江阴公积金管理办法

江阴公积金管理办法一、总则（一）目的为加强江阴市住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房保障体系建设，根据国务院《住房公积金管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于江阴市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。（三）基本原则住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。二、缴存（一）缴存范围1.本市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，应当依法缴存住房公积金。2.在职职工是指与单位建立劳动关系的各类从业人员，包括与单位签订劳动合同的人员、劳动人事代理人员、劳务派遣人员等。（二）缴存基数1.职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。2.住房公积金缴存基数不得低于本市人民政府公布的当年最低工资标准，不得高于本市统计部门公布的上一年度全市在岗职工月平均工资的3倍。（三）缴存比例1.单位和职工住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.缴存比例由住房公积金管理委员会根据本市经济社会发展情况适时调整，并向社会公布。（四）缴存方式1.单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代扣代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内。2.职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。3.单位应按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。三、提取（一）提取条件1.购买、建造、翻建、大修自住住房的；2.离休、退休的；3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；4.出境定居的；5.偿还购房贷款本息的；6.房租超出家庭工资收入的规定比例的；7.职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。（二）提取额度1.购买、建造、翻建、大修自住住房的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，但提取总额不得超过实际发生的住房支出。2.偿还购房贷款本息的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，提取额度按照当年偿还贷款本息的实际支出确定。3.房租超出家庭工资收入的规定比例的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，提取额度按照实际支付的房租确定，但不得超过规定的比例。4.离休、退休的，完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，出境定居的，职工死亡或者被宣告死亡的，职工及其继承人、受遗赠人可以一次性提取住房公积金账户内的存储余额。（三）提取证明材料1.购买自住住房的，应提供购房合同、购房发票、身份证等证明材料；2.建造、翻建、大修自住住房的，应提供建设工程规划许可证、施工许可证、购买建筑材料发票、身份证等证明材料；3.偿还购房贷款本息的，应提供借款合同、还款证明、身份证等证明材料；4.房租超出家庭工资收入的规定比例的，应提供房屋租赁合同、租金发票、家庭收入证明、身份证等证明材料；5.离休、退休的，应提供离休、退休证、身份证等证明材料；6.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，应提供劳动能力鉴定证明、单位解除劳动关系证明、身份证等证明材料；7.出境定居的，应提供出境定居证明、身份证等证明材料；8.职工死亡或者被宣告死亡的，应提供死亡证明、继承人或受遗赠人身份证明、继承权或受遗赠权证明等证明材料。（四）提取程序1.职工向所在单位提出提取住房公积金的申请，并提交相关证明材料。2.单位对职工提交的证明材料进行审核，审核通过后，在证明材料上加盖单位公章，并将证明材料及职工本人的住房公积金提取申请表一并报送住房公积金管理中心。3.住房公积金管理中心对单位报送的证明材料进行审核，审核通过后，将职工住房公积金账户内的存储余额划转至职工指定的银行账户。四、使用（一）个人住房贷款1.职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金个人住房贷款。2.住房公积金个人住房贷款的额度、期限、利率等按照国家和本市的有关规定执行。3.职工申请住房公积金个人住房贷款，应符合以下条件：具有完全民事行为能力；按时足额缴存住房公积金；有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或相关证明文件；有规定比例的自筹资金；符合住房公积金管理中心规定的其他条件。（二）建造、翻建、大修自住住房贷款1.职工建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金建造、翻建、大修自住住房贷款。2.住房公积金建造、翻建、大修自住住房贷款的额度、期限、利率等按照国家和本市的有关规定执行。3.职工申请住房公积金建造、翻建、大修自住住房贷款，应符合以下条件：具有完全民事行为能力；按时足额缴存住房公积金；有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；建造、翻建、大修自住住房的合同或相关证明文件；有规定比例的自筹资金；符合住房公积金管理中心规定的其他条件。（三）住房公积金支持保障性住房建设项目贷款1.住房公积金管理中心可以将住房公积金增值收益用于支持保障性住房建设项目贷款。2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款的额度、期限、利率等按照国家和本市的有关规定执行。3.申请住房公积金支持保障性住房建设项目贷款的项目应符合以下条件：列入本市保障性住房建设规划和年度计划；项目规划设计符合保障性住房建设标准；项目建设单位具有良好的信用状况和还款能力；符合住房公积金管理中心规定的其他条件。五、管理（一）住房公积金管理中心职责1.编制、执行住房公积金的归集、使用计划；2.负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；3.负责住房公积金的核算；4.审批住房公积金的提取、使用；5.负责住房公积金的保值和归还；6.编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；7.承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。（二）财务管理制度1.住房公积金管理中心应建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务法规和会计制度。2.住房公积金管理中心应按照国家有关规定，编制住房公积金年度预算、决算，经财政部门审核，报住房公积金管理委员会审议通过后执行。3.住房公积金管理中心应定期向社会公布住房公积金的归集、使用情况，接受社会监督。（三）内部监督制度1.住房公积金管理中心应建立健全内部监督制度，加强对住房公积金缴存、提取、使用等业务的监督管理。2.住房公积金管理中心应定期对住房公积金业务进行内部审计，发现问题及时整改。3.住房公积金管理中心应接受财政、审计、监察等部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠。六、监督（一）财政监督1.财政部门应加强对住房公积金管理中心的财政监督，定期对住房公积金的归集、使用、管理等情况进行检查。2.财政部门应审核住房公积金管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，监督住房公积金的保值增值情况。（二）审计监督1.审计部门应加强对住房公积金管理中心的审计监督，定期对住房公积金的归集、使用、管理等情况进行审计。2.审计部门应重点审计住房公积金的缴存、提取、使用是否符合规定，财务收支是否真实、合法，内部控制制度是否健全、有效等。（三）社会监督1.住房公积金管理中心应定期向社会公布住房公积金的归集、使用情况，接受社会监督。2.任何单位和个人有权对住房公积金的缴存、提取、使用等情况进行监督，发现问题可以向住房公积金管理中心投诉、举报。住房公积金管理中心应及时处理投诉、举报，并将处理结果告知投诉、举报人。七、法律责任（一）单位法律责任1.单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。2.单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工法律责任1.以欺骗手段提取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回所提金额，并取消其一定期限内提取住房公积金和申请住房公积金个人住房贷款的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.职工违反本办法规定，骗取住房公积金个人住房贷款的，由住房公积金管理中心责令限期退回所贷款项，并取消其一定期限内申请住房公积金个人住房贷款的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）管理中心及工作人员法律责任住房公积金管理中心及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定编制、执行住房公积金归集、使用计划的；2.未按照规定记载职工住房公积金缴存、提取、使用等情况的；3.未按照规定审批住房公积金提取、使用的；4.未按照规定进行住房公积金核算的；