]个月向管理部门提出续期申请，经审核批准后可办理续期手续。四、摊位经营规范（一）营业时间1.明确商业街的统一营业时间，一般为每天上午[开门时间]至晚上[关门时间]。特殊节假日或活动期间的营业时间另行通知。2.经营者应严格遵守统一营业时间，不得擅自提前开门或延迟关门。如有特殊情况需要调整营业时间，需提前向管理部门报备。（二）经营内容1.经营者必须按照申请批准的经营范围从事经营活动，不得擅自变更经营项目或超范围经营。2.严禁在摊位内经营假冒伪劣商品、有毒有害食品、易燃易爆物品等违法违规商品。（三）商品陈列1.摊位内商品应摆放整齐、有序，保持摊位整洁卫生。不得在摊位外随意堆放商品或杂物，影响商业街的整体环境。2.商品陈列应符合美观、安全的要求，不得妨碍人员通行和消防安全。对于大型商品或展示道具，应采取固定措施，防止倾倒伤人。（四）广告宣传1.经营者在摊位内进行广告宣传时，应遵守相关法律法规和管理规定，不得发布虚假广告、低俗广告或未经审批的户外广告。2.广告宣传内容应真实、合法、健康，不得含有欺诈、误导消费者的信息。广告标识的设置应符合商业街的整体规划和管理要求，不得影响周边环境和其他经营者的正常经营。五、环境卫生管理（一）卫生责任区划分1.按照“谁经营、谁负责”的原则，明确每个摊位的环境卫生责任区，包括摊位内部、摊位周边一定范围内的公共区域等。2.卫生责任区的范围应在摊位租赁合同或管理协议中明确规定，经营者应负责责任区内的日常清洁卫生工作。（二）环境卫生标准1.摊位内地面应保持清洁，无垃圾、污渍、积水等。墙面、天花板应保持干净整洁，无灰尘、蜘蛛网等。2.摊位周边公共区域应定期清扫，无杂物、烟蒂、痰迹等。垃圾桶应及时清理，保持垃圾不溢出。3.餐饮摊位应严格遵守食品安全卫生标准，配备必要的卫生设施，如消毒柜、垃圾桶、清洁水池等，并保持良好的清洁消毒记录。（三）垃圾处理1.经营者应按照商业街管理部门指定的地点和方式投放垃圾，不得随意丢弃或焚烧垃圾。2.商业街管理部门应定期组织垃圾清运工作，确保垃圾及时清理，保持环境整洁。对于特殊垃圾（如建筑垃圾、医疗垃圾等），应按照相关规定进行单独处理。六、食品安全管理（一）食品经营资质1.从事食品经营的摊位经营者必须取得有效的食品经营许可证，并按照许可范围经营食品。2.食品经营许可证应在摊位显著位置悬挂，接受管理部门和消费者的监督检查。（二）食品采购与贮存1.经营者应从正规渠道采购食品，索取并留存供应商的资质证明文件、进货票据等，确保食品来源合法、安全可靠。2.食品应分类存放，隔墙离地，保持通风良好。易腐食品应冷藏或冷冻保存，防止变质。（三）食品加工与制作1.食品加工制作过程应符合食品安全操作规范，配备必要的加工设备和卫生防护设施，如炉灶、蒸箱、烤箱、刀具、砧板、抹布等，并定期进行清洁消毒。2.加工制作食品的人员应持有有效的健康证明，保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽、口罩等。（四）食品销售与服务1.销售食品时应使用清洁、卫生的包装材料，不得销售过期、变质、假冒伪劣食品。2.提供餐饮服务的摊位应保证食品质量和口感，严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，确保消费者饮食安全。七、消防安全管理（一）消防设施配备1.商业街内应按照规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.每个摊位应根据经营性质和面积，配备相应数量的灭火器，并放置在明显、便于取用的位置。（二）消防安全通道1.确保商业街内消防安全通道畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。通道宽度应符合消防安全要求，一般不得小于[规定宽度]。2.疏散指示标志和应急照明设施应保持完好有效，能够在火灾发生时为人员疏散提供指引。（三）用火用电用气安全1.经营者在摊位内使用明火（如炉灶、炭火等）时，应采取有效的防火措施，确保用火安全。不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用大功率电器设备等。2.使用燃气的摊位应安装合格的燃气器具和燃气泄漏报警装置，定期检查燃气管道和阀门，防止燃气泄漏引发火灾或爆炸事故。（四）消防安全培训与演练1.商业街管理部门应定期组织经营者参加消防安全培训，提高其消防安全意识和应急处置能力。培训内容包括消防法律法规、消防设施使用方法、火灾预防和扑救知识等。2.每年至少组织一次消防安全演练，检验和提高商业街整体的消防安全应急响应能力。经营者应积极配合演练，熟悉疏散逃生路线和应急处置程序。八、治安管理（一）治安防范措施1.商业街应安装必要的治安防范设施，如监控摄像头、门禁系统等，覆盖主要通道和公共区域，确保治安状况可监控、可追溯。2.经营者应加强自身的安全防范意识，妥善保管财物和商品，避免发生盗窃、抢劫等治安案件。（二）纠纷处理1.经营者之间发生纠纷时，应首先通过协商解决。如协商不成，可向商业街管理部门或相关调解机构申请调解。2.管理部门应及时受理纠纷投诉，了解情况，公正、公平地进行调解，维护商业街的和谐稳定经营秩序。对于涉及违法犯罪行为的纠纷，应及时报告公安机关依法处理。（三）禁止行为1.严禁在商业街内寻衅滋事、打架斗殴、赌博等违法犯罪行为。2.不得在商业街内从事非法传销、非法集资等活动。九、收费管理（一）收费项目与标准1.明确商业街摊位的收费项目，一般包括摊位租金、管理费、水电费等。收费标准应根据商业街的实际运营成本、市场行情等因素合理确定，并向经营者公示。2.摊位租金可根据摊位位置、面积、经营业态等因素进行差异化定价。管理费主要用于商业街的日常管理、设施维护、环境卫生清扫等方面的支出。水电费按照实际使用量和相关部门规定的价格标准收取。（二）收费方式与时间1.收费方式可采用现金、银行转账、电子支付等多种形式，方便经营者缴费。2.摊位租金和管理费一般按季度或年度收取，经营者应在规定的缴费时间内足额缴纳费用。水电费可根据实际使用情况定期结算。（三）欠费处理1.对于逾期未缴纳费用的经营者，管理部门应及时发出催缴通知，要求其限期缴纳。2.如经营者在催缴期限内仍未缴费，管理部门有权采取相应的措施，如暂停其经营活动、扣除保证金等，直至其补缴费用。十、监督检查与考核（一）监督检查机制1.商业街管理部门应建立健全监督检查机制，定期对摊位经营情况进行巡查，检查内容包括经营规范、环境卫生、食品安全、消防安全、治安管理等方面。2.巡查人员应如实记录检查情况，发现问题及时下达整改通知书，要求经营者限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价体系1.制定摊位经营考核评价标准，对经营者的经营行为、环境卫生、服务质量等方面进行量化考核。2.根据考核结果，对表现优秀的经营者给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、减免租金或管理费等；对存在问题较多、整改不力的经营者进行警告、罚款、暂停经营等处罚，情节严重的取消其经营资格。（三）社会监督1.鼓励消费者对摊位经营活动进行监督，如发现问题可向商业街管理部门投诉举报。管理部门应及时受理消费者投诉，核实情况后依法处