县停车服务管理办法

县停车服务管理办法总则目的为加强本县停车服务管理，规范停车秩序，提高停车资源利用效率，改善交通环境，根据相关法律法规，结合本县实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内停车服务设施的规划、建设、使用及停车秩序管理等活动。基本原则停车服务管理遵循政府引导、市场调节、社会参与、规范有序的原则，保障交通畅通、安全有序，促进停车资源合理配置和高效利用。规划与建设规划编制1.县自然资源部门应当会同交通运输、住房和城乡建设等部门，根据城市总体规划、土地利用规划和交通发展规划，编制本县停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容，并向社会公布。2.停车设施专项规划应当充分考虑不同区域的功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理确定停车设施的供给规模和布局，优先保障公共交通枢纽、医院、学校、商业区、居住区等重点区域的停车需求。建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照国家和地方有关标准配建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.停车设施的设计应当符合安全、环保、节能等要求，合理设置停车位数量、类型、尺寸以及通道、出入口等设施，确保车辆进出方便、停放有序。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施，提高土地利用效率。对老旧小区、商业区等停车矛盾突出的区域，可结合实际情况，采取增建停车设施、改造现有场地等方式增加停车泊位。建设管理1.停车设施建设项目应当依法办理相关审批手续，严格按照批准的规划和设计方案进行建设。建设单位应当在施工现场设置明显的公示牌，公布建设项目基本情况、规划设计方案等内容，接受社会监督。2.住房和城乡建设部门负责对停车设施建设工程质量和施工安全进行监督管理，确保工程质量和施工安全符合相关标准要求。3.自然资源部门应当加强对停车设施建设项目的规划核实，对未按照规划要求建设或者擅自改变规划设计方案的，责令限期整改；整改不到位的，依法予以处理。设施管理公共停车设施管理1.政府投资建设的公共停车设施，由县交通运输部门或者其委托的单位负责运营管理；社会投资建设的公共停车设施，由投资者或者其委托的单位负责运营管理。运营管理单位应当建立健全管理制度，确保停车设施正常运行，为公众提供安全、便捷、高效的停车服务。2.公共停车设施应当按照规定设置明显的标志标识，标明停车泊位数量、收费标准、服务时间、监督电话等信息。收费标准应当按照价格主管部门核定的标准执行，并在显著位置公示。3.公共停车设施运营管理单位应当加强对停车设施的日常巡查，及时发现和处理车辆乱停乱放、设施损坏等问题，确保停车秩序良好。对发现的违法行为，应当及时报告相关部门依法处理。专用停车设施管理1.机关、企事业单位、住宅小区等专用停车设施，应当优先满足本单位、本小区车辆的停放需求。专用停车设施不得擅自改变使用性质，不得对外经营收费。2.专用停车设施管理单位应当加强对停车设施的管理，制定相应的管理制度，确保停车设施安全、有序使用。对非本单位、本小区车辆确需临时停放的，应当按照规定办理相关手续，并按照规定收取停车费用。道路停车管理1.公安机关交通管理部门应当根据交通流量、停车需求等情况，在城市道路范围内合理施划道路停车泊位，并设置明显的标志标识。道路停车泊位的设置应当符合交通安全、畅通的要求，不得影响行人、车辆通行。2.道路停车泊位实行收费管理的，收费标准应当按照价格主管部门核定的标准执行，并在显著位置公示。收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。3.公安机关交通管理部门应当加强对道路停车秩序的管理，对违反规定停放车辆的行为，依法予以处罚。同时，应当根据交通流量变化等情况，及时调整道路停车泊位的设置和使用。停车收费管理收费标准制定1.价格主管部门应当会同交通运输、发展改革等部门，根据停车设施的建设成本、运营成本、市场供求关系等因素，按照差别化收费的原则，制定本县停车服务收费标准，并向社会公布。2.