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文档简介
国社科项目管理办法一、总则(一)目的与宗旨本办法旨在规范国家社会科学基金项目(以下简称“国社科项目”)的管理,提高项目研究质量和管理水平,促进哲学社会科学事业繁荣发展。国社科项目是我国哲学社会科学研究领域的重要资助渠道,对于推动学术创新、服务国家发展战略具有重要意义。(二)适用范围本办法适用于由国家社会科学基金资助的各类项目,包括年度项目、重大项目、重点项目、一般项目、青年项目、西部项目、后期资助项目等。项目承担单位、项目负责人及参与项目研究的人员均应遵守本办法的规定。(三)基本原则1.导向性原则:坚持正确的政治方向和学术导向,紧密围绕党和国家中心工作,聚焦重大理论和现实问题,为经济社会发展提供有力的智力支持。2.科学性原则:项目研究应遵循科学的研究方法和规范,注重学术创新,确保研究成果的科学性、可靠性和前沿性。3.公正性原则:项目评审、立项、管理等各个环节应严格按照规定的程序和标准进行,确保公平、公正、公开,保障各类主体的合法权益。4.责任性原则:项目承担单位和项目负责人应切实履行职责,对项目研究的全过程负责,确保项目按时、高质量完成。二、项目申报与评审(一)申报要求1.选题要求:项目选题应具有重要的理论意义和现实价值,符合国家社会科学基金的资助范围和导向。选题应明确、具体,具有一定的创新性和可行性。2.申请人资格:申请人应具有副高级以上专业技术职务(或相当于副高级以上专业技术职务),并在相关研究领域具有一定的研究基础和成果。申请人应具备良好的政治素质和职业道德,能够切实履行项目负责人职责。3.申报材料:申请人应按照规定的格式和要求填写项目申请书,并提供相关的证明材料。申报材料应真实、准确、完整,不得抄袭、剽窃他人成果。(二)评审程序1.初审:项目管理机构对申报材料进行形式审查,主要审查申报材料是否齐全、格式是否规范、申请人资格是否符合要求等。初审合格的项目进入通讯评审环节。2.通讯评审:项目管理机构组织同行专家对初审合格的项目进行通讯评审。专家根据项目申请书的内容和质量,对项目的选题价值、研究方案、研究基础等进行评价,并提出是否立项的建议。通讯评审一般采用匿名评审的方式进行。3.会议评审:根据通讯评审结果,项目管理机构组织召开会议评审会。会议评审会由相关领域的专家组成评审委员会,对进入会议评审的项目进行集中评审。评审委员会成员根据项目申请书、通讯评审意见以及项目负责人的现场陈述等,对项目进行综合评价,并投票表决是否立项。会议评审应严格按照规定的程序和标准进行,确保评审结果的公正性和科学性。(三)评审纪律1.评审专家应严格遵守评审纪律:认真履行评审职责,客观、公正地评价项目,不得泄露评审过程中的机密信息,不得利用评审机会谋取私利。2.项目申请人应严格遵守申报纪律:不得通过不正当手段干扰评审工作,不得向评审专家行贿或进行其他不正当行为。如发现违反申报纪律的行为,将取消其申报资格,并视情节轻重给予相应的处罚。三、项目立项与实施(一)立项通知项目管理机构根据会议评审结果,确定立项项目名单,并下达立项通知。立项通知应明确项目名称、项目负责人、项目承担单位、资助金额、研究期限等内容。(二)项目合同签订项目负责人应在接到立项通知后,与项目管理机构签订项目合同。项目合同应明确项目的研究内容、研究目标、研究方法、研究进度、经费预算、成果形式等内容,以及双方的权利和义务。项目负责人应严格按照项目合同的约定组织实施项目研究。(三)项目实施要求1.项目研究计划:项目负责人应根据项目合同的要求,制定详细的项目研究计划,并报项目管理机构备案。项目研究计划应明确项目研究的各个阶段、任务、时间节点以及预期成果等内容。2.项目研究团队组建:项目负责人应根据项目研究的需要,组建合理的研究团队。研究团队成员应具备相应的专业知识和技能,能够胜任项目研究工作。项目负责人应加强对研究团队的管理和指导,确保研究团队的高效运作。3.项目研究过程管理:项目负责人应按照项目研究计划组织实施项目研究,定期向项目管理机构报告项目进展情况。项目管理机构将对项目研究过程进行跟踪检查,及时发现和解决项目研究过程中存在的问题。如发现项目负责人违反项目合同约定或存在其他违规行为,项目管理机构将视情节轻重给予相应的处罚,直至终止项目合同。4.项目经费管理:项目经费应严格按照国家有关规定和项目合同的约定进行管理和使用。项目负责人应制定合理的经费预算,并严格按照预算执行。项目经费应专款专用,不得挪作他用。项目管理机构将对项目经费的使用情况进行监督检查,确保经费使用的合规性和效益性。四、项目中期检查与调整(一)中期检查1.检查时间:项目实施过程中,项目管理机构将组织对项目进行中期检查。中期检查一般在项目研究期限的中间阶段进行。2.检查内容:中期检查主要检查项目研究进展情况、研究成果质量、经费使用情况、研究团队建设等方面的情况。