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文档简介

鹤壁售房管理办法一、总则(一)目的为加强鹤壁市售房市场管理,规范售房行为,维护房地产市场秩序,保障房地产交易当事人的合法权益,促进房地产市场健康发展,根据国家有关法律法规及相关行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于鹤壁市行政区域内各类房屋的销售活动,包括新建商品房、存量房(二手房)的买卖、租赁等交易行为。(三)基本原则1.依法管理原则:售房活动必须遵守国家法律法规,严格依法进行,确保交易行为合法合规。2.公平公正原则:保障交易双方的合法权益,维护市场公平竞争环境,避免不正当竞争行为。3.诚实守信原则:售房各方应诚实守信,如实提供相关信息,不得隐瞒或欺诈。4.便民高效原则:简化办事程序,提高服务效率,方便群众办理售房相关手续。二、售房主体管理(一)房地产开发企业1.资质要求从事房地产开发经营的企业,应当依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内从事房地产开发经营活动。新设立的房地产开发企业,应当自领取营业执照之日起30日内,持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案:营业执照复印件;企业章程;验资证明;企业法定代表人的身份证明;专业技术人员的资格证书和劳动合同;房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。2.销售条件房地产开发项目取得《商品房预售许可证》后方可进行预售。未取得《商品房预售许可证》的,不得进行商品房预售。房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限进行项目开发建设。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权;但是,因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。3.销售行为规范房地产开发企业应当在销售现场显著位置公示以下内容:营业执照和资质证书;土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证;商品房预售许可证;经批准的房地产开发项目规划设计方案;所售商品房的房源信息、销售价格、优惠折扣、付款方式、建筑面积、套内建筑面积、分摊的共有建筑面积情况、容积率、绿地率、车位配比率等;前期物业服务合同、临时管理规约;房地产开发企业及其委托的房地产中介服务机构的名称、法定代表人、地址、联系电话和依法应当公示的其他内容。房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。房地产开发企业应当按照合同约定,将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。未能按期交付的,房地产开发企业应当承担违约责任。因不可抗力或者当事人在合同中约定的其他原因,需延期交付的,房地产开发企业应当及时告知买受人。(二)房地产中介服务机构1.资质要求从事房地产经纪业务的,应当依法设立房地产经纪机构,并到工商行政管理部门办理登记手续,领取营业执照。房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内,到所在直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门备案。房地产经纪人员应当具备相应的职业资格证书,并在一个房地产经纪机构执业。2.服务规范房地产中介服务机构应当在经营场所显著位置公示营业执照、备案证明文件、服务项目、服务内容、收费标准、房地产经纪人员的姓名、照片、资格证书及注册号等信息。房地产中介服务机构接受委托提供房地产信息、实地看房、代拟合同等房地产经纪服务的,应当与委托人签订书面房地产经纪服务合同,并保存5年以上。房地产中介服务机构及其从业人员不得有下列行为:捏造散布涨价信息,或者与房地产开发经营单位串通捂盘惜售、炒卖房号,操纵市场价格;对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息,低价收进高价卖(租)出房屋赚取差价;以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易;泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密,谋取不正当利益;为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的,就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利;改变房屋内部结构分割出租;侵占、挪用房地产交易资金;承购、承租自己提供经纪服务的房屋;为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务;法律、法规禁止的其他行为。三、售房合同管理(一)合同签订1.房地产开发企业与买受人签订商品房买卖合同,应当使用国家和本市统一制定的示范文本。