中石化消防管理办法

中石化消防管理办法总则目的为加强中国石化集团公司（以下简称“中石化”）的消防管理工作，预防和减少火灾事故的发生，保护员工生命和企业财产安全，依据国家有关法律法规和行业标准，结合中石化实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于中石化所属各企事业单位、机关部门及全资、控股子公司（以下统称“各单位”）的消防管理工作。基本原则消防管理工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理、属地负责。引用文件本办法引用以下法律法规和行业标准：1.《中华人民共和国消防法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《火灾自动报警系统设计规范》4.《消防给水及消火栓系统技术规范》5.《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》消防组织与职责消防管理机构及职责1.中石化设立消防安全委员会，负责领导和协调全系统的消防管理工作。消防安全委员会主任由中石化主要负责人担任，副主任由分管安全工作的领导担任，成员包括各相关部门负责人。2.各单位应设立消防安全管理部门，配备专（兼）职消防安全管理人员，负责本单位的消防管理工作。消防安全管理部门的职责包括：贯彻执行国家有关消防法律法规和中石化的消防管理规定；制定和完善本单位的消防管理制度和操作规程；组织开展消防宣传教育和培训；定期组织消防检查和隐患排查治理；组织制定和实施灭火和应急疏散预案；负责消防设施设备的维护管理；统计分析火灾事故，提出改进措施和建议。各级人员消防安全职责1.单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。其职责包括：贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；组织制定并实施本单位的火灾事故应急救援预案；及时、如实报告火灾事故。2.分管消防安全工作的领导是本单位消防安全的直接责任人，协助主要负责人做好消防安全工作。其职责包括：组织实施消防工作计划，督促落实消防安全制度和操作规程；组织开展消防检查和隐患排查治理，及时消除火灾隐患；组织制定和完善灭火和应急疏散预案，并定期组织演练；协调解决消防工作中的重大问题；定期向主要负责人报告消防安全工作情况。3.其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，负责分管业务范围内的消防安全工作。其职责包括：组织落实分管业务范围内的消防管理制度和操作规程；组织开展分管业务范围内的消防检查和隐患排查治理；督促分管部门和人员落实消防安全责任；参与制定和实施灭火和应急疏散预案。4.各部门负责人是本部门消防安全责任人，对本部门的消防安全工作负责。其职责包括：组织本部门人员学习消防法律法规和消防安全知识；落实本部门的消防安全制度和操作规程；组织开展本部门的消防检查和隐患排查治理；负责本部门消防设施设备的日常维护管理；督促本部门人员做好火灾预防工作，及时报告火灾隐患。5.员工应遵守消防法律法规和本单位的消防安全制度，积极参加消防宣传教育和培训，掌握必要的消防知识和技能，发现火灾及时报告并扑救初起火灾，保护火灾现场。消防设施与器材管理消防设施建设1.各单位应按照国家有关消防技术标准和中石化的要求，建设消防设施。新建、改建、扩建工程项目的消防设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.消防设施的设计应符合国家有关消防技术标准的要求，并报当地消防机构审核。施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保消防设施的质量。3.消防设施竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行验收，并报当地消防机构备案。经验收合格的消防设施方可投入使用。消防设施维护管理1.各单位应建立消防设施维护管理制度，明确维护管理责任，定期对消防设施进行维护保养，确保消防设施完好有效。2.消防设施维护管理单位应按照国家有关消防技术标准和维护管理规定，制定维护保养计划，定期对消防设施进行检查、维修、保养和测试。3.消防设施维护管理单位应建立消防设施维护管理档案，记录消防设施的维护保养情况、故障维修情况等。4.消防设施出现故障时，维护管理单位应及时组织维修，确保消防设施尽快恢复正常运行。对影响消防设施正常运行的重大故障，应及时报告当地消防机构。消防器材配备与管理1.各单位应按照国家有关消防技术标准和中石化的要求，配备相应种类和数量的消防器材。消防器材应放置在明显、便于取用的位置，并定期进行检查、维护和保养。2.消防器材的配备应根据不同场所的火灾危险性、人员密度、建筑物特点等因素合理确定。消防器材的选型应符合国家有关消防技术标准的要求。3.各单位应建立消防器材管理制度，明确消防器材的配备、使用、维护、保养、报废等管理要求。4.员工应熟悉消防器材的性能和使用方法，掌握正确的灭火技能。在发生火灾时，应迅速取用消防器材进行灭火。5.消防器材达到报废年限或因损坏无法使用时，应及时进行报废处理，并补充相应的消防器材。火灾预防防火巡查1.各单位应建立防火巡查制度，明确巡查人员、巡查内容、巡查部位和巡查频次。防火巡查应做到及时、全面、细致，发现问题及时处理。2.防火巡查人员应由消防安全管理人员和各部门指定的人员担任。巡查人员应熟悉消防法律法规和本单位的消防安全情况，掌握防火巡查的内容和方法。3.防火巡查的内容包括：用火、用电、用气情况；消防设施设备的运行情况；疏散通道、安全出口的畅通情况；消防器材的配备和完好情况；重点部位的消防安全情况等。4.防火巡查人员应填写防火巡查记录，记录巡查时间、巡查部位、发现的问题及处理情况等。防火巡查记录应妥善保存，以备查阅。