原材料招标管理办法

原材料招标管理办法一、总则（一）目的为规范公司原材料招标活动，确保采购过程公开、公平、公正，提高采购效率，降低采购成本，保证原材料质量，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司生产经营所需各类原材料的招标采购活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保招标活动合法合规。2.公平竞争原则：为所有潜在供应商提供平等的竞争机会，不偏袒任何一方。3.公开透明原则：招标信息、评标标准等向所有供应商公开，接受社会监督。4.择优选择原则：综合评估供应商的报价、质量、服务等因素，选择最优供应商。二、招标组织与职责（一）招标领导小组成立以公司高层领导为核心的招标领导小组，负责全面领导和决策招标工作中的重大事项，如确定招标范围、审批招标方案、监督评标过程等。（二）招标工作小组由采购部门、技术部门、质量部门等相关人员组成招标工作小组，具体负责招标活动的组织实施，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标、签订采购合同等。1.采购部门负责招标活动的整体策划与组织协调。收集、整理供应商信息，建立供应商数据库。与供应商进行沟通洽谈，解答供应商疑问。负责签订采购合同，并跟踪合同执行情况。2.技术部门参与招标文件中技术要求的制定和审核。对投标供应商的技术方案进行评估和评审。协助解决招标过程中的技术问题。3.质量部门制定原材料质量标准和验收规范。参与对投标供应商的资质和产品质量进行审查。负责对采购的原材料进行质量检验和验收。三、招标程序（一）需求申报各部门根据生产经营计划，提前向采购部门申报原材料需求计划，明确原材料的规格、型号、数量、质量要求、交货时间等。（二）招标审批采购部门对需求计划进行汇总整理后，提交招标领导小组审批。招标领导小组根据公司实际情况，确定是否采用招标方式采购以及招标的范围和金额标准。（三）招标文件编制1.采购部门根据招标领导小组的审批意见，组织相关人员编制招标文件。招标文件应包括以下内容：招标公告：包括招标项目名称、招标范围、招标要求、投标截止时间、开标时间和地点等。投标人须知：对投标资格、投标文件编制要求、投标报价要求、开标评标程序等进行详细说明。技术规格要求：明确原材料的技术参数、质量标准、性能要求等。商务条款：包括交货时间、交货地点、付款方式、售后服务等。评标标准：制定详细的评标方法和评分标准，明确各项评审因素的权重。合同条款：拟定采购合同的主要条款，作为签订合同的依据。2.招标文件编制完成后，需经采购部门负责人、技术部门负责人、质量部门负责人审核，报招标领导小组批准。（四）招标公告发布1.采购部门通过公司官网、行业媒体、专业招标平台等渠道发布招标公告，邀请潜在供应商参与投标。招标公告应明确招标项目的基本信息、投标资格要求、获取招标文件的方式和时间等。2.对报名参加投标的供应商进行资格预审，审查其营业执照、生产许可证、资质证书、业绩证明、产品质量检验报告等相关资料，确保其具备投标资格。（五）投标文件接收与开标1.采购部门按照招标文件规定的时间和地点接收投标文件，并进行登记和编号。2.在规定的开标时间，组织开标会议。开标会议由采购部门主持，邀请招标领导小组、投标供应商代表、监督人员等参加。开标过程应公开进行，当众宣读投标人名称、投标报价、交货期等主要内容，并记录在案。（六）评标1.开标结束后，由招标工作小组按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评标过程应遵循公平、公正、科学、择优的原则，确保评审结果客观公正。2.评标方法可采用综合评分法、最低价评标法等，具体根据招标项目的特点和要求确定。综合评分法应综合考虑投标报价、技术方案、质量保证、售后服务、业绩信誉等因素；最低价评标法应在满足招标文件实质性要求的前提下，选择投标报价最低的供应商。3.评标过程中，如发现投标文件存在疑问或不符合招标文件要求的情况，评标委员会可要求投标人进行澄清或补正。投标人应在规定的时间内作出书面答复，否则其投标文件将被视为无效。4.评标委员会根据评审结果，推荐中标候选人，并编写评标报告。评标报告应包括招标项目概况、评标过程、评标结果等内容。（七）中标公示与合同签订1.招标领导小组根据评标报告，确定中标供应商，并在公司官网或相关媒体上进行中标公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如无异议，中标供应商即为最终中标人。2.采购部门与中标供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。采购合同应严格按照招标文件和投标文件的内容签订，确保合同条款合法合规、明确具体、可操作性强。3.采购合同签订后，应及时将合同副本送财务部门、质量部门等相关部门备案，以便各部门履行相应职责。四、招标监督与管理（一）内部监督1.公司设立专门的监督部门或岗位，对招标活动进行全程监督，确保招标过程符合法律法规和公司规定。2.监督人员应参与招标文件的审核、开标评标过程的监督、中标结果的公示等环节，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.建立招标活动投诉举报机制，接受公司内部员工和供应商的投诉举报。对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（二）外部监督1.主动接受政府有关部门、行业协会等的监督检查，积极配合相关部门的工作，及时整改存在的问题。2.邀请社会公众对招标活动进行监督，通过公司官网、举报电话、邮箱等渠道，广泛接受社会各界的意见和建议，不断提高招标活动的透明度和公信力。（三）档案管理1.采购部门负责建立健全招标档案管理制度，对招标活动过程中产生的各类文件、资料进行分类整理、归档保存。2.招标档案应包括招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、采购合同等相关资料，确保档案资料完整、真实、有效。3.招标档案的保管期限应按照国家有关规定和公司档案管理制度执行，以便日后查阅和审计。五、供应商管理（一）供应商准入1.建立供应商准入制度，明确供应商的基本条件和准入流程。供应商应具备合法经营资格、良好的商业信誉、较强的生产能力和质量保证能力等。2.采购部门负责收集供应商信息，对潜在供应商进行实地考察和评估，填写供应商评估表。评估内容包括企业概况、生产设备、技术水平、质量管理、售后服务等方面。3.经评估合格的供应商，纳入公司供应商数据库，并颁发供应商准入证书。供应商数据库应定期更新和维护，确保供应商信息的准确性和完整性。（二）供应商考核1.建立供应商考核评价机制，定期对供应商的供货质量、交货期、价格、售后服务等方面进行考核评价。考核评价结果作为供应商续用、调整采购份额、暂停合作等的重要依据。2.采购部门负责制定供应商考核指标和评分标准，组织相关部门对供应商进行考核评价。考核评价可采用定期考核和不定期抽查相结合的方式进行。3.对考核评价结果优秀的供应商，给予表彰和奖励；对考核评价结果不合格的供应商，及时发出整改通知，要求其限期整改。如供应商在规定期限内仍未达到要求，可暂停其合作资格或取消其供应商资格。（三）供应商激励与淘汰1.建立供应商激励机制，对表现优秀的供应商给予一定的激励措施，如增加采购份额、优先合作、提供培训和技术支持等，以提高供应商的积极性和忠诚度。2.对出现严重质量问题、交货期延误、价格欺诈等违规行为的供应商，坚决予以淘汰，并将其列入公司黑名单，禁止其再次参