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文档简介
村级骨灰堂管理办法一、总则(一)目的为加强村级骨灰堂的规范化管理,保障骨灰堂的安全、有序运行,维护逝者尊严和公共利益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村行政区域内村级骨灰堂的建设、使用、维护及相关管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保骨灰堂管理活动合法合规。2.公益服务原则:以服务村民为宗旨,提供公益性骨灰安放服务,满足村民丧葬需求。3.科学管理原则:运用科学的管理方法和手段,提高骨灰堂管理水平和服务质量。4.安全第一原则:把安全放在首位,加强安全防范措施,确保骨灰堂设施安全和人员安全。二、骨灰堂建设与规划(一)建设选址1.骨灰堂选址应符合本村总体规划,选择地势较高、干燥通风、交通便利、环境整洁且不影响村民生活的区域。2.避免在水源保护区、文物保护区、地质灾害易发区等禁止或不适宜建设的区域选址。(二)建设标准1.骨灰堂建设应按照国家相关建筑设计规范和殡葬行业标准进行设计和施工,确保建筑质量和安全性。2.骨灰堂应具备必要的功能区域,包括骨灰安放区、祭祀区、管理办公区等,各区域布局应合理,满足使用要求。3.骨灰安放设施应符合环保、卫生等要求,采用先进的技术和材料,确保骨灰存放的稳定性和长期性。(三)规划管理1.骨灰堂建设应纳入本村规划管理体系,严格按照规划审批程序进行建设,未经批准不得擅自改变建设内容和规模。2.定期对骨灰堂建设情况进行检查和评估,确保建设项目符合规划要求和质量标准。三、骨灰安放管理(一)安放对象1.本村户籍居民死亡后,其骨灰可在村级骨灰堂安放。2.经村民委员会同意,在本村居住且符合相关规定的非本村户籍居民死亡后,其骨灰也可在村级骨灰堂安放。(二)安放程序1.家属凭逝者死亡证明、户籍证明等相关材料向村民委员会提出骨灰安放申请。2.村民委员会对申请材料进行审核,审核通过后,为家属开具骨灰安放证明。3.家属凭骨灰安放证明,按照骨灰堂管理规定办理骨灰安放手续,选择骨灰存放格位。4.骨灰堂管理人员对骨灰进行核对、登记后,将骨灰安放在指定格位,并做好相关记录。(三)安放收费1.村级骨灰堂收取的骨灰安放费用应严格按照物价部门核定的标准执行,不得擅自提高收费标准。2.收费项目和标准应在骨灰堂显著位置进行公示,接受村民监督。(四)骨灰迁移与注销1.因特殊原因需要迁移骨灰的,家属应向村民委员会提出申请,经批准后,按照规定办理骨灰迁移手续。2.骨灰迁出后,骨灰堂管理人员应及时办理骨灰存放格位注销手续,并做好相关记录。3.骨灰迁移或注销后,家属应结清相关费用。四、祭祀活动管理(一)祭祀时间与场所1.骨灰堂应规定统一的祭祀时间,避免因祭祀时间过于分散影响管理秩序。2.祭祀活动应在骨灰堂指定的祭祀区域内进行,不得在骨灰堂内其他区域随意焚烧纸钱、燃放鞭炮等。(二)祭祀用品管理1.骨灰堂应设置祭祀用品销售点,销售的祭祀用品应符合环保、安全等要求,不得销售封建迷信、低俗等不符合规定的祭祀用品。2.加强对祭祀用品销售点的管理,规范祭祀用品销售行为,确保销售价格合理、质量可靠。(三)祭祀秩序维护1.在祭祀期间,骨灰堂管理人员应加强现场巡查,维护祭祀秩序,引导村民文明祭祀。2.对违反祭祀规定的行为,管理人员应及时进行劝阻和制止,情节严重的,应依法依规处理。五、安全管理(一)安全制度1.建立健全骨灰堂安全管理制度,明确安全责任,落实安全措施。2.制定安全应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。(二)设施设备管理1.加强骨灰堂设施设备的日常维护和管理,定期进行检查、维修和保养,确保设施设备正常运行。2.对骨灰堂的消防、电气、通风等设施设备,应按照相关标准和规定进行配备和管理,确保安全可靠。(三)人员安全管理1.加强对骨灰堂管理人员的安全教育培训,提高安全意识和业务能力。2.要求管理人员严格遵守安全操作规程,严禁违规操作。3.在祭祀等人员密集时段,应加强现场安全管理,确保人员安全。(四)安全检查与隐患排查1.定期对骨灰堂进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的问题,应建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保整改到位。六、环境卫生管理(一)卫生制度1.建立骨灰堂环境卫生管理制度,明确环境卫生标准和要求。2.定期组织清扫和消毒,保持骨灰堂内环境整洁卫生。(二)垃圾处理1.在骨灰堂内设置垃圾桶等垃圾收集设施,引导村民将祭祀垃圾等放入指定位置。2.定期对垃圾进行清理和运输,确保垃圾日产日清,保持环境整洁。(三)绿化管理1.加强骨灰堂内绿化建设,合理规划绿化区域,种植适宜的花草树木。2.定期对绿化植物进行养护和修剪,保持绿化景观美观。七、档案管理(一)档案内容1.骨灰堂档案应包括建设规划、审批文件、设计图纸、施工资料、骨灰安放登记、祭祀活动记录、安全检查记录、设备维护记录等相关资料。2.对涉及村民个人信息的档案资料,应严格保密,防止信息泄露。(二)档案整理与保管1.按照档案管理的相关规定,对骨灰堂档案进行分类整理、归档存放。2.建立档案保管制度,明确档案保管期限和保管要求,确保档案资料完整、安全。(三)档案查阅与利用1.因工作需要查阅骨灰堂档案的,应按照规定办理查阅手续,经批准后方可查阅。2.查阅档案时,应爱护档案资料,不得涂改、损毁、丢失档案。八、人员管理(一)人员配备1.根据骨灰堂管理工作需要,合理配备管理人员,明确岗位职责。2.管理人员应具备相应的业务知识和技能,熟悉骨灰堂管理规定和操作流程。(二)人员培训1.定期组织管理人员参加业务培训和安全教育培训,不断提高管理人员的综合素质和业务能力。2.鼓励管理人员参加殡葬行业相关培训和学习,了解行业发展动态,掌握先进的管理理念和方法。(三)人员考核1.建立管理人员考核制度,对管理人员的工作表现、业务能力、服务质量等进行考核评价。2.考核结果与管理人员的薪酬待遇、岗位晋升等挂钩,激励管理人员积极履行职责,提高工作效率和服务水平。九、监督与考核(一)监督机制1.成立村级骨灰堂监督小组,由村民代表、党员代表等组成,负责对骨灰堂管理工作进行监督。2.监督小组定期对骨灰堂的建设、使用、管理等情况进行检查,发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.制定村级骨灰堂考核评价标准,对骨灰堂管理工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对骨灰堂管理人员奖惩和骨灰堂建设、管理经费拨付的重要依据。(三)社会监督1.建立骨灰堂管理信息公开制度,定期向
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