阳泉房屋管理办法

阳泉房屋管理办法一、总则（一）目的与依据为加强阳泉市房屋管理，保障房屋使用安全，维护房屋权利人的合法权益，促进房屋合理使用，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于阳泉市行政区域内各类房屋的规划、建设、使用、交易、维修、安全管理等活动。（三）基本原则房屋管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，实行属地管理与分级负责相结合，保障房屋质量和安全，促进房屋资源合理配置和可持续利用。二、房屋规划与建设管理（一）规划管理1.房屋建设应当符合城市总体规划、土地利用总体规划以及相关专项规划要求。2.新建、改建、扩建房屋，建设单位应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，并按照许可内容进行建设。3.规划部门在审批房屋建设项目时，应当充分考虑周边环境、交通、消防等因素，确保房屋建设的合理性和安全性。（二）建设工程质量管理1.建设单位应当依法将房屋建设工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并签订书面合同。2.施工单位应当按照工程建设强制性标准和合同约定进行施工，确保工程质量。建设单位、监理单位应当对施工质量进行监督检查。3.房屋建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。三、房屋产权产籍管理（一）产权登记1.房屋产权登记是房屋产权管理的核心环节，权利人应当按照规定向房屋产权登记机构申请房屋产权登记。2.申请房屋产权登记，应当提交下列材料：登记申请书；申请人身份证明；建设用地使用权证明；建设工程符合规划的证明；房屋已竣工的证明；房屋测绘报告；其他必要材料。3.房屋产权登记机构应当对申请材料进行审核，符合条件的予以登记，颁发房屋权属证书；不符合条件的，应当书面告知申请人不予登记的理由。（二）产籍管理1.房屋产籍管理应当建立健全房屋档案管理制度，对房屋产权登记、变更、抵押、查封等情况进行详细记录。2.房屋产籍档案应当包括房屋登记簿、房屋权属证书、房屋测绘成果、建设工程规划许可证、建设用地使用权证等相关资料。3.房屋产籍档案应当妥善保管，确保档案的完整性、准确性和安全性。查询、利用房屋产籍档案应当按照规定办理相关手续。四、房屋交易管理（一）交易规则1.房屋交易应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。2.房屋买卖、租赁、抵押等交易活动，当事人应当签订书面合同，并按照规定办理相关手续。3.房屋交易价格应当符合市场价格水平，不得恶意串通、哄抬房价或者低价倾销。（二）交易监管1.房地产管理部门应当加强对房屋交易市场的监管，规范交易行为，维护市场秩序。2.建立房屋交易资金监管制度，保障交易资金安全。交易当事人可以自行选择资金监管银行，将交易资金存入监管账户。3.加强对房地产中介服务机构的管理，规范中介服务行为。中介服务机构应当具备相应资质，从业人员应当取得职业资格证书，并按照规定提供服务。五、房屋租赁管理（一）租赁登记备案1.房屋租赁实行登记备案制度。房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持相关材料到房屋所在地的房地产管理部门办理租赁登记备案手续。2.办理房屋租赁登记备案，应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋权属证书或者其他合法权属证明；房屋租赁当事人的身份证明；法律、法规规定的其他材料。3.房地产管理部门应当对租赁登记备案材料进行审核，符合条件的予以登记备案，并颁发房屋租赁登记备案证明。（二）租赁行为规范1.出租人应当按照合同约定履行房屋维修义务，确保房屋安全使用。2.承租人应当按照合同约定合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途、结构或者损坏房屋设施设备。3.房屋租赁期间，因城市建设需要拆迁或者改造已租赁的房屋，拆迁人应当与房屋承租人协商解决，并按照规定给予补偿安置。六、房屋维修管理（一）维修责任1.房屋维修责任按照下列规定划分：住宅自用部位和自用设施设备的维修由业主负责；住宅共用部位和共用设施设备的维修由全体业主共同承担，可从住宅专项维修资金中列支；非住宅房屋的维修责任按照合同约定执行。2.房屋使用人应当合理使用房屋，因使用不当造成房屋损坏的，应当承担维修责任。（二）维修资金管理1.建立住宅专项维修资金制度，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。2.住宅专项维修资金的交存、使用、管理应当按照国家和本市有关规定执行。业主大会成立前，维修资金由房地产管理部门代管；业主大会成立后，经业主大会决定，可以委托物业服务企业代管。3.维修资金的使用应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则，经业主大会或者相关业主同意后，按照规定程序办理。七、房屋安全管理（一）安全检查1.房屋所有人、使用人应当定期对房屋进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.物业服务企业应当按照物业服务合同约定，对房屋共用部位、共用设施设备进行日常巡查和维护保养，并建立巡查记录。3.房地产管理部门应当定期组织对房屋安全状况进行检查，对存在安全隐患的房屋，应当及时督促整改。（二）安全鉴定1.房屋出现下列情形之一的，房屋所有人、使用人应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定：房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形等现象的；房屋超过设计使用年限需继续使用的；因自然灾害或者爆炸、火灾等事故造成房屋结构受损的；其他可能危及房屋安全需要鉴定的。2.房屋安全鉴定机构应当按照国家和本市有关标准、规范进行鉴定，并出具鉴定报告。鉴定报告应当客观、真实、准确。3.经鉴定为危险房屋的，房屋所有人、使用人应当按照鉴定报告的处理建议及时采取治理措施。对存在重大安全隐患的危险房屋，应当立即停止使用，并疏散房屋内人员。八、物业服务管理（一）物业服务合同1.业主大会成立前，建设单位应当通过招投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业，并签订前期物业服务合同。2.业主大会成立后，业主委员会应当代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。3.物业服务合同应当对物业服务内容、服务标准、收费标准、双方权利义务、合同期限等事项作出明确约定。（二）物业服务质量监督1.房地产管理部门应当加强对物业服务企业的监督管理，建立物业服务企业信用档案，对物业服务质量进行考核评价。2.业主委员会应当监督物业服务企业履行物业服务合同，定期听取业主意见和建议，并向业主大会报告。3.业主有权对物业服务质量进行监督，对物业服务企业的服务质量不满意的，可以通过业主大会或者业主委员会要求物业服务企业整改；也可以依法向房地产管理部门投诉。九、法律责任（一）违反本办法的行为，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.未按照规定办理房屋产权登记、租赁登记备案等手续的，由房地产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以罚款。2.违反房屋交易、租赁、维修等管理规定的，由相关部门依法予以处罚。3.物业服务企业违反物业服务合同约定或者相关规定的，由房地产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可降低资质等级或者吊销资质证书，并可处以罚款。4.房屋所有人、使用人违反房屋安全管理规定，造成安