嘉峪关摊位管理办法

嘉峪关摊位管理办法一、总则（一）目的为加强嘉峪关摊位的规范化管理，维护市场秩序，保障经营者和消费者的合法权益，促进市场繁荣发展，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于嘉峪关市内各类商品交易市场、商业街区、临时摊点集中区域等场所内摊位的管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保摊位管理活动合法合规。2.公平公正原则：对所有摊位经营者一视同仁，公平对待，公正处理各类管理事务。3.规范有序原则：通过制定明确的管理规则和流程，引导摊位经营活动规范有序进行。4.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，为经营者提供必要的服务，促进市场健康发展。二、摊位设置与规划（一）设置依据根据城市总体规划、商业布局规划以及市场需求状况，合理规划摊位设置区域和布局。（二）分类设置1.按照经营商品种类进行分类，如食品类、日用品类、服装类、工艺品类等，设置相应的专业摊位区域。2.根据摊位规模大小，分为大型摊位、中型摊位和小型摊位，以满足不同经营需求。（三）布局要求1.摊位排列应整齐有序，通道宽度符合消防安全和人员通行要求，确保紧急情况下人员能够迅速疏散。2.合理划分功能区域，如交易区、仓储区、休息区等，各区域之间保持适当的距离和联系。3.考虑摊位的采光、通风条件，确保经营环境舒适。（四）设置程序1.经营者向市场管理部门提出摊位设置申请，提交相关证明材料，如营业执照、身份证明等。2.市场管理部门对申请进行审核，根据摊位设置规划和实际情况，确定是否予以批准。3.经批准后，经营者与市场管理部门签订摊位租赁合同，明确双方权利义务。三、摊位租赁与费用管理（一）租赁期限摊位租赁期限根据市场实际情况确定，一般分为短期租赁（不超过[X]个月）和长期租赁（超过[X]个月）。（二）租金标准1.租金标准根据摊位位置、面积、经营类别等因素综合确定，定期进行评估和调整。2.租金收取方式可采用按月、按季或按年收取，具体方式在租赁合同中约定。（三）押金管理1.经营者在签订租赁合同时，需向市场管理部门缴纳一定数额的押金，用于保证其遵守管理规定和履行合同义务。2.押金在租赁期满或合同终止，经营者无违约行为的情况下，予以全额退还。（四）费用调整1.市场管理部门根据市场运营成本、物价指数变化等因素，适时调整租金及其他相关费用标准，并提前向经营者公示。2.经营者对费用调整有异议的，可在规定时间内提出申诉，市场管理部门进行调查核实后作出答复。四、摊位经营规范（一）经营范围1.经营者必须在租赁合同约定的经营范围和摊位内从事经营活动，不得擅自超范围经营或跨摊位经营。2.严禁经营国家法律法规禁止销售的商品。（二）经营时间1.明确市场统一的经营时间，经营者应严格遵守，不得提前开门或延迟关门。2.因特殊情况需要调整经营时间的，需提前向市场管理部门报备。（三）商品陈列1.商品应整齐、有序陈列，不得乱堆乱放，影响市场环境和消费者购物体验。2.陈列商品应符合安全要求，不得危及人身安全和造成环境污染。（四）价格管理1.经营者应明码标价，在摊位显著位置标明商品名称、价格、规格等信息，不得进行价格欺诈。2.市场管理部门定期对经营者价格行为进行监督检查，对违规行为依法予以处理。（五）服务质量1.经营者应热情、周到服务消费者，不得与消费者发生争吵、冲突。2.积极配合市场管理部门开展消费者投诉处理工作，及时解决消费者反映的问题。五、环境卫生管理（一）卫生责任区划分1.明确每个摊位的环境卫生责任区，经营者负责责任区内的卫生清扫、保洁工作。2.公共区域的环境卫生由市场管理部门统一组织清扫和维护。（二）清扫保洁要求1.每日经营活动结束后，经营者应及时清理摊位内的垃圾、杂物，保持摊位整洁。2.市场管理部门定期对公共区域进行清扫、消毒，确保市场环境干净卫生。（三）垃圾处理1.经营者应将垃圾袋装化，按照市场规定的时间和地点投放，不得随意丢弃。2.市场管理部门负责统一收集、运输垃圾，做到日产日清。（四）环境卫生监督检查1.