福建省绩效管理办法

福建省绩效管理办法总则目的与依据为了提高福建省各单位的管理效能和公共服务水平，科学合理地评价工作绩效，推动各项工作目标的实现，根据国家相关法律法规和政策要求，结合福建省实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于福建省内各级政府部门、事业单位、国有企业以及其他纳入绩效管理的组织（以下统称“被评价单位”）。基本原则1.科学公正原则：运用科学的方法和指标体系，全面、客观、公正地评价被评价单位的工作绩效，确保评价结果真实可靠。2.注重实绩原则：以工作任务的完成情况、实际效果和社会贡献为主要评价依据，突出工作实绩。3.动态管理原则：对绩效管理过程进行动态跟踪和监控，及时发现问题并调整改进，确保绩效管理的有效性和适应性。4.激励约束原则：将绩效评价结果与被评价单位的奖惩、资源分配、干部任用等挂钩，充分发挥绩效管理的激励和约束作用。绩效目标管理目标设定1.被评价单位应根据本单位的职能职责和上级下达的工作任务，结合福建省经济社会发展的总体目标，制定年度绩效目标。2.绩效目标应明确、具体、可衡量、可实现、有时限（SMART原则），包括工作任务、预期成果、质量标准、完成时间等要素。3.绩效目标的设定应广泛征求意见，经过充分论证和审核，确保目标的合理性和可行性。目标审核1.上级主管部门或绩效管理机构负责对被评价单位的绩效目标进行审核。审核内容包括目标的完整性、合理性、可行性等。2.对不符合要求的绩效目标，应及时反馈被评价单位进行修改完善。审核通过的绩效目标应作为绩效评价的依据。目标调整1.在绩效目标执行过程中，如因政策调整、不可抗力等因素导致目标无法实现或需要调整的，被评价单位应及时向上级主管部门或绩效管理机构提出申请。2.经批准后，可对绩效目标进行调整。调整后的绩效目标应重新进行审核和备案。绩效指标体系指标设置原则1.相关性原则：绩效指标应与被评价单位的职能职责和绩效目标紧密相关，能够准确反映工作的重点和关键环节。2.可操作性原则：绩效指标应具有明确的定义和计算方法，数据易于获取和统计，便于实际操作和评价。3.导向性原则：绩效指标应体现科学发展观和正确的政绩观，引导被评价单位注重工作质量、效益和社会公平。4.动态性原则：绩效指标应根据经济社会发展的变化和工作重点的调整，适时进行修订和完善。指标体系构成1.共性指标：适用于所有被评价单位，主要包括党的建设、依法行政、廉政建设、安全生产、社会稳定等方面的指标。2.个性指标：根据被评价单位的职能职责和工作特点，设置具有针对性的指标，主要包括工作任务完成情况、重点项目推进情况、公共服务质量等方面的指标。3.附加指标：主要包括创新工作、获得表彰奖励、受到责任追究等方面的指标，用于对被评价单位的工作进行补充评价。指标权重确定1.绩效指标的权重应根据指标的重要程度和对绩效目标的影响程度合理确定。2.共性指标、个性指标和附加指标的权重应根据被评价单位的性质和工作特点进行适当调整。绩效评价方法评价主体1.绩效管理机构负责组织实施绩效评价工作，可邀请人大代表、政协委员、专家学者、社会公众等参与评价。2.上级主管部门、被评价单位的服务对象等也可作为评价主体，对被评价单位的工作绩效进行评价。评价方式1.自我评估：被评价单位应按照本办法的要求，对自身的工作绩效进行自我评估，并形成自评报告。2.组织评价：绩效管理机构或上级主管部门通过查阅资料、实地考察、听取汇报等方式，对被评价单位的工作绩效进行评价。3.社会评价：通过问卷调查、网络投票、电话访谈等方式，广泛征求社会公众对被评价单位工作绩效的意见和建议。评价周期绩效评价一般以年度为周期，也可根据工作需要进行季度、半年度评价。评价计分1.绩效评价采用百分制计分，根据各项指标的完成情况和评价得分，计算被评价单位的综合得分。2.对于定性指标，可采用等级评价法进行评价，将评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并赋予相应的分值。3.对于定量指标，可根据实际完成情况与目标值的对比，计算得分。绩效监控与调整绩效监控1.被评价单位应建立健全绩效监控机制，对绩效目标的执行情况进行实时跟踪和监控，及时发现问题并采取措施加以解决。2.绩效管理机构或上级主管部门应定期对被评价单位的绩效目标执行情况进行检查和督导，掌握工作进展情况，协调解决存在的问题。绩效调整1.在绩效监控过程中，如发现绩效目标执行情况与预期目标存在较大偏差，被评价单位应及时分析原因，制定调整措施，并报上级主管部门或绩效管理机构备案。2.绩效管理机构或上级主管部门可根据绩效监控情况，对被评价单位的绩效目标、指标体系、评价方法等进行适当调整。绩效评价结果应用与奖惩挂钩1.根据绩效评价结果，对绩效优秀的被评价单位给予表彰和奖励，对绩效较差的被评价单位进行通报批评。2.绩效评价结果可作为被评价单位及其工作人员年度考核、评先评优、职务晋升等的重要依据。与资源分配挂钩1.绩效评价结果应与被评价单位的预算安排、项目资金分配等挂钩，对绩效优秀的被评价单位给予适当倾斜，对绩效较差的被评价单位减少资金安排或暂停项目实施。2.被评价单位应根据绩效评价结果，合理调整内部资源配置，提高资源使用效率。与改进工作挂钩1.被评价单位应根据绩效评价结果，认真分析存在的问题和不足，制定改进措施，明确整改期限，切实加以改进。2.绩效管理机构或上级主管部门应加强对被评价单位整改情况的跟踪和检查，确保整改工作取得实效。绩效信息管理信息收集1.被评价单位应按照要求及时、准确地收集和整理与绩效相关的信息，包括绩效目标、指标完成情况、工作进展情况、存在的问题及改进措施等。2.绩效管理机构或上级主管部门应建立健全绩效信息收集制度，通过多种渠道收集被评价单位的绩效信息。信息公开1.绩效管理机构应定期向社会公开绩效评价结果，接受社会监督。2.被评价单位应在本单位内部公开绩效评价结果，接受职工监督。信息安全1.绩效信息涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应按照相关法律法规的要求进行保密管理，确保信息安全。2.任何单位和个人不得泄露、篡改绩效信息。监督与责任监督检查1.各级政府应加强对绩效管理工作的监督检查，确保绩效管理工作规范、公正、有效。2.审计、监察等部门应依法对绩效管理工作进行审计和监督，对发现的问题及时进行处理。责任追究1.对在绩效管理工作中存在弄虚作假、滥用职权、玩忽职守等行为的单位和个人，应依法依规追究责任。2.被评价单位如对绩效评价结果有异议，可在