新汽车报废管理办法

新汽车报废管理办法一、总则（一）目的为加强汽车报废管理，规范报废汽车回收拆解行为，保护环境，保障交通安全，促进汽车产业健康发展，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内注册登记的各类汽车的报废管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和行业标准开展汽车报废管理工作，确保各项操作合法合规。2.环保优先原则注重报废汽车拆解过程中的环境保护，减少对生态环境的污染和破坏。3.安全高效原则保障报废汽车拆解过程中的安全，提高拆解效率，实现资源的合理利用。二、报废标准（一）行驶里程标准1.小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米。2.租赁载客汽车行驶60万千米。3.小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米。4.公交客运汽车行驶40万千米。5.其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米。6.专用校车行驶40万千米。7.小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米。8.微型载货汽车行驶50万千米，轻型载货汽车行驶60万千米，中型载货汽车行驶50万千米，重型载货汽车行驶70万千米。9.专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米。（二）使用年限标准1.小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年。2.租赁载客汽车使用15年。3.小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年。4.公交客运汽车使用13年。5.其他小、微型营运载客汽车使用10年，中型营运载客汽车使用12年，大型营运载客汽车使用15年。6.专用校车使用15年。7.大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年。8.三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年。9.有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年。10.全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年。11.正三轮摩托车使用12年，其他摩托车使用13年。（三）安全性能标准车辆经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的，应当报废。车辆的维修情况、安全技术检验记录等不符合国家相关规定，存在严重安全隐患，经检测、评估无法通过修复达到安全行驶要求的，应当报废。（四）其他报废情形1.因车辆损坏无法修复，发动机、底盘等关键零部件严重损坏，已无修复价值的。2.车型已淘汰，已无配件来源的。3.车辆长期闲置，达到报废年限且无使用价值的。4.经人民法院宣告破产的企业，其注册登记的车辆应当报废。5.其他符合国家规定应当报废的情形。三、报废程序（一）申请报废1.车主向车辆注册登记地的公安机关交通管理部门提出报废申请，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。2.车主也可将报废汽车交售给依法设立的报废汽车回收拆解企业，由回收拆解企业负责办理相关报废申请手续。（二）车辆查验1.公安机关交通管理部门受理报废申请后，对车辆进行查验，确认车辆符合报废条件。2.查验内容包括车辆的品牌型号、车辆识别代号、发动机号码、车辆外观、车辆性能等。（三）报废拆解1.经查验符合报废条件的车辆，由公安机关交通管理部门出具《机动车报废证明》。2.车主凭《机动车报废证明》将报废汽车交售给报废汽车回收拆解企业。3.报废汽车回收拆解企业按照国家相关标准和规范，对报废汽车进行拆解，拆解过程中应做好记录，包括拆解时间、拆解部位、拆解零部件等信息。（四）注销登记1.报废汽车回收拆解企业将拆解后的报废汽车按照规定进行处理，包括对可回收利用的零部件进行回收，对不可回收利用的零部件进行无害化处理。2.报废汽车回收拆解企业向公安机关交通管理部门提交车辆拆解证明等相关材料，公安机关交通管理部门对车辆进行注销登记，收回机动车登记证书、号牌和行驶证。四、报废汽车回收拆解企业管理（一）企业资质1.报废汽车回收拆解企业应当依法取得报废汽车回收拆解资质认定，未经资质认定，任何单位和个人不得从事报废汽车回收拆解活动。2.申请报废汽车回收拆解资质认定的企业，应当具备下列条件：（1）具有企业法人资格。（2）具有符合国家规定的固定场所和必要的拆解设备、储存场地。（3）具有专业技术人员和管理人员。（4）具有健全的报废汽车回收拆解管理制度，包括环保、安全、消防等方面的管理制度。（5）符合国家规定的其他条件。（二）经营规范1.报废汽车回收拆解企业应当按照国家相关标准和规范，对报废汽车进行拆解，不得擅自拆解、改装报废汽车。2.报废汽车回收拆解企业应当建立报废汽车回收拆解档案，档案内容包括车辆来源、拆解过程、零部件回收利用情况等信息，档案保存期限不得少于3年。3.报废汽车回收拆解企业应当按照国家规定，对拆解后的报废汽车零部件进行分类存放，对可回收利用的零部件进行回收，对不可回收利用的零部件进行无害化处理，不得出售报废汽车整车、拼装车及其“五大总成”。4.报废汽车回收拆解企业应当遵守国家环境保护、安全生产、消防等法律法规，采取有效措施，防止环境污染和安全事故的发生。（三）监督管理1.商务主管部门负责对报废汽车回收拆解企业进行监督管理，定期对企业的经营情况进行检查，发现问题及时责令整改。2.公安机关交通管理部门负责对报废汽车回收拆解企业的报废汽车回收拆解行为进行监督管理，对违反规定的企业依法予以处罚。3.生态环境部门负责对报废汽车回收拆解企业的环境保护情况进行监督管理，对违反环保规定的企业依法予以处罚。4.市场监督管理部门负责对报废汽车回收拆解企业的经营行为进行监督管理，对违反市场监管规定的企业依法予以处罚。五、报废汽车回收利用（一）零部件回收利用1.鼓励报废汽车回收拆解企业对可回收利用的零部件进行回收，提高零部件的再利用率。2.报废汽车回收拆解企业应当建立零部件回收利用台账，记录零部件的回收来源、回收时间、回收数量、利用去向等信息。3.报废汽车回收拆解企业应当按照国家相关标准和规范，对回收的零部件进行检测、修复和再制造，确保零部件的质量和安全性能。（二）材料回收利用1.鼓励报废汽车回收拆解企业对报废汽车的金属材料、非金属材料等进行回收利用，减少资源浪费。2.报废汽车回收拆解企业应当建立材料回收利用台账，记录材料的回收来源、回收时间、回收数量、利用去向等信息。3.报废汽车回收拆解企业应当按照国家相关标准和规范，对回收的材料进行分类存放和处理，确保材料的质量和安全性能。（三）资源综合利用1.鼓励报废汽车回收拆解企业开展资源综合利用，提高资源利用效率，减少环境污染。2.报废汽车回收拆解企业应当按照国家相关标准和规范，对报废汽车进行拆解和处理，实现资源的最大化利用。3.支持报废汽车回收拆解企业与其他企业开展合作，共同推进资源综合利用产业发展。六、法律责任（一）对车主的处罚1.已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准，机动车所有人逾期不办理注销登记的，公安机关交通管理部门应当公告该机动车登记证书、号牌、行驶证作废。2.机动车所有人将达到报废标准的机动车出售、赠与或者以其他方式转让给他人的，由公安机关交通管理部门没收违法所得，处销售金额等额的罚款。3.驾驶已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。对驾驶人处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。（二）对报废汽车回收拆解企业的处罚1.未经资质认定，擅自从事报废汽车回收拆解活动的，由商务主管部门予以取缔，没收非法回收拆解的报废汽车、“五大总成”和其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。2.报废汽车回收拆解企业未按照国家相关标准和规范对报废汽车进行拆解，或者出售报废汽车整车、拼装车及其“五大总成”的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质认定证书。3.报废汽车回收拆解企业未按照国家规定建立报废汽车回收拆解档案，或者未按照规定保存报废汽车回收拆解档案的，由商务主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。4.报废汽车回收拆解企业违反国家环境保护、安全生产、消防等法律法规，造成环境污染、安全事故或者其他严重后果的，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）对其他单位和个人的处罚1.任何单位或者个人明知是报废汽车而购买、使用或者转让的，由公安机关交通管理部门没收违法所得，并处违法所得等额的罚款。2.伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