福州茉莉分管理办法

福州茉莉分管理办法总则目的与背景为进一步推进福州市社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境，激励市民积极参与社会治理和文明创建，提升城市文明程度和社会治理水平，结合福州市实际情况，特制定本《福州茉莉分管理办法》。“福州茉莉分”作为福州市个人信用积分，以信用为核心，旨在通过量化个人信用状况，为市民提供多元化的信用服务和激励措施。适用范围本办法适用于在福州市行政区域内居住或工作的自然人“福州茉莉分”的计算、应用、管理等相关活动。定义“福州茉莉分”是基于大数据、云计算等技术手段，综合考虑个人在政务、商务、社会、司法等领域的信用信息，对个人信用状况进行多维度评估后得出的信用积分。该积分反映了个人的信用水平，分数越高，表明个人信用状况越好。组织管理管理部门福州市发展和改革委员会作为“福州茉莉分”的主管部门，负责统筹协调“福州茉莉分”管理办法的制定、实施和监督。福州市大数据发展管理委员会负责提供数据支持和技术保障，确保“福州茉莉分”数据的准确采集、存储和分析。各相关部门和单位按照职责分工，配合做好“福州茉莉分”相关信息的归集、共享和应用工作。职责分工1.主管部门职责：制定和完善“福州茉莉分”管理办法和相关政策；指导和监督“福州茉莉分”的应用推广；协调解决“福州茉莉分”管理过程中出现的重大问题。2.大数据管理部门职责：建立和维护“福州茉莉分”信息系统；负责信用信息的采集、整合、存储和安全管理；为“福州茉莉分”的计算和应用提供技术支持。3.相关部门和单位职责：按照规定及时、准确地向“福州茉莉分”信息系统提供相关信用信息；在各自职责范围内，推动“福州茉莉分”在公共服务、市场交易等领域的应用。积分计算数据采集1.采集范围：采集的数据包括但不限于个人基本信息、政务信用信息（如纳税、社保缴纳、行政许可与处罚等）、商务信用信息（如金融信贷记录、商业交易信用等）、社会信用信息（如志愿服务记录、慈善捐赠记录等）、司法信用信息（如法院判决执行情况等）。2.采集方式：相关部门和单位按照数据共享协议，通过政务数据共享平台将个人信用信息实时或定期推送至“福州茉莉分”信息系统。鼓励个人通过“福州茉莉分”官方APP或其他指定渠道自主申报能够证明其良好信用状况的信息，经审核属实后纳入积分计算。计算模型“福州茉莉分”采用科学合理的计算模型，对采集到的各类信用信息进行量化评估。该模型综合考虑了信用信息的重要性、时效性、稳定性等因素，通过加权计算得出个人的茉莉分。具体计算模型由主管部门会同大数据管理部门根据实际情况进行动态调整和优化。积分构成1.基础分：根据个人基本信息的完整性和准确性赋予一定的基础分值。基础信息包括姓名、身份证号、联系方式、居住地址等。2.信用行为分：根据个人在政务、商务、社会、司法等领域的信用行为进行加分或减分。例如，按时纳税、积极参与志愿服务、无不良信贷记录等行为给予加分；拖欠税款、违约失信、受到行政处罚等行为给予减分。3.信用奖励分：对个人获得的荣誉称号、表彰奖励、慈善捐赠等突出信用行为给予额外的奖励分值。奖励分值根据荣誉的级别和影响力进行确定。积分更新“福州茉莉分”实行实时动态更新。当个人信用信息发生变化时，信息系统自动重新计算茉莉分，并及时更新个人的积分情况。个人可以通过“福州茉莉分”官方APP或其他指定渠道查询自己的积分变化情况。积分应用公共服务领域1.政务服务：在办理行政审批、公共资源交易等政务服务事项时，对茉莉分较高的个人提供绿色通道、容缺受理、优先办理等便利服务。2.公共交通：茉莉分达到一定分值的个人可以享受公共交通出行优惠，如地铁、公交票价打折等。3.教育服务：在入学、升学等教育服务方面，对茉莉分较高的个人或其子女给予适当的政策倾斜，如优先考虑优质学校入学等。商业服务领域1.金融信贷：金融机构在开展信贷业务时，将茉莉分作为重要的信用参考依据。对茉莉分较高的个人，在贷款利率、贷款额度、还款期限等方面给予优惠和便利。2.商业消费：鼓励商家对茉莉分较高的个人提供折扣优惠、优先服务、会员升级等商业激励措施。例如，商场、超市、酒店等场所可以根据茉莉分设置不同级别的消费折扣。社会治理领域1.社区治理：在社区建设、物业管理等方面，对茉莉分较高的个人给予表彰和奖励，鼓励其积极参与社区事务管理和志愿服务活动。2.文明创建：将茉莉分纳入文明城市、文明社区、文明家庭等创建活动的评价体系，对茉莉分较高的个人和家庭优先推荐评选各类文明称号。权益保护信息安全大数据管理部门和相关单位应当采取严格的安全防护措施，保障“福州茉莉分”信息系统的安全稳定运行，防止个人信用信息泄露、篡改和滥用。对涉及个人隐私的信用信息，按照国家有关法律法规进行严格保密。异议处理1.提出异议：个人对自己的茉莉分计算结果或信用信息有异议的，可以通过“福州茉莉分”官方APP或其他指定渠道提出异议申请，并提供相关证明材料。2.受理与核查：主管部门或大数据管理部门在收到异议申请后，应当在规定的时间内进行受理，并组织相关单位对异议信息进行核查。3.处理结果反馈：经核查，异议信息属实的，应当及时更正个人的信用信息和茉莉分，并将处理结果反馈给申请人；异议信息不属实的，应当向申请人说明理由。信用修复1.修复条件：个人因非主观故意因素产生不良信用记录，且在规定的期限内完成整改，消除不良影响的，可以申请信用修复。2.修复流程：个人向主管部门或大数据管理部门提出信用修复申请，并提交相关证明材料。经审核符合修复条件的，按照规定程序对个人的信用信息进行修复，并重新计算茉莉分。监督管理监督检查主管部门会同相关部门定期对“福州茉莉分”的管理和应用情况进行监督检查，确保积分计算准确、应用规范、权益保护到位。对违反本办法规定的单位和个人，依法追究相应的责任。违规处理1.信息提供单位违规：相关部门和单位未按照规定及时、准确提供信用信息，或者故意提供虚假信用信息的，由主管部门责令限期改正；情节严重的，依法追究相关单位和人员的责任。2.个人违规：个人通过虚假申报、恶意欺诈等手段骗取积分或享