机关工会费管理办法

机关工会费管理办法一、总则（一）目的为加强机关工会经费管理，规范工会经费使用，提高工会经费使用效益，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》以及国家有关法律法规，结合本机关实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本机关工会及所属各基层工会的经费管理。（三）基本原则1.遵纪守法原则。严格执行国家法律法规和财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.经费独立原则。工会应依法单独设立银行账户，独立进行核算，不与单位行政财务或其他部门经费混淆。3.预算管理原则。工会经费收支实行预算管理，各项收支应全部纳入预算，并按照批准的预算执行，不得超预算或无预算安排支出。4.服务职工原则。工会经费使用要突出重点，优化支出结构，集中财力保证维护职工合法权益、开展职工服务和工会活动等方面的支出。5.勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，厉行节约，反对铺张浪费，提高经费使用效益。二、工会经费收入管理（一）收入范围1.会员缴纳的会费。2.单位行政按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入，包括上级工会补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、捐赠收入等。（二）收入管理要求1.会员会费收缴工会会员应按照本人工资收入的规定比例，每月向所在工会缴纳会费。工会应及时、足额收缴会员会费，并做好会费收缴记录。2.拨缴经费单位行政应按照规定比例及时、足额向工会拨缴经费。工会应定期与单位行政核对拨缴经费情况，确保经费足额到账。3.其他收入管理上级工会补助收入应专款专用，按照上级工会规定的用途使用。行政补助收入应明确补助项目和金额，按照规定用途使用，并与单位行政做好沟通协调。事业收入、投资收益、捐赠收入等应按照相关规定进行管理，确保收入合法合规。三、工会经费支出管理（一）支出范围1.职工活动支出，包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出。2.维权支出，包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等方面的支出。3.业务支出，包括培训工会干部、加强自身建设等方面的支出。4.资本性支出，包括购置办公设备、专用设备等方面的支出。5.事业支出，包括对工会所属企业、事业单位的补助支出等。6.其他支出，包括离退休人员的活动经费等。（二）支出管理要求1.职工活动支出职工教育活动应根据实际需要，制定合理的培训计划，确保培训质量和效果。文体活动应注重职工参与度，丰富活动形式和内容，提高活动吸引力。宣传活动应围绕工会中心工作，突出重点，营造良好的舆论氛围。2.维权支出劳动关系协调支出应积极维护职工合法权益，推动构建和谐劳动关系。劳动保护支出应关注职工劳动安全卫生，为职工提供必要的劳动保护用品和设施。法律援助支出应依法为职工提供法律咨询和援助服务。困难职工帮扶支出应精准识别困难职工，加大帮扶力度，切实解决困难职工实际问题。3.业务支出培训工会干部应根据工会工作需要，制定科学合理的培训方案，提高工会干部综合素质。加强自身建设支出应注重工会组织规范化建设，提高工会工作水平。4.资本性支出购置办公设备、专用设备等应按照规定进行政府采购或招投标，确保资产质量和资金使用效益。对购置的资产应进行登记入账，加强资产管理，定期进行清查盘点。5.事业支出对工会所属企业、事业单位的补助支出应明确补助标准和用途，加强对所属单位的财务监管。所属单位应按照规定进行财务管理和会计核算，确保经费使用合法合规。6.其他支出离退休人员的活动经费应按照规定标准和实际需要进行安排，丰富离退休人员的精神文化生活。（三）支出审批程序1.工会经费支出应按照预算安排执行，严格审批程序。2.各项支出应填写经费支出审批表，注明支出事由、金额、支付方式等，并附相关证明材料。3.经费支出审批表应按照规定的审批权限进行审批，审批人应签署审批意见并签字。4.重大支出项目应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。四、工会经费预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则。工会经费预算应统筹考虑工会各项工作任务和活动安排，合理安排经费支出。2.量入为出原则。工会经费预算应根据收入情况，合理确定支出规模，确保收支平衡。3.保障重点原则。工会经费预算应突出重点，优先保障维护职工合法权益、开展职工服务和工会活动等方面的支出。4.绩效导向原则。工会经费预算应建立绩效目标，加强绩效评价，提高经费使用效益。（二）预算编制内容1.收入预算，包括会员会费收入、拨缴经费收入、上级工会补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、捐赠收入等。2.支出预算，包括职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出、其他支出等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，工会应根据本年度经费收支情况和下一年度工作安排，编制下一年度工会经费预算草案。2.工会经费预算草案应经工会委员会集体研究讨论，并征求会员意见。3.工会经费预算草案经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。4.上级工会对工会经费预算草案进行审批后，工会应及时下达预算指标，并严格按照预算执行。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，工会应提出预算调整方案。2.预算调整方案应经工会委员会集体研究讨论，并报上级工会审批。3.未经批准，不得擅自调整预算。五、工会经费财务管理与监督（一）财务管理1.工会应按照国家有关法律法规和财务制度，建立健全财务管理制度，规范财务核算。2.工会应配备具备专业知识和技能的财务人员，负责工会经费的财务管理工作。3.工会财务人员应严格遵守财务纪律，认真履行职责，确保工会经费财务核算准确、真实、完整。（二）财务监督1.工会应建立健全财务监督制度，加强对工会经费收支的监督检查。2.工会经费收支情况应定期向会员公布，接受会员监督。3.上级工会应加强对下级工会经费管理的监督