停车服务收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同车型等实行差别化定价，引导车辆合理停放。对公共交通枢纽、医院、学校等公益性场所周边的停车设施，应当实行较低的收费标准；对商业区、旅游景区等停车需求较大的区域，应当实行较高的收费标准。同时，应当根据工作日和非工作日、白天和夜间等不同时段，实行不同的收费标准，鼓励错峰停车。收费管理1.停车设施运营管理单位应当严格按照核定的收费标准收取停车费用，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。收费时应当使用税务部门统一监制的发票，并向停车人出具合法有效的票据。2.停车设施运营管理单位应当建立健全收费管理制度，加强对收费人员的培训和管理，确保收费行为规范、透明。同时，应当按照规定将收费收入及时足额缴存至指定账户，不得坐收坐支。3.价格主管部门应当加强对停车服务收费的监督检查，对违反收费规定的行为，依法予以处罚。任何单位和个人有权对停车服务收费违法行为进行举报，价格主管部门应当及时受理并依法处理。停车秩序管理停车规范1.机动车应当在停车场、停车泊位或者其他依法施划的停车区域内规范停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。2.非机动车应当在划定的非机动车停车区域内有序停放，不得随意停放影响交通秩序。禁止在机动车道、人行道、消防通道等禁止停放的区域停放非机动车。违法行为处理1.公安机关交通管理部门负责对违反停车秩序的行为进行查处。对违反规定停放车辆的，依法予以警告、罚款、拖移等处罚。对妨碍其他车辆、行人通行或者严重影响交通秩序的，应当及时拖移车辆，并依法予以处罚。2.城市管理综合执法部门负责对占用城市道路、公共场地等乱停乱放非机动车的行为进行查处。对违反规定停放非机动车的，依法予以警告、罚款等处罚。对妨碍其他车辆、行人通行或者严重影响市容环境的，应当及时清理。3.各相关部门应当加强协作配合，建立健全联合执法机制，共同做好停车秩序管理工作。对涉及多个部门职责的违法行为，应当按照各自职责依法进行处理，并及时通报相关情况。智慧停车建设建设目标1.推进本县智慧停车系统建设，利用现代信息技术，实现停车设施的智能化管理和运营，提高停车资源利用效率，缓解停车难问题。2.智慧停车系统应当具备实时车位信息采集、发布、查询，停车诱导，在线缴费，智能管理等功能，为公众提供便捷、高效的停车服务。建设内容1.建设停车信息管理平台，整合全县停车设施信息，实现停车数据的实时采集、传输、分析和共享。通过停车信息管理平台，向社会公众提供实时车位信息查询、停车诱导等服务。2.在停车设施内安装智能停车设备，如地磁传感器、车位探测器、车牌识别系统等，实现车辆的自动识别、计费和管理。同时，通过智能停车设备，实时采集车位信息，并上传至停车信息管理平台。3.推广应用移动支付方式，实现停车费用的在线缴纳。车主可以通过手机APP、微信公众号、支付宝等方式，随时随地缴纳停车费用，提高缴费效率。建设管理1.县交通运输部门负责牵头组织实施本县智慧停车系统建设工作，并会同相关部门制定智慧停车系统建设方案和技术标准。2.智慧停车系统建设项目应当依法进行招投标，选择具有相应资质和技术实力的单位进行建设。建设单位应当按照建设方案和技术标准，严格组织施工，确保工程质量和进度。3.智慧停车系统建成后，应当进行验收。验收合格后方可投入使用。同时，应当加强对智慧停车系统的运行维护管理，确保系统正常运行，为公众提供稳定、可靠的停车服务。监督检查与投诉处理监督检查1.县交通运输、住房和城乡建设、公安机关交通管理、城市管理综合执法、价格主管等部门应当按照各自职责，加强对停车服务管理工作的监督检查，及时发现和处理存在的问题。2.各部门应当建立健全监督检查制度，定期对停车设施建设、运营管理、停车秩序等情况进行检查。对检查中发现的违法行为，应当依法予以查处，并责令限期整改。3.各部门应当加强对停车服务管理工作的信息共享，建立联合监督检查机制，共同做好停车服务管理工作。投诉处理1.设立停车服务管理投诉举报电话、邮箱等渠道，接受社会公众对停车服务管理工作的投诉举报。对投诉举报的问题，应当及时受理、调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。2.各部门应当建立健全投诉举报处理制度，明确