防火检查1.各单位应定期组织防火检查，防火检查应包括全面检查和专项检查。全面检查应至少每季度进行一次，专项检查应根据实际情况适时组织。2.防火检查应由单位消防安全责任人或消防安全管理人组织，各部门负责人、消防安全管理人员等参加。防火检查应制定检查方案，明确检查内容、检查方法和检查标准。3.防火检查的内容包括：消防法律法规和本单位消防安全制度的执行情况；消防设施设备的维护管理情况；火灾隐患的排查治理情况；消防安全教育培训情况；灭火和应急疏散预案的制定和演练情况等。4.防火检查结束后，应形成检查报告，对发现的问题提出整改意见和措施，明确整改责任人和整改期限。整改责任人应按照整改意见和措施及时进行整改，确保火灾隐患得到消除。火灾隐患排查治理1.各单位应建立火灾隐患排查治理制度，定期组织开展火灾隐患排查治理工作。火灾隐患排查治理应做到及时发现、及时整改，确保消防安全。2.火灾隐患排查治理工作应坚持“谁检查、谁负责”的原则，检查人员应对检查结果负责。对发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改；对不能立即整改的火灾隐患，应制定整改计划，明确整改措施、整改责任人和整改期限，并采取临时防范措施，确保消防安全。3.火灾隐患整改完成后，应进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。对重大火灾隐患，应及时报告当地消防机构，并按照消防机构的要求进行整改。用火、用电、用气管理1.各单位应加强用火、用电、用气管理，制定相应的管理制度和操作规程，确保用火、用电、用气安全。2.用火作业应严格执行审批制度，经批准后方可进行。用火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，落实防火措施。用火作业过程中，应设专人监护，确保用火安全。3.用电设备应符合安全要求，定期进行检查和维护。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备。对电气设备的安装、维修、拆除等作业，应严格执行操作规程，确保用电安全。4.用气设备应符合安全要求，定期进行检查和维护。严禁在易燃易爆场所使用明火取暖、做饭等。对燃气管道、阀门等设施，应定期进行检查，确保无泄漏。易燃易爆危险物品管理1.各单位应按照国家有关法律法规和中石化的要求，加强易燃易爆危险物品的管理。易燃易爆危险物品的储存、运输、使用等环节应严格执行相关规定，确保安全。2.易燃易爆危险物品的储存场所应符合国家有关消防技术标准的要求，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施设备。储存场所应实行专人管理，严格出入库登记制度。3.易燃易爆危险物品的运输应按照规定办理相关手续，使用符合安全要求的运输工具。运输过程中，应采取防火、防爆、防泄漏等措施，确保运输安全。4.易燃易爆危险物品的使用单位应制定相应的安全管理制度和操作规程，严格按照规定使用易燃易爆危险物品。使用过程中，应设专人监护，确保使用安全。灭火和应急疏散预案预案制定1.各单位应根据本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.灭火和应急疏散预案应明确各部门和人员的职责分工，确保在火灾发生时能够迅速、有效地开展灭火和应急疏散工作。3.灭火和应急疏散预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。预案演练1.各单位应定期组织灭火和应急疏散预案演练，演练应至少每半年进行一次。演练应包括实战演练和桌面演练等形式，通过演练提高员工的应急处置能力和协同配合能力。2.演练前，应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求等。演练过程中，应模拟真实火灾场景，检验灭火和应急疏散预案的可行性和有效性。3.演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。消防宣传教育与培训宣传教育1.各单位应加强消防宣传教育工作，普及消防法律法规和消防安全知识，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。2.消防宣传教育应采取多种形式，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放消防安全宣传片等。3.各单位应结合实际情况，在重要节日、重大活动期间等开展有针对性的消防宣传教育活动，营造良好的消防安全氛围。培训1.各单位应定期组织员工进行消防安全培训，培训应包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施设备的操作使用等内容。2.消防安全培训应根据不同岗位的特点和需求，制定相应的培训计划，确保培训内容的针对性和实用性。3.新员工入职后应进行消防安全培训，经考试合格后方可上岗。员工转岗、离岗后重新上岗时，应进行消防安全再培训。4.消防安全培训应采用多种教学方法，如课堂讲授、现场演示、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。消防工作考核与奖惩考核1.中石化将消防管理工作纳入对各单位的绩效考核体系，对消防管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对消防管理工作不力的单位和个人进行通报批评，并追究相关责任。2.各单位应建立消防管理工作考核制度，对本单位各部门和人员的消防管理工作进行考核。考核内容应包括消防制度执行情况、消防设施设备维护管理情况、火灾隐患排查治理情况、消防宣传教育和培训情况、灭火和应急疏散预案演练情况等。3.消防管理工作考核应定期进行，考核结果应作为各部门和人员评先评优、绩效分配等的重要依据。奖