2.房地产中介服务机构促成房屋买卖、租赁等交易的,应当协助当事人签订书面合同。合同中应当明确各方的权利义务、交易价格、付款方式、交房时间、违约责任等内容。3.合同签订前,售房方应当向购房方如实告知房屋的权属状况、抵押情况、租赁情况等影响房屋交易的重要信息。购房方有权要求售房方提供相关证明文件,并对信息的真实性进行核实。(二)合同备案1.房地产开发企业应当自商品房买卖合同签订之日起30日内,向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。2.房地产中介服务机构促成的房屋交易合同,当事人应当自合同签订之日起30日内,到房地产管理部门办理合同备案手续。3.合同备案后,当事人变更、解除合同的,应当到原备案机关办理变更、解除备案手续。四、售房价格管理(一)价格公示1.房地产开发企业应当在销售现场显著位置公示商品房销售价格、价格构成、优惠折扣等信息。2.房地产中介服务机构应当在经营场所显著位置公示服务项目、服务内容、收费标准等信息。(二)明码标价1.商品房销售实行明码标价制度。房地产开发企业不得在标价之外加价销售商品房,不得收取任何未予标明的费用。2.房地产中介服务机构提供服务应当明码标价,不得收取任何未予标明的费用。(三)价格监管1.价格主管部门应当加强对售房价格的监督检查,依法查处价格违法行为。2.房地产管理部门应当配合价格主管部门做好售房价格监管工作,对违反价格管理规定的房地产开发企业和中介服务机构,依法予以处理。五、售房资金监管(一)监管账户设立1.房地产开发企业应当按照规定在商业银行设立商品房预售资金监管账户,用于商品房预售资金的收存、使用和管理。2.监管账户应当与项目一一对应,不得支取现金,不得以任何形式挪用。(二)资金缴存1.房地产开发企业应当按照商品房预售方案中确定的预售资金缴存比例,将预售资金足额存入监管账户。2.预售资金缴存比例由房地产管理部门会同价格主管部门根据项目建设进度、建设成本等因素确定,并向社会公布。(三)资金使用1.房地产开发企业使用预售资金时,应当向监管银行提出用款计划,并提供相关证明材料。2.监管银行应当对用款计划进行审核,对符合规定的用款申请予以拨付。3.预售资金应当按照工程建设进度分阶段拨付使用,确保资金用于项目建设。六、售房信息管理(一)信息发布1.房地产开发企业和房地产中介服务机构应当通过房地产交易平台、销售现场等渠道,及时、准确、完整地发布售房信息。2.售房信息应当包括房屋基本情况、销售价格、优惠折扣、户型图、配套设施、周边环境等内容。(二)信息共享1.房地产管理部门应当建立房地产信息共享平台,实现房地产开发企业、房地产中介服务机构、房屋登记机构等之间的信息共享。2.房地产开发企业和房地产中介服务机构应当按照规定及时将售房信息报送房地产管理部门,纳入信息共享平台。七、监督管理(一)部门职责1.房地产管理部门负责对售房活动进行监督管理,查处违法违规行为,规范市场秩序。2.价格主管部门负责对售房价格进行监督检查,依法查处价格违法行为。3.工商行政管理部门负责对房地产开发企业和房地产中介服务机构的经营行为进行监督检查,依法查处不正当竞争、虚假宣传等违法行为。4.其他有关部门按照各自职责,做好售房管理的相关工作。(二)监督检查措施1.各部门有权依法对房地产开发企业、房地产中介服务机构的售房活动进行检查,查阅、复制有关文件和资料,询问有关人员。2.被检查单位和个人应当予以配合,如实提供有关情况和资料,不得拒绝、阻碍检查。(三)投诉举报处理1.设立售房投诉举报电话、信箱等,接受群众对售房违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项,应当及时受理、调查处理,并将处理结果告知投诉举报人。八、法律责任(一)房地产开发企业违法责任1.未取得《商品房预售许可证》预售商品房的,由房地产管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。2.采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房的,采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房的,由房地产管理部门责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销资质证书。3.未按照规定公示有关信息的,由房地产管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以下的罚款。4.未按照合同约定交付商品房的,应当承担违约责任,造成买受人损失的,应当依法承担赔偿责任。(二)房地产中介服务机构违法责任1.未按照规定备案的,由房地产管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以下的罚款。2.未按照规定公示有关信息的,由房地产管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处1万元以下的罚款。3.有本办法规定的禁止行为的,由房地产管理部门责令限期改正,记入信用档案,并处1万

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