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文档简介

生态网格化管理办法一、总则(一)目的为加强生态环境保护,提高生态环境管理的精细化、科学化水平,有效应对各类生态环境问题,保障生态环境安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本生态网格化管理办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织所涉及的生态环境管理相关区域,包括但不限于生产经营场所、周边生态敏感区域等。(三)基本原则1.属地管理原则:明确各网格责任主体,实行属地化管理,确保生态环境问题及时发现、及时处理。2.分级负责原则:根据生态环境问题的严重程度和影响范围,实行分级负责,做到责任到人。3.全面覆盖原则:将生态环境管理区域划分为若干网格,实现全覆盖,不留死角。4.动态管理原则:根据生态环境变化情况和管理需要,及时调整网格划分和责任分工,确保管理的有效性。(四)管理目标通过实施生态网格化管理,实现生态环境问题的早发现、早报告、早处理,有效遏制生态环境恶化趋势,确保生态环境质量稳定达标,保障公司/组织可持续发展。二、网格划分(一)网格划分依据根据生态环境管理区域的地理位置、地形地貌、污染源分布、生态敏感程度等因素,将管理区域划分为若干个网格。(二)网格层级设置1.一级网格:以公司/组织整体管理区域为一个网格,由公司/组织主要负责人担任网格长。2.二级网格:根据管理区域的功能分区、行政区划等,将一级网格划分为若干个二级网格,由公司/组织分管负责人担任网格长。3.三级网格:将二级网格进一步细化为若干个三级网格,由各部门负责人担任网格长。4.四级网格:根据实际需要,在三级网格内划分若干个四级网格,由具体工作人员担任网格长。(三)网格边界确定明确各网格的边界范围,以自然边界、道路、河流、行政区划等为界,确保网格划分清晰、合理。(四)网格编号与标识为每个网格赋予唯一的编号,并在网格边界显著位置设置标识牌,注明网格编号、网格长姓名、联系电话等信息。三、职责分工(一)网格长职责1.一级网格长职责全面负责公司/组织生态网格化管理工作,制定工作计划和目标,组织实施各项管理措施。协调解决生态环境管理中的重大问题,对二级网格长工作进行指导和监督。定期向上级主管部门报告生态网格化管理工作情况,及时传达上级有关指示精神。2.二级网格长职责负责本网格生态环境管理工作的组织实施,落实一级网格长的工作部署。组织开展网格内生态环境巡查、排查工作,及时发现和处理各类生态环境问题。协调解决网格内跨部门、跨区域的生态环境问题,对三级网格长工作进行指导和监督。定期向一级网格长报告本网格生态环境管理工作情况。3.三级网格长职责负责本网格生态环境管理工作的具体落实,组织本部门工作人员开展巡查、排查工作。及时发现和处理网格内的生态环境问题,对能够立即解决的问题当场解决,对不能当场解决的问题及时上报二级网格长。协助二级网格长开展生态环境执法检查、专项整治等工作。定期向二级网格长报告本网格生态环境管理工作情况。4.四级网格长职责负责本网格生态环境管理的日常巡查工作,及时发现和报告生态环境问题。协助三级网格长开展生态环境问题的现场处理工作,做好相关记录。向周边群众宣传生态环境保护知识,提高群众环保意识。(二)网格员职责1.按照网格长的要求,定期对网格内的生态环境状况进行巡查,重点检查污染源排放、生态破坏、环境违法行为等情况。2.及时发现并上报网格内的生态环境问题,详细记录问题发生的时间、地点、现状等信息。3.协助网格长及相关部门开展生态环境问题的调查、处理工作,配合做好现场勘查、证据收集等工作。4.向周边群众宣传生态环境保护法律法规和政策,引导群众参与生态环境保护工作。(三)相关部门职责1.环保部门负责指导、监督公司/组织生态网格化管理工作,制定生态环境管理相关标准和规范。对网格内的生态环境违法行为进行查处,组织开展生态环境执法检查和专项整治行动。协调解决跨区域、跨部门的生态环境问题,提供技术支持和业务培训。2.生产部门负责本部门生产经营活动中的生态环境保护工作,严格遵守环保法律法规和行业标准。加强对生产设备、污染防治设施的管理和维护,确保正常运行,减少污染物排放。配合环保部门和其他相关部门开展生态环境管理工作,落实各项整改措施。3.安全部门将生态环境保护纳入安全管理体系,加强对危险化学品、易燃易爆物品等的管理,防止发生环境污染事故。参与生态环境事故的应急救援工作,协助做好事故调查处理。4.其他部门根据各自职责,做好与生态环境保护相关的工作,共同推进生态网格化管理。