燃煤煤矸石管理办法

燃煤煤矸石管理办法一、总则（一）目的为加强公司燃煤煤矸石的管理，规范燃煤煤矸石的产生、储存、运输、利用及处置行为，提高资源利用效率，减少环境污染，保障公司生产经营活动的正常进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内燃煤煤矸石的全过程管理，包括煤炭开采、洗选加工、发电供热等涉及燃煤煤矸石产生、使用的各部门和单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关环境保护、资源管理等法律法规，确保燃煤煤矸石管理活动合法合规。2.综合利用原则：充分挖掘燃煤煤矸石的资源价值，鼓励采用先进技术和工艺，提高资源综合利用水平，实现变废为宝。3.减量化原则：从源头控制燃煤煤矸石的产生量，通过优化生产工艺、提高煤炭洗选效率等措施，减少不必要的煤矸石排放。4.无害化原则：对暂时无法利用的燃煤煤矸石，要采取有效的无害化处置措施，防止对环境造成污染。（四）职责分工1.生产技术部门负责制定和优化煤炭开采、洗选加工等生产工艺流程，从源头控制燃煤煤矸石的产生量。组织开展燃煤煤矸石综合利用技术研发和推广应用，提高资源利用效率。2.环保部门负责监督燃煤煤矸石管理过程中的环境保护工作，确保各项环保措施落实到位。对燃煤煤矸石的储存、运输、利用及处置等环节的环境影响进行监测和评估，依法查处环境违法行为。3.物资管理部门负责燃煤煤矸石的采购、储存和调配工作，建立健全燃煤煤矸石出入库管理制度。配合相关部门做好燃煤煤矸石综合利用产品的销售工作。4.销售部门负责燃煤煤矸石综合利用产品的市场开拓和销售工作，及时了解市场需求和价格动态。协助物资管理部门做好燃煤煤矸石综合利用产品的销售结算工作。5.各生产车间（分厂）负责本单位燃煤煤矸石的产生、收集、暂存等管理工作，按照公司要求做好燃煤煤矸石的分类存放和标识。积极配合公司开展燃煤煤矸石综合利用工作，确保生产过程中产生的燃煤煤矸石得到及时有效的处理。二、燃煤煤矸石产生管理（一）源头控制1.煤炭开采环节煤矿企业应根据地质条件和煤层赋存情况，优化采煤方法和巷道布置，提高煤炭资源回收率，减少煤矸石的混入量。加强采煤过程中的顶板管理和煤矸石排放控制，严禁随意丢弃煤矸石，确保煤矸石的产生量符合设计要求。2.洗选加工环节洗煤厂应采用先进的洗选工艺和设备，提高煤炭洗选效率，降低精煤产品中的矸石含量。加强洗选设备的运行管理和维护保养，确保设备正常运行，减少因设备故障导致的煤矸石产出异常。（二）产量计量与统计1.各生产车间（分厂）应配备完善的燃煤煤矸石产量计量设施，如地磅、皮带秤等，并确保计量设备的准确性和可靠性。2.每天定时对燃煤煤矸石的产量进行计量，并做好记录。记录内容应包括日期、班次、产量、煤矸石来源等信息。3.每月末，各生产车间（分厂）应将当月燃煤煤矸石产量统计报表报送至物资管理部门和环保部门，物资管理部门负责汇总分析全公司燃煤煤矸石产量情况。三、燃煤煤矸石储存管理（一）储存场地规划1.公司应根据生产规模和燃煤煤矸石产量，合理规划燃煤煤矸石储存场地。储存场地应选择地势较高、地质稳定、交通便利且远离居民区和水源地的区域。2.储存场地应进行分区规划，分为待利用区、临时储存区和已利用区等不同功能区域，并设置明显的标识牌。（二）储存方式与要求1.燃煤煤矸石应采用分层堆放的方式进行储存，每层高度不宜超过2米，并应按照煤矸石的粒度、性质等进行分类堆放。2.储存场地应设置排水设施，确保雨水能够及时排出，防止煤矸石被雨水冲刷流失造成环境污染。3.在储存过程中，应采取有效的防风抑尘措施，如设置防风抑尘网、洒水降尘等，减少煤矸石扬尘对周边环境的影响。（三）安全管理1.储存场地应设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入。2.