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文档简介
电商办资产管理办法总则目的与依据为了加强电商办(以下简称“本办”)资产管理,规范资产配置、使用和处置行为,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益,保障本办各项电商业务工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和相关行业标准,结合本办实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本办所拥有和使用的各类资产,包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产等。管理原则1.资产管理与预算管理相结合的原则,合理配置资产,提高资金使用效益。2.资产管理与财务管理相结合的原则,确保资产的安全完整和会计信息的真实准确。3.实物管理与价值管理相结合的原则,全面反映资产的数量、价值和使用状况。4.统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的原则,明确各部门和人员的管理职责。管理机构及职责资产管理领导小组本办设立资产管理领导小组,由办领导担任组长,各部门负责人为成员。其主要职责如下:1.贯彻执行国家有关资产管理的法律法规和政策,制定本办资产管理的规章制度和工作流程。2.审定本办资产配置、使用和处置计划,协调解决资产管理中的重大问题。3.监督检查本办资产管理工作的执行情况,对资产管理工作进行考核和评价。财务部门财务部门是本办资产管理的综合管理部门,其主要职责如下:1.负责建立健全本办资产管理制度和财务核算制度,对资产进行会计核算和监督。2.编制本办资产预算,审核资产购置、处置等资金申请,参与资产采购、验收等工作。3.定期与资产使用部门进行对账,确保资产账账相符、账实相符。4.组织开展本办资产清查、盘点和统计工作,及时掌握资产的变动情况。资产使用部门各资产使用部门是本办资产的具体使用和管理部门,其主要职责如下:1.负责制定本部门资产使用管理制度,落实资产使用责任人,确保资产的安全和完整。2.提出本部门资产配置需求,参与资产采购、验收等工作,合理使用和维护资产。3.定期对本部门资产进行清查盘点,及时向财务部门和资产管理领导小组报告资产使用情况和变动情况。4.按照规定程序办理资产处置手续,协助财务部门做好资产处置的账务处理工作。资产配置配置原则1.严格执行国家有关规定和本办的资产配置标准,坚持勤俭节约、反对浪费的原则。2.与本办履行职能和开展业务工作的需要相适应,根据工作任务和业务发展需求,合理确定资产配置数量和质量。3.充分利用现有资产,提高资产使用效率,避免重复配置和闲置浪费。配置程序1.各资产使用部门根据工作需要和资产配置标准,提出下一年度资产配置需求,经部门负责人审核后报财务部门。2.财务部门对各部门提出的资产配置需求进行汇总和审核,结合本办资产存量和预算安排情况,编制本办年度资产配置计划。3.本办年度资产配置计划经资产管理领导小组审定后,报上级主管部门批准。4.经批准的资产配置计划由财务部门组织实施,按照政府采购等相关规定进行资产采购。采购管理1.资产采购应当严格按照国家有关政府采购的法律法规和本办的采购管理制度执行,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.采购部门应当根据资产配置计划和采购需求,编制采购文件,组织采购活动。在采购过程中,应当对供应商的资格、信誉、产品质量和价格等进行综合评估,选择合适的供应商。3.资产采购完成后,采购部门应当组织相关人员进行验收,验收合格后方可办理入库手续。验收内容包括资产的数量、质量、规格、型号等是否符合采购合同的要求。资产使用使用管理1.各资产使用部门应当建立健全资产使用管理制度,明确资产使用责任人,对资产进行定期维护和保养,确保资产的正常运行。2.资产使用人员应当严格按照操作规程使用资产,不得擅自改变资产的用途和性能。如因工作需要确需改变资产用途的,应当经资产管理领导小组批准。3.本办资产一般不得对外出租、出借。如因特殊情况确需出租、出借的,应当经资产管理领导小组批准,并按照规定签订出租、出借合同,明确双方的权利和义务。出租、出借收入应当按照国家有关规定上缴财政。清查盘点1.本办应当定期对资产进行清查盘点,每年至少进行一次全面清查盘点。清查盘点工作由财务部门会同资产使用部门组织实施。2.清查盘点的内容包括资产的数量、质量、存放地点、使用状况等。在清查盘点过程中,应当对发现的问题及时进行处理,如盘盈、盘亏、毁损等情况,应当查明原因,提出处理意见,经资产管理领导小组批准后进行账务处理。3.清查盘点结束后,应当编制资产清查盘点报告,报资产管理领导小组和上级主管部门。信息化管理本办应当建立资产信息化管理系统,对资产的购置、使用、处置等全过程进行动态管理。各资产使用部门应当及时将资产的变动信息录入资产信息化管理系统,确保资产信息的及时、准确和完整。资产处置处置范围本办资产处置是指对本办占有、使用的资产进行产权转移或核销的行为,包括无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废、报损等。处置原则1.严格执行国家有关法律法规和本办的资产处置规定,坚持公开、公平、公正的原则。2.与资产配置、使用相结合,合理处置资产,提高资产使用效益。3.处置资产应当按照规定程序进行审批,未经批准不得擅自处置。处置程序1.各资产使用部门对需要处置的资产进行清理和鉴定,提出资产处置申请,经部门负责人审核后报财务部门。2.财务部门对资产处置申请进行审核,提出审核意见,报资产管理领导小组。3.资产管理领导小组对资产处置申请进行审定,按照规定权限报上级主管部门或财政部门批准。4.经批准后,资产使用部门应当按照规定程序办理资产处置手续。处置资产应当遵循公开、公平、公正的原则,通过拍卖、招投标等方式进行。5.资产处置收入应当按照国家有关规定上缴财政,任何部门和个人不得截留、挪用。资产评估与资产统计报告资产评估1.本办有下列情形之一的,应当进行资产评估:(1)资产拍卖、转让、置换;(2)整体或者部分改制为企业;(3)以非货币性资产对外投资;(4)合并、分立、清算;(5)确定涉讼资产价值;(6)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。2.资产评估应当委托具有相应资质的评估机构进行,评估机构应当按照国家有关评估准则和规范进行评估,出具评估报告。3.本办应当以评估报告作为资产处置、投资等决策的重要依据,不得随意改变评估结果。资产统计报告1.本办应当建立资产统计报告制度,定期向资产管理领导小组和上级主管部门报送资产统计报告。资产统计报告应当包括资产的数量、价值、使用状况、配置和处置情况等内容。2.资产统计报告应当真实、准确、完整,不得虚报、瞒报、漏报。财务部门应当对资产统计报告进行审核,确保数据的真实性和可靠性。3.本办应当根据资产统计报告,分析资产的使用效益和管理情况,为资产管理决策提供依据。监督检查与法律责任监督检查1.本办应当建立健全资产监督检查制度,加强对资产配置、使用和处置等环节的监督检查。监督检查工作由财务部门会同纪检、审计等部门组织实施。2.监督检查的内容包括资产管理制度的执行情况、资产配置的合理性、资产使用的合规性、资产处置的合法性等。对发现的问题,应当及时责令整改,并追究相关人员的责任。3.本办应当接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查,积极配合做好相关工作。法律责任1.对违反本办法规定,有下列行为之一的部门和个人,应当依法追究其责任:(1)擅自配置、使用、处置资产的;(2)截留、挪用资产
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