北屯市家犬管理办法

北屯市家犬管理办法一、总则（一）目的为加强北屯市家犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于北屯市行政区域内家犬的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则家犬管理应当遵循政府监管、养犬人自律、公众监督相结合的原则，实行严格管理、文明养犬、依法治理。（四）职责分工1.公安机关：负责养犬登记、年检，查处犬只伤人、犬吠扰民等违法行为，处理养犬纠纷。2.农业农村部门：负责犬只的免疫、检疫，对犬只诊疗机构进行监督管理，指导、监督无害化处理场所建设和运行。3.城市管理部门：负责对流浪犬、无主犬进行捕捉、收容，查处违法携犬进入公共场所等影响市容环境卫生的行为。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病人诊治的管理，开展狂犬病疫情监测和预防知识宣传。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好家犬管理工作。二、养犬登记与年检（一）养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地公安机关指定地点办理养犬登记，并缴纳登记费。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.公安机关对符合登记条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬年检1.养犬登记证实行年检制度。养犬人应当在每年规定的时间内，携犬只和养犬登记证到公安机关指定地点进行年检。2.年检时，养犬人应当提交犬只当年的免疫证明。公安机关对年检合格的，在养犬登记证上加盖年检印章；对年检不合格的，责令养犬人限期改正；逾期不改正的，注销养犬登记证。（三）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到公安机关办理变更登记手续。2.有下列情形之一的，养犬人应当自相关情形发生之日起十五日内，到公安机关办理养犬登记证注销手续：养犬人放弃饲养犬只的；犬只死亡或者失踪的；养犬登记证被依法吊销的。三、犬只免疫与检疫（一）犬只免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。（二）犬只检疫1.出售、运输犬只的，应当提前三日到农业农村部门指定的动物卫生监督机构申报检疫。动物卫生监督机构应当按照规定对犬只进行检疫，经检疫合格的，出具检疫证明；经检疫不合格的，按照有关规定处理。2.犬只进入本市的，应当持有输出地动物卫生监督机构出具的检疫证明，并按照本市有关规定进行查验和登记。四、养犬行为规范（一）养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公区、集体宿舍区；医院、学校、幼儿园、养老院、疗养院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆、商场、饭店等人员密集场所；公园、广场、公共绿地等公共区域，但本办法另有规定的除外。2.在重点管理区内，每户限养一只犬；在一般管理区内，养犬数量不受限制，但养犬人应当遵守本办法的规定。（二）养犬要求1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗，按照规定进行犬只检疫；不得虐待、遗弃犬只；妥善管理犬只，防止犬只伤人、扰民；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；法律、法规的其他有关规定。2.携犬出户时间应当避开人员上下班、上下学高峰时间。在重点管理区内，携犬出户时间为每日二十一时至次日七时。3.禁止携犬进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位的办公区、集体宿舍区；医院、学校、幼儿园、养老院、疗养院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆、商场、饭店等人员密集场所；公园、广场、公共绿地等公共区域，但本办法另有规定的除外；设有犬只禁入标识的场所。4.禁止携带犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。（三）犬只伤人处理1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至农业农村部门指定的场所进行留验观察。留验观察期间，养犬人应当对伤人犬只进行隔离、饲养。经诊断确认犬只患有狂犬病的，应当立即扑杀，并进行无害化处理。3.疑似狂犬病的犬只，养犬人应当立即将其送至农业农村部门指定的场所进行隔离观察。经诊断确认犬只患有狂犬病的，应当立即扑杀，并进行无害化处理。4.犬只伤人后，养犬人应当配合有关部门进行调查处理。造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、犬只经营与诊疗（一）犬只经营1.从事犬只销售、养殖、展览、表演等经营活动的，应当依法办理相关手续，并遵守下列规定：建立犬只养殖、销售、展览、表演等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；按照规定对犬只进行免疫、检疫；采取必要的安全防护措施，防止犬只伤人、扰民；法律、法规的其他有关规定。2.禁止在居民住宅区、学校、幼儿园、医院、机关、团体、企业、事业单位的办公区等人员密集场所从事犬只经营性养殖活动。（二）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和规范开展诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，做好医疗废弃物的处置工作，防止疾病传播。3.犬只诊疗机构应当建立犬只诊疗档案，记录犬只的诊疗情况、用药情况等信息，并按照规定保存档案。六、流浪犬、无主犬管理（一）捕捉与收容1.城市管理部门应当组织力量对流浪犬、无主犬进行捕捉、收容。2.任何单位和个人发现流浪犬、无主犬的，可以向城市管理部门或者公安机关报告。城市管理部门或者公安机关应当及时进行处理。（二）收容场所管理1.城市管理部门应当设立流浪犬、无主犬收容场所，并按照规定配备必要的设施设备，对收容的犬只进行妥善管理。2.收容场所应当建立犬只登记、免疫、检疫、消毒、治疗等制度，做好犬只的日常管理工作。3.对收容的犬只，城市管理部门应当进行检疫。经检疫合格的，可以依法领养；经检疫不合格的，应当按照有关规定进行处理。（三）领养与处理1.符合条件的单位和个人可以领养收容场所的犬只。领养时，应当按照规定办理相关手续。2.对无人领养的流浪犬、无主犬，城市管理部门应当按照有关规定进行处理。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.公安机关、农业农村部门、城市管理部门等应当按照各自职责，加强对家犬管理工作的监督检查，及时发现和处理违法养犬行为。2.有关部门在履行家犬管理职责时，可以依法采取下列措施：进入养犬场所进行检查；询问养犬人、犬只经营人、犬只诊疗机构负责人等有关人员，要求其提供与养犬有关的资料；查阅、复制与养犬有关的资料；对违反本办法的行为依法予以处理。（二）法律责任1.养犬人违反本办法规定的，由公安机关、农业农村部门、城市管理部门等按照下列规定予以处罚：未按照规定办理养犬登记、年检的，责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款；未按照规定为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；虐待、遗弃犬只的，处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证；携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；携犬进入禁止进入的场所的，责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款；未及时清理犬只排泄物的，责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款；犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.犬只经营人、犬只诊疗机构违反本办法规定的，由农业农村部门、城市管理部门等按照下列规定予以处罚：未按照规定办理相关手续从事犬只经营活动的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；未按照规定对犬只进行免疫、检疫的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；未按照规定建立犬只养殖、销售、展览、表演等档案的，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款；未按照规定做好医疗废弃物处置工作的，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款；违反本办法其他规定的，由有关部门按照相关法律法规的规定予以处罚。3.