江门预售款管理办法

江门预售款管理办法总则1.目的与依据本办法旨在加强江门市房地产预售款的监督管理，保障预售商品房交易双方的合法权益，维护房地产市场秩序，依据《中华人民共和国民法典》《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》以及相关法律法规制定本办法。2.适用范围本办法适用于在江门市行政区域内从事房地产开发经营活动，预售商品房的房地产开发企业（以下简称“开发企业”）以及预售款的收存、使用和监督管理等相关活动。3.基本原则预售款管理应当遵循专款专用、专户存储、政府监管的原则，确保预售款用于预售项目的工程建设，保障项目顺利交付。预售款缴存管理1.缴存账户设立开发企业应当在项目所在地选择一家商业银行作为预售款监管银行，并设立预售款专用账户。该账户应当与开发企业其他账户严格区分，专款专用。2.缴存比例开发企业应当按照预售许可的建筑面积计算，将预售款足额缴存至预售款专用账户。缴存比例根据项目建设进度分阶段按以下标准执行：基础完工后，缴存比例不得低于预售款总额的20%；主体结构完工后，累计缴存比例不得低于预售款总额的50%；竣工验收合格后，累计缴存比例不得低于预售款总额的95%。3.缴存方式开发企业应当在取得《商品房预售许可证》后10日内，与监管银行、市住房和城乡建设主管部门签订预售款监管协议，并按照协议约定将预售款缴存至专用账户。预售款应当直接存入专用账户，不得另设其他账户收存。预售款使用管理1.使用计划编制开发企业应当根据项目建设进度编制预售款使用计划，明确各阶段使用金额和用途，并报市住房和城乡建设主管部门备案。使用计划应当包括项目建设资金预算、工程进度安排、设备采购计划等内容。2.使用申请开发企业使用预售款时，应当提前向市住房和城乡建设主管部门提交使用申请，并提供相关证明材料，如工程进度报告、监理报告、付款凭证等。主管部门应当在收到申请后5个工作日内进行审核。3.使用范围预售款应当优先用于支付项目建设所需的工程款、材料款、设备款等费用，确保项目建设顺利进行。严禁开发企业将预售款用于与项目建设无关的其他支出，如投资、借贷、捐赠等。4.支付审核监管银行应当按照预售款监管协议和市住房和城乡建设主管部门的审核意见，对开发企业的用款申请进行审核。审核通过后，按照规定将预售款拨付至施工单位、材料供应商等相关单位的账户。监督管理措施1.部门职责分工市住房和城乡建设主管部门负责对江门市房地产预售款的缴存、使用情况进行监督管理，定期检查开发企业预售款专用账户的收支情况，对违规行为进行查处。财政部门负责对预售款监管工作进行指导和监督，确保资金安全。人民银行江门市中心支行负责对监管银行的预售款监管工作进行监督检查，规范银行账户管理。审计部门依法对预售款的缴存、使用情况进行审计监督。2.日常检查市住房和城乡建设主管部门应当定期对开发企业预售款缴存、使用情况进行检查，检查内容包括专用账户设立情况、缴存比例执行情况、使用计划编制及执行情况、资金拨付情况等。开发企业应当配合主管部门的检查工作，如实提供相关资料。3.违规处理开发企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由市住房和城乡建设主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款：未按规定设立预售款专用账户的；未按规定缴存预售款的；未按规定编制使用计划或擅自改变使用计划的；未按规定申请使用预售款或提供虚假证明材料的；将预售款挪作他用的。开发企业挪用预售款情节严重的，除依法予以处罚外，市住房和城乡建设主管部门可以暂停该项目的预售许可，并将其违规行为记入企业信用档案。4.银行责任监管银行违反预售款监管协议约定，未履行监管职责的，由市住房和城乡建设主管部门责令改正，并可根据情节轻重，暂停其预售款监管业务。给开发企业或购房人造成损失的，监管银行应当依法承担赔偿责任。信息公开与查询1.信息公开市住房和城乡建设主管部门应当建立房地产预售款监管信息公开制度，定期向社会公开开发企业预售款缴存、使用情况等信息，接受社会监督。2.查询服务开发企业、购房人及相关利害关系人可以按照规定向市住房和城乡建设主管部门查询预售款专用账户的收支情况，主管部门应当提供便利的查询服务。争议处理1.协商解决开发企业、购房人及监管银行之间就预售款管理事项发生争议的，应当首先通过协商解决。2.行政复议或诉讼协商不成的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。附则1.解释权本办法由江门市住房和城乡建设主管部门负责解释。2.实施日期本办法自发布之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。[江门市住房和