松桃县殡葬管理办法

松桃县殡葬管理办法总则第一条目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》及有关法律法规，结合松桃县实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于松桃县行政区域内的殡葬活动及其管理。第三条基本原则殡葬管理坚持节约土地、保护环境、文明节俭、移风易俗的原则，积极推行火葬，改革土葬，倡导文明、绿色、生态殡葬新风尚。第四条职责分工县民政部门是本县殡葬管理工作的主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、卫生健康、市场监管等部门按照各自职责，协同做好殡葬管理工作。乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的殡葬管理工作，指导村（居）民委员会做好殡葬相关工作。殡葬设施管理第五条规划与建设1.县民政部门应当会同有关部门，根据本县经济社会发展和土地利用总体规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设应当符合城乡规划、土地利用总体规划和殡葬设施建设专项规划，严格按照国家和地方有关标准进行设计和建设。3.鼓励社会力量参与殡葬设施建设，投资建设经营性公墓、骨灰堂等殡葬设施的，应当依法办理相关手续，并按照规定的程序和要求进行建设和运营。第六条公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡镇人民政府、街道办事处负责建设和管理，主要为本辖区内村（居）民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬管理部门按照规定的条件和程序审批设立，面向社会提供骨灰安葬服务。2.公墓应当按照规划建设墓穴、骨灰存放格位，禁止在公墓以外的其他地方建造坟墓。3.公墓应当建立健全管理制度，加强对墓穴、骨灰存放格位的销售、使用和维护管理，确保公墓安全、整洁、有序。4.公墓墓穴和骨灰存放格位的使用年限按照国家和地方有关规定执行，期满后需要续租或者使用的，应当按照规定办理相关手续。第七条骨灰堂管理1.骨灰堂由县民政部门或者乡镇人民政府、街道办事处负责建设和管理，接纳骨灰寄存。2.骨灰堂应当建立健全管理制度，加强对骨灰寄存的管理和服务，确保骨灰寄存安全、有序。3.骨灰堂应当按照规定的标准收取骨灰寄存费用，不得擅自提高收费标准。第八条禁止行为1.禁止在下列区域建造坟墓：（1）耕地、林地；（2）城市公园、风景名胜区和文物保护区；（3）水库及河流堤坝附近和水源保护区；（4）铁路、公路主干线两侧。2.禁止在公墓、骨灰堂以外的其他地方建造经营性坟墓。3.禁止任何单位和个人擅自兴建殡葬设施。遗体处理与安葬第九条遗体处理1.正常死亡的遗体，应当在医疗卫生机构或者其他合法的场所进行处理。医疗卫生机构应当按照国家有关规定填写死亡医学证明，并按照规定进行遗体处理。2.非正常死亡的遗体，由公安机关按照有关规定进行检验、鉴定，并通知死者家属按照规定进行处理。死者家属无正当理由逾期不处理的，由公安机关依法处理。3.遗体处理应当尊重少数民族的丧葬习俗，遵守国家和地方有关规定。第十条火葬规定1.松桃县行政区域内划定为火葬区的，除国家规定可以土葬的少数民族外，应当实行火葬。2.火葬区内的遗体应当及时送往殡仪馆进行火化，禁止将遗体土葬或者在其他地方存放遗体。3.殡仪馆应当按照规定的程序和要求提供遗体接运、冷藏、火化等服务，确保服务质量。第十一条土葬规定1.松桃县行政区域内划定为土葬改革区的，少数民族公民死亡后，允许土葬，但应当在当地人民政府指定的地点埋葬，并遵守相关规定。2.土葬改革区内的其他公民死亡后，提倡实行火葬；自愿实行土葬的，应当在当地人民政府指定的地点埋葬，并遵守相关规定。3.禁止在土葬改革区以外的其他地方土葬遗体。第十二条骨灰处理1.火葬后的骨灰可以存放在骨灰堂、公墓或者采取其他生态环保的方式处理。2.提倡将骨灰撒入江河、大海或者采取植树葬、草坪葬、花坛葬等节地生态安葬方式。3.禁止将骨灰装棺再葬。第十三条丧事活动管理1.办理丧事活动应当遵守社会公德，尊重他人合法权益，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。2.禁止在丧事活动中进行封建迷信活动和大操大办、铺张浪费等行为。3.提倡文明节俭办丧事，鼓励采用现代文明、环保的方式表达对逝者的哀悼之情。殡葬服务管理第十四条服务机构设立1.设立殡葬服务机构应当依法办理相关手续，取得合法经营资质。2.殡葬服务机构应当按照国家和地方有关标准和规范提供服务，确保服务质量。3.殡葬服务机构应当建立健全内部管理制度，加强对从业人员的培训和管理，提高服务水平。第十五条服务价格管理1.殡葬服务价格实行政府指导价和市场调节价相结合的管理方式。政府指导价的殡葬服务项目和收费标准，由县价格主管部门会同民政部门制定并公布。2.殡葬服务机构应当按照规定明码标价，公示服务项目、收费标准等内容，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。3.殡葬服务机构应当向丧属提供合法有效的收费票据，不得强制服务、强制收费。第十六条服务合同管理1.殡葬服务机构应当与丧属签订服务合同，明确双方的权利和义务。2.服务合同应当包括服务项目、收费标准、服务期限、违约责任等内容。3.殡葬服务机构应当按照服务合同约定提供服务，不得擅自变更服务内容或者降低服务标准。第十七条服务监督管理1.县民政部门应当加强对殡葬服务机构的监督管理，定期对殡葬服务质量进行检查和评估。2.殡葬服务机构应当接受社会监督，对群众的投诉和举报应当及时处理和反馈。3.对违反本办法规定的殡葬服务机构，县民政部门应当依法责令其改正，并视情节轻重给予相应的处罚。法律责任第十八条违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反本办法第八条规定，擅自兴建殡葬设施的，由县民政部门会同自然资源、住房城乡建设等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.违反本办法第九条规定，未经批准，将应当火化的遗体土葬或者在其他地方存放遗体的，由县民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以处1000元以上3000元以下的罚款。3.违反本办法第十条规定，在火葬区内将遗体土葬或者在其他地方存放遗体的，由县民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以处1000元以上3000元以下的罚款。4.违反本办法第十一条规定，在土葬改革区以外的其他地方土葬遗体的，由县民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以处1000元以上3000元以下的罚款。5.违反本办法第十二条规定，将骨灰装棺再葬的，由县民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以处1000元以上3000元以下的罚款。6.违反本办法第十三条规定，在丧事活动中进行封建迷信活动或者大操大办、铺张浪费等行为的，由县民政部门会同有关部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。7.违反本办法第十四条规定，未取得合法经营资质擅自设立殡葬服务机构的，由县民政部门会同市场监管等部门依法予以取缔，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。8.违反本办法第十五条规定，殡葬服务机构擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的，由县价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。9.违反本办法第十六条规定，殡葬服务机构擅自变更服务内容或者降低服务标准的，由县民政部门责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款