汉中市疫情管理办法

汉中市疫情管理办法总则目的与依据为有效预防、控制和应对疫情，保障公众健康和社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合汉中市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于汉中市行政区域内疫情的预防、监测、报告、控制以及应急处置等活动。工作原则疫情管理工作遵循预防为主、防治结合、科学应对、依法管理的原则，坚持政府主导、部门协作、社会参与，共同做好疫情防控工作。疫情监测与预警监测体系建设建立健全覆盖全市的疫情监测网络，包括医疗卫生机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等，加强对各类传染病的监测。监测内容1.疾病症状监测：各级医疗机构要严格执行首诊负责制，对发热、咳嗽、呼吸困难等症状的患者进行详细登记和报告。2.重点场所监测：加强对学校、托幼机构、养老机构、工厂、商场、超市、农贸市场等重点场所的疫情监测，及时发现聚集性疫情线索。3.环境监测：对医疗机构、公共场所、饮用水源地等环境进行定期采样检测，排查病原体污染情况。预警机制1.预警指标设定：根据疫情监测数据和风险评估结果，设定疫情预警指标，如病例数、发病率、聚集性疫情数量等。2.预警分级：按照疫情严重程度和发展趋势，将预警分为四级，分别为蓝色预警（一般）、黄色预警（较重）、橙色预警（严重）、红色预警（特别严重）。3.预警发布与响应：当监测数据达到预警指标时，由市疾病预防控制机构发布预警信息，相关部门按照预警级别启动相应的应急响应措施。疫情报告报告责任主体1.各级各类医疗卫生机构及其工作人员是疫情报告的责任主体，必须按照规定及时、准确、完整地报告疫情。2.疾病预防控制机构负责对疫情报告进行审核、分析和反馈。报告时限与程序1.发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，接诊医生应当在2小时内通过网络直报系统进行报告。2.对其他乙类传染病病人、疑似病人和伤寒、副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于6小时内、农村应于12小时内通过网络直报系统进行报告。3.对丙类传染病和其他传染病，应当在24小时内通过网络直报系统进行报告。4.责任报告人发现突发公共卫生事件时，应在2小时内向所在县区卫生行政部门报告，县区卫生行政部门应在2小时内向同级人民政府和上级卫生行政部门报告。报告内容疫情报告内容应包括病例的基本信息、发病日期、诊断日期、临床表现、诊断结果、治疗情况等，确保信息准确、完整。疫情控制传染源管理1.对确诊病例、疑似病例和无症状感染者，要严格按照相关规定进行隔离治疗和管理，确保不发生交叉感染。2.对密切接触者要进行追踪、排查和集中隔离医学观察，观察期限根据传染病的潜伏期确定。传播途径控制1.加强对公共场所的卫生管理，定期进行清洁消毒，保持空气流通。2.加强对饮用水卫生的监管，确保饮用水安全。3.倡导公众养成良好的个人卫生习惯，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等。易感人群保护1.组织开展疫苗接种工作，提高人群免疫力，预防传染病的发生。2.对老年人、儿童、孕妇、慢性疾病患者等易感人群，要加强健康管理和防护指导。医疗救治医疗救治体系建设1.完善全市医疗救治体系，明确各级医疗机构的职责和分工，确保患者能够得到及时、有效的救治。2.加强定点医疗机构建设，配备必要的医疗设备和专业人员，提高救治能力。救治原则与措施1.坚持“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，对确诊病例和疑似病例进行集中隔离治疗。2.制定个性化的治疗方案，综合运用中西医结合等方法，提高治疗效果。3.加强对患者的心理疏导和人文关怀，缓解患者的焦虑情绪。应急物资保障物资储备1.建立健全疫情应急物资储备制度，储备必要的防护用品、消毒用品、药品、医疗器械等物资。2.明确物资储备的种类、数量、储备地点和管理要求，确保物资储备充足、质量可靠。物资调配1.制定疫情应急物资调配预案，根据疫情防控需要，及时调配物资。2.建立物资调配协调机制，加强部门之间的沟通与协作，确保物资快速、高效送达需求地点。信息发布与宣传信息发布1.建立疫情信息发布制度，及时、准确、权威地发布疫情信息，回应社会关切。2.信息发布内容包括疫情形势、防控措施、病例情况等，不得发布未经证实的信息。宣传教育1.广泛开展疫情防控知识宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力。2.利用多种媒体渠道，如电视、广播、报纸、网络等，宣传疫情防控政策、措施和科普知识。监督管理监督检查1.卫生行政部门要加强对疫情防控工作的监督检查，定期对医疗卫生机构、公共场所等进行检查，确保各项防控措施落实到位。2.对违反疫情管理规定的行为，依法予以查处。责任追究1.对在疫情防控工作中存在失职、渎职行为的