深圳居住证管理办法

深圳居住证管理办法总则目的与依据为加强深圳居住证的管理，保障非深户籍人员的合法权益，促进人口合理有序流动，根据《中华人民共和国户口登记条例》《广东省流动人口服务管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在深圳市行政区域内居住的非深户籍人员居住证的申领、发放、使用、管理等相关活动。基本原则居住证管理遵循以人为本、服务为先、依法管理、科学高效的原则，保障非深户籍人员在本市享有基本公共服务和便利。居住证的申领申领条件1.在深圳市居住满半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非深户籍人员，可以依照本办法的规定申领居住证。2.合法稳定就业，是指被国家机关、社会团体、企业事业单位录用（聘用）、招用，或者从事其他生产经营活动并取得劳动报酬或者经营收入。3.合法稳定住所，是指在本市具有合法所有权或者使用权的房屋、保障性住房、租赁房屋或者用人单位提供的宿舍等。4.连续就读，是指在本市全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读。申领材料1.申领人居民身份证或者其他有效身份证明。2.满足申领条件的相关证明材料：以合法稳定就业为由申领的，提供劳动合同、工商营业执照、社保证明等相关材料。以合法稳定住所为由申领的，提供房屋产权证明、房屋租赁合同、社区居住证明等相关材料。以连续就读为由申领的，提供学生证、学校出具的就读证明等相关材料。申领流程1.申领人可以通过线上或者线下方式申请居住证。线上申请可登录深圳市居住证服务平台，按照系统提示填写相关信息并上传证明材料；线下申请可前往居住地派出所或者社区服务中心，领取并填写《深圳市居住证申请表》，提交相关证明材料。2.受理机关收到申请材料后，对材料齐全、符合申领条件的，予以受理；对材料不齐全或者不符合申领条件的，应当一次性告知申领人需要补充的材料。3.受理机关应当自受理之日起15个工作日内进行审核。符合条件的，予以发放居住证；不符合条件的，应当告知申领人并说明理由。居住证的发放与使用发放1.居住证分为《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》。2.《深圳市居住证》的有效期为十年，《深圳市临时居住证》的有效期为六个月。3.居住证由公安机关统一制作、发放。受理机关应当自审核通过之日起10个工作日内发放居住证。使用1.居住证是持证人在本市居住、就业、参加社会保险、缴存住房公积金、享受公共服务和便利等的有效凭证。2.持证人可以凭居住证享受以下公共服务和便利：按照有关规定办理出入境证件。按照有关规定换领、补领居民身份证。机动车登记。申领机动车驾驶证。报名参加职业资格考试、申请授予职业资格。办理生育服务登记和其他计划生育证明材料。子女在本市接受义务教育。申请公共租赁住房。申请住房公积金贷款。参加本市社会保险。享受基本公共卫生服务和计划生育服务。按照有关规定享受就业扶持政策。其他公共服务和便利。居住证的管理与服务信息管理1.公安机关建立居住证信息管理系统，对居住证的申领、发放、使用、管理等信息进行实时登记、更新和维护。2.有关部门和单位应当按照各自职责，及时、准确地向居住证信息管理系统提供持证人的相关信息。3.持证人应当按照规定及时更新个人信息。签注1.《深圳市居住证》实行签注制度，每年签注一次。2.持证人应当在居住证有效期满前三十日内，持本人居民身份证或者其他有效身份证明、居住证，到居住地派出所或者社区服务中心办理签注手续。3.持证人在签注有效期内符合继续申领条件的，公安机关应当在其居住证签注时，在居住证上加盖签注章；不符合继续申领条件的，不予签注，并说明理由。换领、补领1.居住证损坏难以辨认或者丢失的，持证人应当到居住地派出所或者社区服务中心申请换领、补领。2.申请换领、补领居住证的，应当提交本人居民身份证或者其他有效身份证明。3.公安机关应当自受理之日起10个工作日内发放新的居住证。注销1.持证人有下列情形之一的，公安机关应当注销其居住证：居住证有效期满未办理签注手续的。持证人在本市不再居住的。持证人死亡的。法律、法规规定的其他情形。2.居住证注销后，持证人不再享受本办法规定的公共服务和便利。服务1.公安机关和有关部门应当通过多种渠道，为持证人提供居住证相关政策法规、办理流程等信息咨询服务。2.社区服务中心应当协助公安机关做好居住证的申领、发放、签注等工作，为持证人提供便利服务。3.鼓励社会力量参与居住证管理与服务工作，共同营造良好的社会环境。法律责任对持证人的处罚1.持证人以欺骗、贿赂等不正当手段取得居住证的，由公安机关收缴居住证，处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.持证人违反本办法规定，使用虚假证明材料骗取公共服务和便利的，由有关部门依法予以处理；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对相关部门和单位及其工作人员的处罚1.有关部门和单位及其工作人员在居住证管理工作中，有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合申领条件的申请不予受理、发放居住证的。违反规定收取费用的。利用职务之便收受他人财物或者谋取其他利益的。泄露因制作、发放、查验、扣押居住证而知悉的公民个人信息，侵害公民合法权益的。其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。2.公安机关及其工作人员有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对不符合申领条件的申请予以受理、发放居住证的。违反规定收取费用的。利用职务之便收受他人财物或者谋取其他利益的。泄露因制作、发放、查验、扣押