四、巡查与排查(一)巡查频次1.一级网格长:每月至少组织一次全面巡查。2.二级网格长:每半月至少组织一次全面巡查。3.三级网格长:每周至少组织一次全面巡查。4.四级网格长:每天进行巡查。(二)巡查内容1.污染源排放情况,包括废气、废水、废渣等的排放是否达标。2.生态破坏情况,如植被破坏、水土流失、野生动物栖息地破坏等。3.环境违法行为,如偷排偷放、超标排放、非法处置危险废物等。4.污染防治设施运行情况,是否正常运行、是否存在故障等。5.生态环境敏感区域的保护情况,如饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区等。(三)排查要求1.定期开展专项排查工作,针对重点领域、重点行业、重点区域进行深入排查。2.排查工作要做到全面、细致、不留死角,确保及时发现潜在的生态环境问题。3.对排查出的问题要建立详细的台账,记录问题的基本情况、发现时间、处理情况等。五、问题发现与报告(一)问题发现网格员在巡查过程中,要认真观察、仔细检查,及时发现生态环境问题。对发现的问题要进行初步判断,确定问题的类型、严重程度等。(二)报告程序1.四级网格长发现问题后,应立即向三级网格长报告。2.三级网格长接到报告后,对能够当场解决的问题要及时处理,并将处理情况报告二级网格长;对不能当场解决的问题,要在1小时内报告二级网格长。3.二级网格长接到报告后,对一般性问题要及时协调解决,并将处理情况报告一级网格长;对重大问题或跨部门、跨区域问题,要在2小时内报告一级网格长,并及时组织相关部门进行研究处理。4.一级网格长接到报告后,要根据问题的严重程度和影响范围,及时组织相关部门进行分析研判,制定解决方案,并向上级主管部门报告。(三)报告内容报告内容应包括问题发生的时间、地点、具体情况、初步判断的问题类型、严重程度、已采取的措施等。六、问题处理与反馈(一)问题处理1.对于一般性生态环境问题,由网格长组织网格员或相关部门进行现场处理,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要明确整改期限和责任人。2.对于重大生态环境问题或跨部门、跨区域问题,由一级网格长组织召开专题会议,研究制定解决方案,明确牵头部门和配合部门,共同推进问题解决。3.对于涉及环境违法行为的,由环保部门依法进行查处,相关部门要积极配合。(二)整改跟踪1.建立问题整改跟踪机制,对问题整改情况进行全程跟踪,确保整改工作按时完成。2.网格长要定期对整改情况进行检查,对未按时完成整改的要督促整改责任人加快整改进度。3.整改完成后,要组织相关人员进行验收,验收合格后方可销号。(三)反馈机制1.问题处理完成后,要及时将处理结果反馈给报告人,并在网格内进行公示,接受群众监督。2.对群众提出的意见和建议要认真研究处理,并及时反馈处理情况。七、信息管理(一)信息收集1.网格员在巡查过程中,要及时收集网格内的生态环境信息,包括污染源信息、生态环境质量信息、环境违法行为信息等。2.相关部门要定期向网格长提供本部门涉及的生态环境信息,如环境监测数据、环境统计数据等。(二)信息整理与分析1.网格长要定期对收集到的生态环境信息进行整理和分析,掌握网格内生态环境状况的变化趋势。2.对分析发现的问题要及时采取措施进行处理,对普遍性、规律性问题要进行深入研究,制定长效管理机制。(三)信息共享与发布1.建立生态环境信息共享平台,实现各网格之间、各部门之间的信息共享。2.定期发布生态环境管理工作动态、问题处理情况等信息,接受社会公众监督。八、考核评价(一)考核主体1.一级网格长负责对二级网格长的考核评价。2.二级网格长负责对三级网格长的考核评价。3.三级网格长负责对四级网格长的考核评价。(二)考核内容1.生态环境巡查、排查工作开展情况,包括巡查频次、问题发现数量等。2.生态环境问题报告的及时性、准确性。3.生态环境问题处理情况,包括处理结果、整改完成情况等。4.群众对生态环境管理工作的满意度。(三)考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合。2.查阅资料、实地检查、群众满意度调查等多种方式相结合。(四)考核结果应用1.将考核结果与网格员的绩效挂钩,对考核优秀的网格员给予表彰和奖励。2.对考核不合格的网格员进行诫勉谈话,责令限期整改;整改仍不合格的,予以调整岗位或辞退。九、培训与宣传(一)培训1.定期组织网格员参加生态环境保护知识和业务技能培训,提高网格员的综合素质和工作能力。2.培训

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