发改办振兴管理办法

发改办振兴管理办法一、总则（一）目的本管理办法旨在加强发改办在振兴工作中的统筹协调与管理，确保各项振兴任务高效、有序推进，实现经济社会持续健康发展，推动地区全面振兴。（二）适用范围本办法适用于发改办在组织实施各类振兴项目、政策落实以及相关协调管理工作中的活动。（三）基本原则1.统筹规划原则发改办应立足全局，对振兴工作进行系统规划，明确目标、任务和重点，确保各项工作协同推进。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，在振兴工作的各个环节做到依法决策、依法执行、依法监督。3.科学高效原则运用科学的方法和手段，提高工作效率，优化资源配置，确保振兴工作取得实效。4.公开透明原则在项目实施、政策制定等过程中，保障公众知情权，接受社会监督，做到公平、公正、公开。二、职责分工（一）发改办主要职责1.负责制定振兴工作的总体规划和年度计划，明确工作目标和任务，并组织实施。2.统筹协调各部门之间的工作关系，建立健全沟通协调机制，确保振兴工作顺利推进。3.负责振兴项目的筛选、论证、申报和监管，确保项目质量和进度。4.研究制定促进振兴的政策措施，协调相关部门抓好落实。5.监测分析振兴工作进展情况，及时发现问题并提出解决建议。（二）各部门职责1.经济发展部门负责制定产业发展规划，推动产业结构调整和优化升级，培育壮大主导产业，扶持新兴产业发展。2.社会事业部门加强教育、医疗、文化、就业等社会事业建设，提高公共服务水平，促进社会公平正义，为振兴工作提供社会支撑。3.财政部门负责筹集和安排振兴资金，加强资金管理和监督，提高资金使用效益。4.国土资源部门保障振兴项目用地需求，加强土地资源管理，规范土地市场秩序。5.环保部门加强环境保护，监督项目建设和生产过程中的环境影响，确保经济发展与环境保护协调共进。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好振兴工作中的相关任务，形成工作合力。三、项目管理（一）项目申报1.各部门、企业或社会组织根据振兴规划和实际需求，提出项目申报意向。2.申报项目应具备明确的目标、合理的建设内容、可靠的资金来源和预期的经济效益、社会效益。3.申报材料应包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告等相关文件，确保材料真实、完整、有效。（二）项目审批1.发改办收到项目申报材料后，组织相关专家进行评估论证。2.根据专家意见和相关法律法规、行业标准，对项目进行审批。审批过程中要严格把关，确保项目符合要求。3.对于重大项目，应提交上级主管部门或政府常务会议审议决定。（三）项目实施1.项目获批后，项目单位应按照批复文件组织项目实施，严格按照项目建设计划和工程质量标准进行施工。2.发改办负责对项目实施情况进行跟踪检查，及时协调解决项目实施过程中出现的问题。3.项目单位应定期向发改办报送项目进展情况，包括项目进度、资金使用情况、存在问题及解决措施等。（四）项目验收1.项目竣工后，项目单位应及时向发改办提交验收申请。2.发改办组织相关部门和专家组成验收组，对项目进行验收。验收内容包括项目建设内容、工程质量、资金使用、经济效益、社会效益等方面。3.经验收合格的项目，由发改办出具验收报告；对验收不合格的项目，项目单位应限期整改，整改后仍不符合要求的，依法依规进行处理。四、政策支持（一）产业政策1.制定鼓励和支持主导产业、新兴产业发展的政策措施，通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等手段，引导产业集聚发展。2.加强产业园区建设，完善基础设施和配套服务，为企业发展创造良好环境。3.推动产业创新升级，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，培育自主品牌。（二）人才政策1.制定吸引和培养人才的政策，加大人才引进力度，吸引高层次人才、专业技术人才和创新团队投身振兴工作。2.加强人才培养体系建设，通过与高校、科研机构合作，开展各类培训和进修活动，提高本地人才素质。3.建立健全人才激励机制，对在振兴工作中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。（三）资金政策1.积极争取上级专项资金支持，加大对振兴项目的资金投入。2.设立振兴发展专项资金，重点支持产业发展、基础设施建设、社会事业等领域的项目。3.创新融资方式，引导金融机构加大对振兴项目的信贷投放，鼓励企业通过发行债券、上市等方式融资。五、监督考核（一）监督检查1.发改办定期对各部门、项目单位的振兴工作进行监督检查，检查内容包括项目实施进度、政策落实情况、资金使用效益等。2.建立健全监督检查机制，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，及时发现问题并督促整改。3.加强对振兴资金的监督管理，确保资金专款专用，严禁截留、挪用、浪费等行为。（二）考核评价1.制定振兴工作考核评价办法，明确考核指标、考核方式和考核结果运用。2.对各部门的振兴工作进行年度考核评价，考核结果作为部门评先评优、干部任用的重要依据。3.对项目单位的项目实施情况进行考核评价，对表现优秀的项目单位给予表彰和奖励，对存在问题的项目单位进行通报批评，并责令限期整改。六、信息管理（一）信息收集1.建立振兴工作信息收集网络，各部门、项目单位应及时向发改办报送相关信息。2.信息收集内容包括项目进展情况、政策落实情况、工作动态、存在问题及建议等。3.加强与上级部门、其他地区的信息交流与合作，及时掌握外部动态和先进经验。（二）信息整理与分析1.发改办对收集到的信息进行整理和分类，建立信息数据库。2.运用数据分析方法，对振兴工作进展情况进行监测分析，为决策提供依据。3.定期发布振兴工作信息简报，及时反映工作动态和成效，交流经验做法。（三）信息公开1.按照政府信息公开的要求，及时将振兴工作相关信息向社会公开，接受公众监