甘肃寄递业管理办法

甘肃寄递业管理办法总则目的与依据为加强甘肃寄递业管理，规范寄递服务行为，保障寄递安全，保护用户合法权益，促进寄递业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《快递暂行条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在甘肃省行政区域内从事信件、包裹、印刷品等寄递业务的企业及其分支机构（以下统称寄递企业）和从业人员。基本原则寄递业管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持规范经营、保障安全、服务民生、促进发展的原则。管理职责省邮政管理部门负责全省寄递业的监督管理工作。市（州）、县（市、区）邮政管理部门负责本行政区域内寄递业的监督管理工作。县级以上人民政府有关部门按照各自职责，做好寄递业相关管理工作。经营主体管理许可与备案1.设立寄递企业，应当依法取得邮政管理部门颁发的快递业务经营许可证，并按照许可范围经营。2.经营快递业务的企业设立分支机构或者合并、分立的，应当向邮政管理部门备案。3.寄递企业应当在其营业场所的显著位置公示快递业务经营许可证、营业执照等相关证件。企业条件1.寄递企业应当具备与其经营业务相适应的资金、场地、设备和专业技术人员。2.有健全的安全保障制度和措施，包括收寄验视、实名收寄、过机安检等制度。3.有完善的业务操作规范，包括收寄、分拣、运输、投递等环节的操作规程。从业人员管理1.寄递企业应当加强对从业人员的教育培训，提高从业人员的业务素质和安全意识。2.从业人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，诚实守信，文明服务。3.寄递企业应当建立从业人员档案，记录从业人员的基本情况、培训情况、奖惩情况等。寄递安全管理安全制度建设1.寄递企业应当建立健全安全生产责任制，明确各部门和人员的安全职责。2.制定安全操作规程，规范收寄、分拣、运输、投递等环节的操作行为。3.建立安全检查制度，定期对营业场所、处理场所、运输车辆等进行安全检查。收寄验视1.寄递企业应当按照国家有关规定，对寄件人交寄的物品进行收寄验视，确保寄递物品符合安全规定。2.对禁止寄递的物品，应当拒绝收寄；对限制寄递的物品，应当按照规定办理相关手续。3.收寄验视应当有详细记录，记录内容包括寄件人姓名、地址、联系方式，寄递物品名称、数量、重量等。实名收寄1.寄递企业应当按照国家有关规定，对寄件人身份进行查验，并登记身份信息。2.寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，寄递企业不得收寄。3.实名收寄信息应当妥善保管，不得泄露。过机安检1.寄递企业应当按照国家有关规定，对寄递物品进行过机安检，确保寄递物品安全。2.对经过安检的寄递物品，应当粘贴或者悬挂安检标识。3.安检设备应当定期维护、校准，确保安检效果。安全信息报告1.寄递企业发现寄递物品涉嫌违法犯罪的，应当立即停止运输、投递，并及时向公安机关报告。2.发生重大寄递安全事故或者突发事件的，寄递企业应当立即启动应急预案，并及时向邮政管理部门和有关部门报告。服务规范管理服务标准1.寄递企业应当按照国家有关规定，制定并公布服务标准，明确服务内容、服务时限、服务价格等。2.服务标准应当在营业场所的显著位置公示，接受社会监督。服务质量监督1.邮政管理部门应当建立健全寄递服务质量监督制度，加强对寄递企业服务质量的监督检查。2.设立服务质量投诉电话和邮箱，受理用户对寄递服务质量的投诉和举报。3.对用户的投诉和举报，邮政管理部门应当及时调查处理，并将处理结果告知用户。赔偿与补偿1.寄递企业应当按照国家有关规定，对寄递物品的损失承担赔偿责任。2.寄递企业与用户之间另有约定的，按照约定执行。3.因不可抗力等原因造成寄递物品损失的，寄递企业不承担赔偿责任，但应当及时告知用户，并提供相关证明。行业监督管理监督检查措施1.邮政管理部门有权依法对寄递企业进行监督检查，包括查阅、复制有关文件、资料，检查营业场所、处理场所、运输车辆等。2.寄递企业应当配合邮政管理部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。行政处罚1.寄递企业违反本办法规定的，邮政管理部门应当依法给予行政处罚。2.对情节严重的，邮政管理部门可以吊销其快递业务经营许可证。信用管理1.邮政管理部门应当建立寄递企业信用档案，记录寄递企业的经营行为、服务质量、安全管理等情况。2.对信用良好的寄递企业，给予表彰和奖励；对信用不良的寄递企业，采取重点监管、限制业务范围等措施。应急管理应急预案制定1.寄递企业应当制定突发事件应急预案，包括应急组织机构、应急处置程序、应急保障措施等。2.应急预案应当报邮政管理部门备案。应急演练1.寄递企业应当定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.应急演练应当有详细记录，记录内容包括演练时间、地点、内容、参与人员等。应急处置1.发生突发事件时，寄递企业应当立即启动应急预案，采取有效