云南省场地管理办法

云南省场地管理办法总则目的与依据为了加强云南省场地的管理，合理利用场地资源，维护场地使用秩序，保障场地所有者、使用者的合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合云南省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于云南省行政区域内各类场地的管理，包括但不限于商业场地、体育场地、文化场地、工业场地、农业场地等。管理原则场地管理应当遵循依法依规、科学规划、合理利用、安全有序、公平公正的原则。管理主体县级以上人民政府相关部门按照各自职责，负责本行政区域内场地的管理工作。具体职责分工如下：1.自然资源部门：负责场地的土地权属登记、规划管理等工作。2.住房城乡建设部门：负责城市建设中场地的建设管理、建筑工程质量监管等工作。3.体育部门：负责体育场地的规划、建设、使用和监管等工作。4.文化和旅游部门：负责文化场地的管理和文化活动的审批、监管等工作。5.市场监管部门：负责商业场地经营活动的市场监管工作。6.其他相关部门：按照各自职责，做好场地管理的相关工作。场地规划与建设规划编制县级以上人民政府应当组织编制本行政区域内的场地专项规划，明确各类场地的布局、规模、用途等。场地专项规划应当与国土空间规划、城市总体规划、土地利用总体规划等相衔接。建设要求1.场地建设应当符合国家和地方相关建设标准和规范，确保场地的质量和安全。2.新建、改建、扩建场地项目，应当依法办理相关审批手续，取得建设工程规划许可证、施工许可证等。3.场地建设应当注重环境保护和生态平衡，合理利用自然资源。配套设施场地建设应当配套建设相应的基础设施和公共服务设施，如供水、排水、供电、供气、通信、消防、安全防护等设施，以满足场地使用的需要。场地登记与权属管理登记制度实行场地登记制度，场地所有者应当依法向自然资源部门申请场地权属登记，领取不动产权证书。场地权属登记包括初始登记、变更登记、注销登记等。权属变更场地权属发生变更的，当事人应当自变更事实发生之日起三十日内，向自然资源部门申请办理变更登记手续。权属争议处理场地权属发生争议的，当事人可以协商解决；协商不成的，可以由县级以上人民政府处理；当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。场地使用管理使用许可1.场地使用者应当依法取得场地的使用许可。使用国有场地的，应当按照规定与场地所有者签订场地使用合同，明确双方的权利和义务。2.使用集体所有场地的，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。使用限制1.场地使用者应当按照场地的规划用途和使用性质使用场地，不得擅自改变场地用途。确需改变场地用途的，应当依法办理相关审批手续。2.禁止在场地内从事违法违规活动，如非法建设、非法经营、环境污染等。租赁管理1.场地租赁应当签订书面租赁合同，明确租赁期限、租金、用途、双方的权利和义务等内容。2.租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。3.场地租赁双方应当依法办理租赁登记备案手续。场地安全管理安全责任1.场地所有者和使用者是场地安全的责任主体，应当依法履行安全管理职责，确保场地的安全使用。2.场地所有者应当对场地的结构安全、消防设施、特种设备等进行定期检查和维护，及时消除安全隐患。3.场地使用者应当遵守场地安全管理规定，正确使用场地及其设施设备，不得损坏场地安全设施。安全制度1.场地应当建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，定期组织安全演练。2.场地应当配备必要的安全管理人员，负责场地的日常安全管理工作。安全检查1.县级以上人民政府相关部门应当定期对场地进行安全检查，发现安全隐患的，应当责令场地所有者或使用者限期整改。2.场地所有者和使用者应当配合相关部门的安全检查工作，如实提供有关情况和资料。场地收费管理收费标准1.场地收费应当按照国家和地方相关规定执行。国有场地的收费标准由价格主管部门会同相关部门制定。2.集体所有场地的收费标准由本集体经济组织成员的村民会议或者村民代表会议讨论决定。收费使用1.场地收费应当专款专用，主要用于场地的维护、管理、建设等方面。2.场地收费应当接受财政、审计等部门的监督检查。监督检查与法律责任监督检查1.县级以上人民政府相关部门应当加强对场地管理工作的监督检查，依法查处违法违规行为。2.监督检查人员在履行职责时，应当出示执法证件，依法进行检查。法律责任1.违反本办法规定，未依法办理场地权属登记、变更登记等手续的，由自然资源部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。2.违反本办法规定，擅自改变场地用途的，由相关部门责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下的罚款。3.违反本办法规定，未依法取得场地使用许可或者未按照规定签订场地使用合同的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下的罚款。4.违反本办法规定，在场地内从事违法违规活动的，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.场地管理部门及其工作人