项目负责人应按照要求提交中期检查报告,报告项目研究的进展情况、取得的阶段性成果、存在的问题及解决措施等内容。3.检查结果处理:中期检查合格的项目,项目管理机构将继续支持其按计划开展研究工作;中期检查不合格的项目,项目管理机构将视情节轻重给予相应的处理,如要求项目负责人限期整改、减少项目经费资助、终止项目合同等。(二)项目调整1.调整原因:在项目实施过程中,如因特殊原因需要对项目研究内容、研究目标、研究进度、研究团队等进行调整,项目负责人应及时向项目管理机构提出书面申请,并说明调整的原因和必要性。2.调整程序:项目管理机构将对项目负责人提出的调整申请进行审核。审核通过的,项目管理机构将与项目负责人签订项目调整协议,明确调整后的项目研究内容、研究目标、研究进度、经费预算等内容。项目负责人应按照项目调整协议的要求组织实施项目研究。五、项目结项与成果管理(一)结项要求1.研究任务完成情况:项目负责人应按照项目合同的约定完成项目研究任务,达到项目研究目标。2.研究成果质量:项目研究成果应具有较高的学术水平和应用价值,符合学术规范和质量要求。3.经费使用情况:项目经费应按照规定的用途和预算执行,经费使用合理、合规。(二)结项程序1.结项申请:项目研究任务完成后,项目负责人应向项目管理机构提交结项申请,并提供项目研究成果、经费决算等相关材料。2.形式审查:项目管理机构对结项申请材料进行形式审查,主要审查材料是否齐全、格式是否规范、成果形式是否符合要求等。形式审查合格的项目进入专家鉴定环节。3.专家鉴定:项目管理机构组织同行专家对项目研究成果进行鉴定。专家根据项目研究成果的质量、水平、应用价值等方面的情况,对项目是否结项进行评价,并出具鉴定意见。专家鉴定一般采用匿名评审的方式进行。4.结项审批:项目管理机构根据专家鉴定意见,对项目是否结项进行审批。审批通过的项目,项目管理机构将颁发结项证书;审批不通过的项目,项目管理机构将要求项目负责人限期整改,整改后仍不符合要求的,将不予结项。(三)成果管理1.成果归属:国社科项目研究成果的知识产权归项目承担单位和项目负责人共同所有。项目承担单位和项目负责人应按照国家有关规定和项目合同的约定,合理使用和保护项目研究成果。2.成果推广与应用:项目管理机构鼓励项目承担单位和项目负责人积极推广和应用项目研究成果,为经济社会发展服务。项目研究成果如涉及国家秘密、商业秘密等,应按照国家有关规定进行保密处理。3.成果宣传与表彰:项目管理机构将对优秀的国社科项目研究成果进行宣传和表彰,推广先进的研究经验和方法,激励广大哲学社会科学工作者积极开展研究工作,为推动哲学社会科学事业繁荣发展做出更大贡献。六、项目经费管理(一)经费来源与构成国社科项目经费主要来源于国家财政拨款,包括项目资助经费、间接费用等。项目资助经费主要用于项目研究过程中的资料费、数据采集费、调研费、会议费、设备费、咨询费、劳务费、印刷费等直接费用;间接费用主要用于项目承担单位为项目研究提供的管理服务、资源条件等方面的费用。(二)经费预算编制项目负责人应根据项目研究的实际需要,按照国家有关规定和项目管理机构的要求,编制合理的项目经费预算。项目经费预算应包括直接费用和间接费用两部分,其中直接费用应按照不同的费用科目详细列出预算金额,间接费用应按照规定的比例计算确定。项目经费预算应经项目承担单位审核同意后报项目管理机构备案。(三)经费使用管理1.经费使用原则:项目经费应严格按照国家有关规定和项目合同的约定进行管理和使用,遵循专款专用、合理开支、注重效益的原则。2.经费报销规定:项目经费报销应按照项目承担单位的财务管理制度执行,报销凭证应真实、合法、有效。项目负责人应严格控制经费支出,确保经费使用的合理性和合规性。3.经费监督检查:项目管理机构将对项目经费的使用情况进行监督检查,定期或不定期地对项目经费的使用情况进行审计。项目承担单位应积极配合项目管理机构的监督检查工作,如实提供项目经费使用情况的相关资料。如发现项目负责人违反经费使用规定,项目管理机构将视情节轻重给予相应的处罚,直至终止项目合同。七、项目监督与评估(一)监督机制1.项目管理机构监督:项目管理机构负责对国社科项目的申报、评审、立项、实施、结项等全过程进行监督管理,确保项目管理工作的规范、有序进行。2.项目承担单位监督:项目承担单位应加强对本单位承担的国社科项目的管理和监督,建立健全项目管理制度,确保项目研究工作的顺利开展。项目承担单位应定期向项目管理机构报告项目进展情况和管理情况。3.社会监督:国社科项目管理工作应接受社会监督。项目管理机构应及时向社会公开项目申报、评审、立项、结项等信息,接受社会公众的监督和评价。(二)评估制度1.项目绩效评估:项目管理机构将定期组织对国社科项目的绩效进行评估。绩效评估主要从项目研究成果质量、学术影响、社会效益、经费使用效益等方面进行评价,评估结果将作为项目后续资助、调
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