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文档简介
村干部专职管理办法总则目的与宗旨为加强村干部队伍建设,提升村级治理水平,保障农村各项事业健康发展,根据国家相关法律法规和政策要求,结合本地区实际情况,制定本管理办法。适用范围本办法适用于本地区行政村(含农村社区)专职村干部的选拔、任用、考核、培训、薪酬待遇、奖惩等管理活动。基本原则1.党管干部原则:坚持党的领导,确保村干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先原则:选拔任用政治素质高、工作能力强、品德优良的干部担任村干部。3.注重实绩、群众公认原则:以工作实绩和群众满意度作为评价村干部的重要依据。4.依法依规、从严管理原则:严格按照法律法规和政策规定开展村干部管理工作,加强监督约束。选拔任用任职条件1.政治素质:拥护党的路线方针政策,政治立场坚定,具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.工作能力:具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力,能够胜任村级各项工作。3.文化程度:一般应具有高中(中专)以上文化程度。4.年龄要求:根据不同岗位需求,合理确定年龄范围,原则上年龄在18周岁以上、60周岁以下。5.其他条件:身体健康,品行端正,廉洁奉公,热心为群众服务,在群众中有较高威信。选拔程序1.发布公告:通过村公告栏、政府网站等渠道发布村干部选拔任用公告,明确选拔岗位、条件、程序等信息。2.报名推荐:符合条件的人员自愿报名,也可由村民小组、党员群众代表等推荐。3.资格审查:对报名人员进行资格审查,确定参加选拔的人员名单。4.考试考核:根据岗位要求,组织参加考试考核,考试内容包括公共基础知识、农村工作知识等,考核方式可采取面试、民主测评、实地考察等。5.组织考察:对考试考核合格的人员进行组织考察,全面了解其政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等情况。6.讨论决定:根据考试考核和组织考察结果,由乡镇(街道)党(工)委讨论决定拟任人员名单。7.公示任职:对拟任人员进行公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议的,办理任职手续。工作职责村级事务管理1.组织建设:负责村党组织建设,组织开展党员教育、管理和服务工作,加强村班子自身建设。2.经济发展:制定和实施村经济发展规划,引导村民发展特色产业,增加农民收入。3.社会事务:负责农村社会保障、医疗卫生、文化教育、计划生育等社会事务管理工作,维护农村社会稳定。4.基础设施建设:组织实施农村基础设施建设项目,改善农村生产生活条件。5.生态环境保护:加强农村生态环境保护,推进美丽乡村建设。服务群众1.政策宣传:向村民宣传党的路线方针政策和国家法律法规,提高村民政策知晓率。2.民事调解:及时调解村民之间的矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。3.代办服务:为村民提供代办事项服务,方便村民办事。4.走访慰问:定期走访慰问困难群众,关心群众生产生活。考核评价考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核履行岗位职责的能力、组织协调能力、沟通能力、解决实际问题的能力等。3.勤:主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩:主要考核工作业绩,包括村级经济发展、社会事务管理、服务群众等方面的成效。5.廉:主要考核廉洁自律情况,是否遵守廉洁从政的各项规定。考核方式1.年度考核:每年年底组织开展年度考核,由乡镇(街道)党(工)委负责组织实施。考核采取个人述职、民主测评、实地考察等方式进行。2.日常考核:建立日常考核制度,对村干部的工作表现进行实时跟踪记录,作为年度考核的重要依据。3.专项考核:根据工作需要,对村干部在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。考核结果运用1.与薪酬待遇挂钩:根据考核结果,确定村干部的绩效奖金发放标准。2.与评先评优挂钩:考核结果作为村干部评先评优的重要依据,对考核优秀的村干部给予表彰奖励。3.与职务调整挂钩:对考核不称职的村干部,视情节轻重进行诫勉谈话、调整岗位或免职处理。培训培养培训目标通过培训,提高村干部的政治素质、业务能力和综合素质,使其能够更好地适应农村工作需要。培训内容1.政治理论:加强党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习。2.业务知识:开展农村经济发展、社会事务管理、法律法规等业务知识培训。3.实用技能:传授农村实用技术、电子商务、信息化管理等实用技能。培训方式1.集中培训:定期组织村干部参加集中培训,邀请专家学者、领导干部等进行授课。2.实地考察:组织村干部到先进地区进行实地考察学习,借鉴先进经验。3.网络培训:利用现代信息技术,开展网络培训,方便村干部随时随地学习。培养措施1.建立导师制度:为新任职村干部配备导师,进行一对一指导培养。2.实践锻炼:安排村干部到重点项目、难点工作中进行实践锻炼,提高工作能力。3.后备干部培养:建立村级后备干部队伍,加强培养和选拔,为村级组织建设储备人才。薪酬待遇薪酬构成村干部薪酬由基本报酬、绩效报酬、奖励报酬等部分组成。基本报酬根据村规模大小、经济发展水平等因素,合理确定村干部基本报酬标准。基本报酬按月发放。绩效报酬根据年度考核结果,确定绩效报酬发放标准。绩效报酬与村干部工作业绩挂钩,按年度发放。奖励报酬对在村级经济发展、社会稳定、重点工作推进等方面做出突出贡献的村干部,给予奖励报酬。奖励报酬根据实际情况适时发放。薪酬调整根据经济社会发展水平、财政状况等因素,适时调整村干部薪酬标准。监督管理监督机制1.党内监督:充分发挥村党组织的监督作用,加强对村干部的日常监督。2.群众监督:建立健全群众监督机制,鼓励群众对村干部的工作进行监督,及时反映问题。3.社会监督:发挥社会舆论监督作用,对村干部的违法违纪行为进行曝光。廉政建设1.廉政教育:加强对村干部的廉政教育,提高廉洁自律意识。2.制度建设:建立健全村干部廉政制度,规范权力运行,防止腐败行为发生。3.监督检查:加强对村干部廉政情况的监督检查,对发现的问题及时进行处理。纪律处分对违反法律法规和本办法规定的村干部,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。构成违法犯罪的,依法追究法律责任。交流与退出交流机制1.定期交流:建立村干部定期交流制度,根据工作需要,适时对村干部进行交流调整。2.跨村交流:鼓励村干部在不同村之间进行交流任职,拓宽工作视野,提高工作能力。退出机制1.正常退出:村干部达到退休年龄、因健康原因不能正常履职等情况,办理正常
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