市场管理部门定期对摊位环境卫生情况进行检查，对不符合要求的摊位下达整改通知，限期整改。2.对拒不整改或整改不力的经营者，按照相关规定予以处罚。六、食品安全管理（一）经营资质要求1.从事食品经营的摊位经营者必须取得有效的食品经营许可证，并亮证经营。2.从业人员应持有健康证明，保持个人卫生。（二）食品采购管理1.经营者应从正规渠道采购食品，索取并留存供应商资质证明、进货票据等资料。2.严禁采购和销售过期、变质、三无食品等不符合食品安全标准的食品。（三）食品储存与加工1.食品应分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品受潮、变质。2.需要加工制作食品的摊位，应具备相应的加工制作条件，遵守食品加工操作规范，确保食品安全。（四）食品安全监督检查1.市场管理部门联合食品安全监管部门定期对摊位食品安全情况进行检查，重点检查食品经营资质、采购渠道、储存加工等环节。2.对发现的食品安全问题，责令经营者立即整改，情节严重的依法予以查处。七、消防安全管理（一）消防设施配备1.市场内按照规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检查、维护，确保完好有效。2.摊位经营者不得擅自挪用、损坏消防设施和器材。（二）消防安全通道1.确保市场内消防安全通道畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。2.疏散指示标志和应急照明灯具应保持完好，正常运行。（三）用火用电管理1.严禁在摊位内使用明火，如需进行电气焊等动火作业，必须办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。2.规范用电行为，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。（四）消防安全培训与演练1.市场管理部门定期组织经营者参加消防安全培训，提高其消防安全意识和自防自救能力。2.制定消防安全应急预案，定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行处置。八、市场秩序维护（一）交易秩序1.经营者应遵守公平、公正、公开的交易原则，不得强买强卖、欺行霸市。2.市场管理部门加强对交易行为的监督检查，及时处理各类交易纠纷。（二）交通秩序1.规范市场内车辆停放，设置明显的停车标识和区域，引导车辆有序停放。2.严禁在市场通道内停放车辆，确保人员和货物通行顺畅。（三）治安管理1.市场管理部门加强与公安机关的协作配合，维护市场治安秩序，保障经营者和消费者的人身财产安全。2.安装必要的监控设备，对市场进行实时监控，及时发现和处理各类治安问题。（四）投诉处理1.设立专门的投诉受理渠道，接受经营者和消费者的投诉举报。2.对投诉举报事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。九、监督检查与考核（一）监督检查主体市场管理部门负责对摊位经营活动进行日常监督检查，相关职能部门根据职责分工开展专项检查。（二）检查内容1.摊位设置与规划执行情况。2.租赁与费用管理情况。3.经营规范遵守情况。4.环境卫生、食品安全、消防安全等管理情况。5.市场秩序维护情况。（三）检查方式1.定期检查：市场管理部门按照规定的时间间隔对摊位进行全面检查。2.不定期抽查：根据市场实际情况，随时对部分摊位进行抽查。3.专项检查：针对特定问题或重点领域开展专项检查。（四）考核评价1.建立摊位经营者考核评价机制，根据检查结果和日常管理情况，对经营者进行量化考核评分。2.考核结果与摊位续租、费用调整、评先评优等挂钩，激励经营者规范经营。十、奖励与处罚（一）奖励措施1.对遵守管理规定、经营业绩突出、积极配合市场管理工作的摊位经营者，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予租金优惠等。2.在市场内设立诚信经营示范摊位，发挥示范引领作用，带动其他经营者共同