危险货运输管理办法

危险货运输管理办法总则目的与依据为加强危险货物运输管理，保障人民生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事危险货物道路运输、水路运输、铁路运输、航空运输等活动的企业、单位和个人。危险货物的分类、分项、品名和品名编号按照国家标准《危险货物分类和品名编号》（GB6944）、《危险货物品名表》（GB12268）执行。基本原则危险货物运输管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持依法管理、规范经营、科学监管的原则，确保危险货物运输安全、有序、高效。危险货物运输企业资质管理设立条件1.道路危险货物运输企业有符合规定的专用车辆及设备，包括罐式专用车辆、厢式专用车辆、集装箱专用车辆等，并配备有效的通讯工具、安全防护设备和消防器材。有符合要求的停车场地，自有或租赁期限不少于3年，且面积满足车辆停放要求。有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度、驾驶员和押运员管理制度、车辆安全管理制度等。有与经营范围、规模相适应的专业管理人员，包括安全管理人员、车辆技术管理人员、驾驶员、押运员等，并取得相应的从业资格证书。2.水路危险货物运输企业有符合规定的运输船舶，船舶应持有有效的船舶检验证书、船舶登记证书、船舶最低安全配员证书等。有健全的安全管理制度，包括船舶安全管理制度、船员管理制度、货物积载与隔离制度、应急救援预案等。有与经营范围、规模相适应的专业管理人员，包括船长、轮机长、驾驶员、轮机员、水手长、水手、机工长、机工、报务员、押运员等，并取得相应的从业资格证书。3.铁路危险货物运输企业有符合规定的运输设备和设施，包括专用车辆、集装箱、装卸设备、储存设施等，并具备相应的安全防护措施。有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、应急救援预案等。有与经营范围、规模相适应的专业管理人员，包括运输管理人员、安全管理人员、装卸管理人员、押运人员等，并取得相应的从业资格证书。4.航空危险货物运输企业有符合规定的运输设备和设施，包括飞机、货舱、集装箱、装卸设备、储存设施等，并具备相应的安全防护措施。有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、应急救援预案等。有与经营范围、规模相适应的专业管理人员，包括飞行人员、机务人员、货运人员、安全管理人员等，并取得相应的从业资格证书。申请与审批1.申请从事危险货物运输的企业，应向所在地县级以上道路运输管理机构、水路运输管理机构、铁路运输管理机构或民航管理机构提出申请，并提交相关材料，包括申请书、企业章程、安全生产管理制度、车辆或船舶证明、从业人员资格证书等。2.受理申请的机构应自受理之日起20个工作日内作出许可或不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发《道路运输经营许可证》《水路运输许可证》《铁路危险货物承运人资质证书》或《民用航空危险品运输许可》；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。资质审验1.危险货物运输企业应每年进行一次资质审验，审验内容包括企业基本情况、安全生产管理制度执行情况、车辆或船舶技术状况、从业人员资格证书等。2.企业应在规定时间内向原许可机关提交资质审验申请及相关材料，原许可机关应自收到申请之日起10个工作日内完成审验工作。审验合格的，在《道路运输经营许可证》《水路运输许可证》《铁路危险货物承运人资质证书》或《民用航空危险品运输许可》上加盖审验合格章；审验不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的，吊销其经营资质。危险货物运输车辆与设备管理车辆与设备要求1.道路危险货物运输车辆车辆技术性能应符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的规定，车辆外廓尺寸、轴荷和质量应符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）的规定。车辆应安装具有行驶记录功能的卫星定位装置、紧急切断装置、防火罩等安全设备，并确保其正常运行。车辆应根据所运输危险货物的性质，配备相应的消防器材、泄漏应急处理设备等。2.水路危险货物运输船舶船舶技术性能应符合国家标准《内河船舶法定检验技术规则》《海船法定检验技术规则》等相关规定，船舶结构、强度、稳性等应满足运输危险货物的要求。船舶应配备必要的安全设备，如消防设备、救生设备、防污染设备等，并确保其处于良好状态。船舶应根据所运输危险货物的性质，设置相应的货物积载与隔离区域，确保货物运输安全。3.铁路危险货物运输车辆车辆技术性能应符合国家标准《铁路货车通用技术条件》等相关规定，车辆结构、强度、制动等应满足运输危险货物的要求。车辆应配备必要的安全设备，如防火、防爆、防毒、防泄漏等设备，并确保其正常运行。车辆应根据所运输危险货物的性质，设置相应的货物装载与固定装置，确保货物运输安全。4.航空危险货物运输设备飞机应符合民航总局的相关规定，具备运输危险货物的条件，如货舱结构、通风系统、防火防爆等性能应满足要求。飞机应配备必要的安全设备，如消防设备、救生设备、防污染设备等，并确保其处于良好状态。飞机应根据所运输危险货物的性质，设置相应的货物积载与隔离区域，确保货物运输安全。车辆与设备维护1.危险货物运输企业应建立健全车辆与设备维护管理制度，定期对车辆与设备进行维护、保养和检测，确保其技术性能良好，安全设备有效。2.车辆与设备的维护、保养和检测应按照国家标准和行业标准进行，维护记录应详细、准确，并保存至车辆或设备报废后1年。3.车辆与设备出现故障或损坏时，应及时修复或更换，严禁车辆与设备带病运行。