秦都区停车管理办法

秦都区停车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强秦都区停车秩序管理，规范停车行为，有效缓解停车难问题，提升城市管理水平，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于秦都区行政区域内公共停车场、专用停车场、道路停车泊位等各类停车设施的规划、建设、使用及管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则。按照城市总体规划和交通需求，科学合理规划停车设施布局，确保停车资源的有效配置。2.方便群众原则。以满足市民停车需求为出发点，优化停车设施设置，提高停车设施的使用效率和服务质量。3.依法管理原则。严格依据法律法规，规范停车管理行为，确保停车管理工作依法有序进行。4.综合施策原则。采取多种管理手段和措施，综合运用经济、法律、行政等手段，解决停车难问题。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.区城市规划部门应会同交通、公安等相关部门，根据城市发展和交通需求状况，编制秦都区停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容。2.停车设施专项规划应纳入城市总体规划，并与土地利用总体规划相衔接，确保停车设施建设与城市发展相适应。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照国家和地方有关规定配建、增建停车设施。配建停车设施的建设标准应符合相关规范要求，与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.公共停车场的建设应符合城市规划和交通组织要求，具备完善的停车管理系统、安全设施和消防设施等。3.鼓励利用闲置土地、地下空间等资源建设停车设施，提高土地利用效率。（三）建设管理1.停车设施建设项目应依法办理相关审批手续，严格按照批准的规划和设计方案进行建设。2.建设单位应按照规定将停车设施建设项目的相关信息向社会公开，接受公众监督。3.停车设施建设工程竣工后，建设单位应依法组织验收，验收合格后方可投入使用。三、停车设施使用与管理（一）公共停车场管理1.公共停车场经营者应当依法取得营业执照，并向区停车管理部门备案。2.公共停车场经营者应按照规定设置明显的停车场标志、标线，配备必要的管理人员，维护停车秩序，保障停车安全。3.公共停车场应按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，并在停车场显著位置公示收费标准、收费依据等信息。4.公共停车场经营者不得擅自改变停车场用途，不得在停车场内从事与停车无关的经营活动。（二）专用停车场管理1.专用停车场是指供本单位、本居住区车辆停放的场所。专用停车场的建设、使用和管理应当符合相关规定，确保停车安全和秩序。2.专用停车场应优先满足本单位、本居住区车辆停放需求，在满足内部停车需求的前提下，可以向社会开放。向社会开放的专用停车场，应按照公共停车场的管理规定进行管理。3.专用停车场的产权单位或管理单位应加强对停车场的日常管理，定期维护停车设施，确保设施完好。（三）道路停车泊位管理1.道路停车泊位的设置应严格按照城市道路交通安全、畅通的要求，遵循科学合理、规范有序、方便群众的原则。2.区停车管理部门应会同公安交通管理部门根据交通流量、停车需求等情况，合理施划道路停车泊位，并向社会公布。3.道路停车泊位实行收费管理，收费标准应按照物价部门核定的标准执行。收费人员应统一着装，佩戴工作标识，严格按照规定收取停车费用。4.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍影响车辆停放。四、停车收费管理（一）收费标准制定1.停车收费标准应根据不同区域、不同时段、不同停车设施类型等因素，按照补偿成本、合理盈利、依法调控的原则制定。2.物价部门应会同停车管理部门定期对停车收费标准进行评估和调整，确保收费标准合理、公平、公正。（二）收费方式与管理1.停车收费可采用人工收费、自助缴费、电子收费等方式。鼓励采用电子收费系统，提高收费效率和管理水平。2.停车收费应使用税务部门统一监制的票据，收费收入应按照规定上缴财政，实行收支两条线管理。3.停车管理部门应加强对停车收费的监督检查，对违规收费行为依法予以查处。五、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在规定的停车泊位内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。3.非机动车应当在划定的非机动车停车区域内停放，不得随意停放影响交通秩序。（二）违法停车处理1.公安交通管理部门负责对违法停车行为进行查处。对违反停车规定的机动车，依法予以罚款、拖车等处罚。2.停车管理部门应配合公安交通管理部门做好违法停车行为的劝导和管理工作，及时发现和制止违法停车行为。（三）交通疏导与应急管理1.区停车管理部门应会同公安交通管理部门加强对交通拥堵区域的停车管理，采取疏导措施，引导车辆有序停放，缓解交通拥堵。2.在重大活动、突发事件等特殊情况下，停车管理部门应按照应急预案的要求，做好停车设施的应急调配和管理工作，保障交通秩序和公共安全。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.区停车管理部门应加强对停车设施建设、使用和管理情况的监督检查，定期对停车设施进行巡查，及时发现和解决问题。2.公安交通管理部门应加强对道路停车秩序的监督检查，依法查处违法停车行为。3.物价部门应加强对停车收费的监督检查，依法查处违规收费行为。4.其他相关部门应按照各自职责，做好停车管理的相关监督检查工作。（二）法律责任1.违反本办法规定，擅自改变停车场用途的，由区停车管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证件。2.违反本办法规定，未按照规定设置停车场标志、标线，或者未配备必要管理人员的，由区停车管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。3.违反本办法规定，擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置障碍影响车辆停放的，由公安交通管理部门责令限期改正，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，未按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，或者未使用税务部门统一监制票据的，由物价部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照。5.违反本办法规定，机动车驾驶人违反停车规定的，由公安交通管理部门依法予以处罚。6.停车管