定期对储存场地进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，防止发生煤矸石自燃、坍塌等安全事故。3.对储存时间较长的煤矸石，应采取必要的降温措施，如喷水降温等，防止煤矸石因氧化升温而引发自燃。四、燃煤煤矸石运输管理（一）运输车辆要求1.用于运输燃煤煤矸石的车辆应具备良好的密封性能，防止煤矸石在运输过程中洒落。2.车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好，避免因车辆故障导致煤矸石泄漏。3.运输车辆应按照规定安装卫星定位系统（GPS），以便对运输过程进行实时监控。（二）运输路线规划1.合理规划燃煤煤矸石运输路线，尽量避开人口密集区、学校、医院等环境敏感区域。2.运输路线应保持路况良好，减少因道路颠簸导致的煤矸石洒落。（三）运输过程管理1.运输车辆应按照规定的时间、路线和速度行驶，严禁超速、超载、逆行等违规行为。2.在运输过程中，如发现煤矸石有洒落现象，应及时清理，确保运输路线整洁。3.运输车辆到达目的地后，应按照指定地点进行卸料，并配合接收单位做好卸料记录。五、燃煤煤矸石综合利用管理（一）综合利用途径1.发电供热：将符合质量要求的燃煤煤矸石作为发电供热的燃料，替代部分煤炭，降低发电供热成本，同时减少煤炭消耗和污染物排放。2.建筑材料生产：利用燃煤煤矸石生产建筑用砖、砌块、墙板等建筑材料，实现资源的循环利用。3.筑路回填：将粒度较小的燃煤煤矸石用于道路基层回填、矿井充填等，减少对天然砂石资源的依赖。（二）综合利用企业选择1.公司应优先选择具有良好信誉、技术实力和环保设施的燃煤煤矸石综合利用企业进行合作。2.在与综合利用企业签订合作协议前，应对其生产工艺、产品质量、环保措施等进行实地考察和评估，确保其符合国家相关标准和要求。（三）综合利用产品质量控制1.建立燃煤煤矸石综合利用产品质量检验制度，对综合利用产品的质量进行定期检验。检验项目应包括粒度、强度、化学成分等指标。2.综合利用企业应严格按照国家和行业标准组织生产，确保产品质量合格。对检验不合格的产品，不得进入市场销售。（四）综合利用效益评估1.定期对燃煤煤矸石综合利用项目的经济效益、环境效益和社会效益进行评估。评估指标应包括资源利用量、产品销售收入、污染物减排量等。2.根据效益评估结果，及时调整综合利用策略和措施，不断提高燃煤煤矸石综合利用水平。六、燃煤煤矸石处置管理（一）处置原则1.对于暂时无法综合利用的燃煤煤矸石，应遵循无害化、减量化和资源化的原则进行妥善处置。2.优先选择对环境影响较小的处置方式，如覆土造田、生态修复等。（二）处置方式1.覆土造田：对地势较为平坦的煤矸石堆放场地，可采取覆土造田的方式进行处置。在覆土前，应对煤矸石进行适当的处理，如压实、平整等，然后覆盖一定厚度的土壤，种植适宜的农作物或植被，改善生态环境。2.生态修复：对于因煤矸石堆放造成生态破坏的区域，应进行生态修复。通过采取植被恢复、土壤改良、水体治理等措施，逐步恢复生态系统的功能。3.填埋处置：在符合环保要求的前提下，可选择合适的填埋场地对燃煤煤矸石进行填埋处置。填埋过程中应采取防渗、导气等措施，防止对土壤和地下水造成污染。（三）处置方案制定与审批1.对于需要进行处置的燃煤煤矸石，责任部门应制定详细的处置方案，明确处置方式、处置地点、处置时间、安全保障措施等内容。2.处置方案应报公司环保部门审核，经公司主管领导批准后实施。在实施过程中，如发现处置方案存在问题或需要调整，应及时进行修订和完善。七、监督检查与考核（一）监督检查1.公司环保部门应定期对各部门和单位燃煤煤矸石管理情况进行监督检查，检查内容包括源头控制、储存管理、运输管理、综合利用、处置管理等方面。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。对发现的问题，应及时下达整改通知书，责令责任部门限期整改。（二）考核制度1.建立燃煤煤矸石管理考核制度，将燃煤煤矸石管理工作