车辆与设备报废1.危险货物运输车辆与设备达到国家规定的报废标准或因技术原因无法修复的，应及时办理报废手续。2.报废的车辆与设备应按照国家有关规定进行处理，严禁私自拆解或转让。危险货物运输从业人员管理资格要求1.驾驶员取得相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁。3年内无重大以上交通责任事故记录。经设区的市级道路运输管理机构对有关危险货物运输法规、标准和应急知识等进行考核合格，取得《道路危险货物运输驾驶员从业资格证》。2.押运员年龄不超过60周岁。初中以上学历。经设区的市级道路运输管理机构对有关危险货物运输法规、标准和应急知识等进行考核合格，取得《道路危险货物运输押运员从业资格证》。3.装卸管理人员年龄不超过60周岁。具有初中以上学历，熟悉危险货物装卸作业的有关安全知识。经设区的市级道路运输管理机构对有关危险货物运输法规、标准和应急知识等进行考核合格，取得《道路危险货物运输装卸管理人员从业资格证》。4.水路危险货物运输船员取得相应的船员适任证书，具备相应的航海知识和技能。熟悉危险货物运输的有关安全知识和操作规程。经海事管理机构对有关危险货物运输法规、标准和应急知识等进行考核合格，取得相应的从业资格证书。5.铁路危险货物运输押运人员年龄不超过60周岁。初中以上学历。经铁路管理机构对有关危险货物运输法规、标准和应急知识等进行考核合格，取得《铁路危险货物运输押运员证》。6.航空危险货物运输人员取得相应的从业资格证书，具备相应的航空运输知识和技能。熟悉危险货物运输的有关安全知识和操作规程。经民航管理机构对有关危险货物运输法规、标准和应急知识等进行考核合格，取得相应的从业资格证书。培训与教育1.危险货物运输企业应定期组织从业人员参加相关培训和教育，培训内容包括危险货物运输法规、标准、安全操作规程、应急救援知识等。2.培训应采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，确保从业人员掌握必要的知识和技能。3.企业应建立从业人员培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等信息，并保存至从业人员离职后1年。考核与奖惩1.危险货物运输企业应建立从业人员考核制度，定期对从业人员的工作表现、安全意识、业务能力等进行考核。2.考核结果与从业人员的薪酬、晋升、奖励等挂钩，对表现优秀的从业人员给予表彰和奖励，对违反规定的从业人员给予批评教育、罚款、辞退等处罚。3.从业人员有下列情形之一的，由原许可机关吊销其从业资格证书：发生重大以上交通责任事故的；有违法违规行为，情节严重的；连续两年考核不合格的。危险货物运输作业管理托运1.托运人托运危险货物，应向承运人说明危险货物的品名、数量、危害、应急措施等情况，并提交相关证明材料，如危险货物鉴定报告、包装检验证明等。2.托运人不得在普通货物中夹带危险货物，不得将危险货物匿报或谎报为普通货物托运。3.托运人应按照国家有关规定，妥善包装危险货物，并在外包装上设置明显的危险货物标志和警示说明。承运1.承运人应核实托运人提交的相关证明材料，对不符合要求的货物不得承运。2.承运人应按照运输合同约定，将危险货物安全、及时、准确地运输到目的地。3.承运人应根据危险货物的性质，采取相应的运输措施，如选择合适的运输工具、安排专人押运、确保货物积载与隔离等，确保运输安全。4.承运人在运输过程中发现危险货物泄漏、燃烧、爆炸等情况时，应立即采取应急措施，并及时报告当地公安、交通、环保等部门。装卸1.装卸管理人员应熟悉危险货物装卸作业的有关安全知识和操作规程，严格按照规定进行装卸作业。2.装卸作业前，应检查装卸设备、工具是否完好，防护用品是否齐全有效。3.装卸作业时，应根据危险货物的性质，采取相应的防护措施，如佩戴防毒面具、防火服等，确保装卸人员安全。4.装卸作业过程中，应轻装轻卸，严禁摔碰、撞击、拖拉、翻滚等行为，防止危险货物泄漏、燃烧、爆炸等事故发生。运输过程监控1.危险货物运输企业应利用卫星定位装置等技术手段，对运输车辆或船舶进行实时监控，及时掌握运输动态。2.监控人员应密切关注运输车辆或船舶的运行情况，发现异常情况时，应立即采取措施，并及时报告企业负责人。3.运输车辆或船舶应按照规定的路线、时间行驶，不得擅自改变运输路线或运输时间。危险货物运输事故应急管理应急预案制定1.危险货物运输企业应制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援人员等内容，并定期进行演练和修订。应急救援培训与演练1.危险货物运输企业应定期组织从业人员参加应急救援培训，培训内容包括应急救援知识、技能、操作规程等。2.企业应每年至少组织一次应急救援演练，演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，确保从业人员熟悉应急救援程序，掌握应急救援技能。事故报告与处理1.危险货物运输过程中发生事故时，驾驶员、押运员等应立即采取应急措施，并及时报告当地公安、交通、环保等部门。2.企业接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援人员和物资赶赴事故现场，进行救援和处置。3.事故发生后，企业应配合有关部门进行事故调查，查明事故原因，分清事故责任，并按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告事故处理情况。监督检查与法律责任监督检查1.县级以上道路运输管理机构、水路运输管理机构、铁路运输管理机构或民航管理机构应定期对危险货物运输企业进行监督检查，检查内容包括企业资质、车辆与设备、从业人员、运输作业等方面。2.监督检查人员应严格按照规定的程序和标准进行检查，如实记录检查情况，并及时反馈检查结果。3.企业应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和