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文档简介
南昌安置房管理办法一、总则(一)目的与依据为加强南昌市安置房管理,规范安置房建设、分配、使用及后续管理等行为,保障被征收群众的合法权益,根据国家相关法律法规及本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于南昌市行政区域内安置房的规划、建设、分配、使用、维修养护及相关监督管理活动。(三)基本原则1.以人为本原则以保障被征收群众居住权益为出发点和落脚点,确保安置房质量和配套设施完善,满足群众基本生活需求。2.依法依规原则严格依照国家法律法规和本市相关政策规定开展安置房管理工作,确保各项管理活动合法合规。3.公开公平公正原则在安置房建设、分配、使用等环节,做到信息公开、程序公正、结果公平,接受社会监督。4.统筹协调原则加强各部门之间的协调配合,形成工作合力,共同推进安置房管理工作顺利开展。二、规划与建设管理(一)规划编制1.市规划部门应根据城市总体规划和土地利用规划,结合城市发展需求和征收安置实际,会同相关部门编制安置房建设规划。2.安置房建设规划应明确建设规模、布局、配套设施等内容,确保安置房与周边区域的功能配套和环境协调。(二)项目选址与用地1.安置房项目选址应充分考虑被征收群众的安置需求,优先选择交通便利、配套设施完善、环境适宜的区域。2.按照节约集约用地原则,合理确定安置房建设用地规模,依法办理土地征收、出让等手续。(三)建设标准1.安置房建设应严格执行国家和地方有关工程建设标准、规范,确保工程质量安全。2.明确安置房的户型设计、建筑面积、建筑结构等标准要求,满足不同层次被征收群众的居住需求。3.配套设施建设应与安置房主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用,包括道路、供水、供电、供气、排水、通信、绿化、环卫等基础设施以及教育、医疗、商业等公共服务设施。(四)工程建设管理1.安置房建设项目应依法进行招投标,选择具有相应资质和良好信誉的施工单位、监理单位等参与建设。2.建设单位应严格履行项目建设管理职责,加强工程质量、安全、进度等方面的管理,确保项目顺利实施。3.工程质量监督部门应加强对安置房建设工程的质量监督检查,对发现的质量问题及时督促整改,确保工程质量符合标准要求。三、分配管理(一)分配原则1.按照“先签约、先搬迁、先安置”的原则进行安置房分配,确保公平公正。2.优先保障住房困难家庭、特殊困难群体等的安置需求。(二)分配对象符合南昌市安置房分配条件的被征收群众,具体条件由市住房保障和房产管理部门会同相关部门制定并公布。(三)分配程序1.制定分配方案市住房保障和房产管理部门会同相关部门根据安置房建设情况和被征收群众需求,制定安置房分配方案,明确分配原则、对象、房源、程序、时间等内容,并报市政府批准后公布。2.资格审核街道办事处(乡镇政府)负责对申请安置房分配的群众进行资格初审,区住房保障和房产管理部门进行复审,市住房保障和房产管理部门进行终审,确保分配对象资格符合规定。3.公开选房根据分配方案和资格审核结果,组织被征收群众进行公开选房。选房过程应公开透明,接受群众监督,可采用抽签、摇号等方式确定选房顺序和具体房源。4.签订协议选房确定后,被征收群众与安置房建设单位签订安置协议,明确双方权利义务,包括房屋交付时间、面积差价结算、配套设施使用等内容。(四)特殊情况处理1.对于放弃安置房分配的被征收群众,应按照相关规定办理手续,并明确后续处理方式。2.因特殊原因需要调整安置房分配的,应按照规定程序进行审核和公示,确保调整合理合规。四、使用管理(一)入住管理1.安置房建设单位应在房屋竣工验收合格后,及时通知被征收群众办理入住手续。2.被征收群众入住时,应按照安置协议约定缴纳相关费用,并对房屋及配套设施进行查验,发现问题及时向建设单位反馈。(二)产权登记1.安置房建设单位应协助被征收群众办理房屋产权登记手续,提供相关资料和证明。2.被征收群众应按照规定缴纳契税等相关税费,配合产权登记部门完成产权登记工作。(三)使用规定1.被征收群众应按照安置协议约定的用途使用安置房,不得擅自改变房屋结构和用途。2.禁止在安置房内从事违法违规活动,维护小区公共秩序和环境卫生。(四)物业管理1.安置房小区应依法实行物业管理,建设单位应通过招投标等方式选聘具有相应资质的物业服务企业。2.物业服务企业应按照物业服务合同约定,提供安全保卫、环境卫生、绿化养护、设施维修等服务,确保小区正常运行。3.业主委员会应依法成立,代表业主行使权利,监督物业服务企业履行职责,维护业主合法权益。五、维修养护管理(一)维修责任划分1.安置房交付后的保修期内,由建设单位负责房屋及配套设施的维修养护。2.保修期届满后,房屋主体结构等共用部位、共用设施设备的维修养护费用,按照相关规定从住宅专项维修资金中列支;其他部位和设施设备的维修养护费用,由业主承担或按照物业服务合同约定执行。(二)维修资金管理1.按照国家和本市有关规定,建立健全安置房住宅专项维修资金管理制度,确保维修资金足额归集、安全使用。2.维修资金的使用应按照规定程序进行申请、审核、公示,接受业主监督。(三)日常巡查与维修1.物业服务企业应定期对安置房小区进行巡查,及时发现并报告房屋及设施设备存在的问题。2.对于巡查发现的问题,应按照维修责任划分及时组织维修,确保房屋及设施设备正常使用。六、监督管理(一)部门职责分工1.市住房保障和房产管理部门负责统筹协调全市安置房管理工作,制定相关政策和标准,监督指导安置房建设、分配、使用等工作。2.市发展改革、规划、建设、财政、国土、城管、民政、教育、卫生等部门按照各自职责,协同做好安置房管理相关工作。3.区政府负责本辖区内安置房管理的具体实施工作,组织协调相关部门开展工作,落实各项管理措施。(二)监督检查1.建立健全安置房管理监督检查制度,定期对安置房建设、分配、使用、维修养护等情况进行检查。2.检查内容包括项目建设进度、工程质量、分配程序、产权登记、使用规定执行、维修养护等方面,对发现的问题及时督促整改。(三)投诉举报处理1.设立安置房管理投诉举报渠道,接受群众对安置房管理相关问题的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时受理、调查核实,并依法依规进行处理,将处理结果及时反馈投诉举报人。七、法律责任(一)建设单位责任1.建设单位违反本办法规定,在安置房建设过程中存在工程质量问题、未按时交付等情形的,由相关部门依法责令整改,并处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。2.建设单位在安置房分配、产权登记等环节存在违规行为的,依法予以处罚,并追究相关责任人的责任。(二)被征收群众责任被征收群众违反安置协议约定或本办法规定,擅自改变房屋用途、拖欠费用等,应承担相应违约责任;情节严重的,依法收回安置房。(三)物业服务企业责任物业服务企业未按照物业服务合同约定履行职责,导致安置房小区管理混乱、设施设备损坏等问题的,由相关部门责令整改,并处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,取消其物业服务资格。(四)其他责任相关部门工作人员在安置房管理工
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