江西燃气证管理办法

江西燃气证管理办法一、总则（一）目的为加强江西省燃气行业管理，规范燃气经营许可行为，保障燃气供应安全，维护燃气用户和经营者的合法权益，根据《城镇燃气管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在江西省行政区域内从事燃气经营活动的企业和个人，包括管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、汽车加气站经营企业等。（三）基本原则1.依法依规原则：燃气证的申请、审批、颁发、管理等活动必须严格遵守国家和地方有关法律法规及行业标准。2.安全第一原则：确保燃气经营活动的安全，保障人民生命财产安全和社会公共安全。3.公正公平原则：对所有申请人一视同仁，按照规定的程序和标准进行审批，确保审批结果公正公平。4.便民高效原则：简化办事流程，提高办事效率，为申请人提供优质、便捷的服务。二、燃气证申请条件（一）企业条件1.有符合国家标准的燃气气源：管道燃气经营企业应与具有相应资质和供气能力的上游供气企业签订供用气合同。瓶装燃气经营企业应建立稳定的燃气采购渠道，确保气源质量和供应稳定。2.有符合国家标准的燃气设施：燃气储存、充装、输配等设施应符合国家和地方相关安全技术规范要求，并通过相关部门的验收。具备完善的安全设施，如消防设施、防雷防静电设施、泄漏检测报警装置等。3.有与经营规模相适应的专业技术人员：企业主要负责人、安全生产管理人员应取得相应的安全资格证书。从事燃气运行、维护、抢修等作业的人员应取得相应的职业资格证书。4.有健全的经营管理制度和安全管理制度：包括安全生产责任制、安全检查制度、设备维护保养制度、应急救援预案等。建立用户服务制度，保障用户合法权益。5.有固定的经营场所：经营场所应符合消防安全等相关要求，不得设在居民住宅内。有与经营规模相适应的储存、充装等场地。（二）个人条件（如有）1.符合相关行业标准规定的个人资质要求。2.具备相应的燃气经营知识和技能。3.遵守国家和地方有关燃气经营的法律法规及本办法规定。三、燃气证申请材料（一）企业申请材料1.燃气经营许可申请表：如实填写企业基本信息、经营项目、设施情况等内容。2.企业法人营业执照副本复印件：证明企业具有合法经营资格。3.燃气工程项目建设竣工验收备案文件：证明燃气设施已通过验收，符合安全要求。4.燃气设施布局图和工艺流程图：清晰展示燃气设施的布局和工艺流程。5.安全管理制度和应急预案：包括安全生产责任制、安全检查制度、设备维护保养制度、应急救援预案等。6.企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证书，以及运行、维护和抢修人员的职业资格证书：证明相关人员具备相应资质。7.与上游供气企业签订的供用气合同（管道燃气经营企业提供）：确保气源供应稳定。8.其他需要提供的材料：如经营场所证明、质量检测报告等。（二）个人申请材料（如有）1.燃气经营许可申请表：填写个人基本信息、经营项目等。2.个人身份证明复印件：证明个人身份。3.符合要求的资质证书和技能证明材料：如职业资格证书等。4.安全管理制度和应急预案：个人经营的安全保障措施。5.其他相关证明材料：根据具体情况提供。四、燃气证审批程序（一）申请受理1.申请人向所在地县级以上燃气管理部门提出申请：提交申请材料一式两份，并对材料的真实性负责。2.燃气管理部门收到申请材料后，进行形式审查：材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（二）实地核查1.受理申请后，燃气管理部门组织人员进行实地核查：核查内容包括燃气设施的建设情况、安全管理情况、人员资质情况等是否符合申请条件。实地核查人员应不少于两人，并填写实地核查记录。2.实地核查合格的，进入审批环节；实地核查不合格的，书面通知申请人并说明理由：申请人可在规定期限内进行整改，整改合格后可重新申请核查。（三）审批决定1.燃气管理部门根据实地核查情况和相关规定进行审批：符合条件的，作出准予许可的决定，并颁发燃气经营许可证。不符合条件的，作出不予许可的决定，书面通知申请人并说明理由。2.审批期限：自受理申请之日起，管道燃气经营企业、汽车加气站经营企业的审批期限为20个工作日；瓶装燃气经营企业的审批期限为15个工作日。因特殊情况需要延长审批期限的，经燃气管理部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。（四）许可证颁发1.准予许可的，燃气管理部门在10个工作日内颁发燃气经营许可证：许可证应载明企业名称、地址、法定代表人、经营类别、经营区域等内容。2.申请人凭受理通知书和身份证明领取燃气经营许可证：领取时应进行签字确认。五、燃气证有效期与延续（一）有效期燃气经营许可证有效期为5年。（二）延续申请1.燃气经营企业应在燃气经营许可证有效期届满30日前，向原发证机关提出延续申请：提交延续申请表和本办法规定的申请材料。2.原发证机关对延续申请进行审查：经审查符合条件的，予以延续，换发燃气经营许可证。不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。3.逾期未申请延续的，燃气经营许可证自动失效：企业不得继续从事燃气经营活动。六、燃气证变更与注销（一）变更1.燃气经营企业名称、地址、法定代表人等事项发生变更的，应当在变更后30日内，向原发证机关申请办理变更手续：提交变更申请表和相关证明材料。2.原发证机关对变更申请进行审查：符合条件的，予以变更，换发燃气经营许可证。不符合条件的，不予变更，并书面说明理由。（二）注销1.有下列情形之一的，燃气管理部门应当依法注销燃气经营许可证：燃气经营许可证有效期届满未延续的。燃气经营企业依法终止的。燃气经营许可依法被撤销、撤回，或者燃气经营许可证依法被吊销的。因不可抗力导致燃气经营许可事项无法实施的。法律、法规规定的应当注销燃气经营许可证的其他情形。2.燃气经营企业应当在燃气经营许可证被注销后10日内，将燃气经营许可证交回原发证机关：逾期不交回的，由原发证机关公告作废。七、监督管理（一）日常监督检查1.燃气管理部门应当加强对燃气经营企业的日常监督检查：检查内容包括燃气设施运行、维护、安全管理情况，人员资质情况，经营活动是否符合规定等。2.燃气经营企业应当接受燃气管理部门的监督检查：如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠。（二）年度检查1.燃气管理部门每年对燃气经营企业进行年度检查：检查企业是否符合燃气经营许可条件，各项管理制度是否落实等。2.燃气经营企业应当在每年规定时间内，向燃气管理部门报送年度自查报告：报告内容包括企业经营情况、安全管理情况、设施运行情况等。3.年度检查结果向社会公布：对不符合条件的企业，责令限期整改；整改仍不合格的，依法吊销燃气经营许可证。（三）违法违规处理1.燃气经营企业有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，并处以罚款：未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，责令限期改正，并处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。燃气经营企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员未经专业培训并考核合格即从事相关工作的，责令限期改正，并处以罚款；逾期不改正的，吊销燃气经营许可证。燃气经营企业拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的，责令限期改正，并处以罚款；逾期不改正的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任。燃气经营企业未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业