鲜乳收购管理办法

鲜乳收购管理办法一、总则（一）目的为加强鲜乳收购管理，规范鲜乳收购行为，保证鲜乳质量安全，维护奶农和乳制品生产企业的合法权益，促进奶业健康发展，根据《中华人民共和国食品安全法》《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事鲜乳收购、销售活动。（三）基本原则鲜乳收购应当遵循公平、公正、公开的原则，确保鲜乳质量安全，保障奶农和乳制品生产企业的合法权益。二、收购主体管理（一）收购站设立条件1.符合生鲜乳收购站建设规划布局。2.有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施，且设施符合环保要求。3.有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备。4.有经培训合格的从业人员和有效的卫生管理、质量安全保障制度。5.符合国家规定的卫生标准。（二）收购站设立程序1.申请人向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出申请，并提交相关材料。2.县级人民政府畜牧兽医主管部门自受理申请之日起20个工作日内，对申请材料进行审核，经审核符合条件的，发给生鲜乳收购许可证，并报省级人民政府畜牧兽医主管部门备案；不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。（三）收购站变更与注销1.生鲜乳收购站变更名称、负责人、法定代表人或者变更许可事项的，应当向原发证机关申请办理变更手续，并提交相关材料。2.生鲜乳收购站不再从事收购活动的，应当向原发证机关办理注销手续，并交回生鲜乳收购许可证。（四）乳制品生产企业自建收购站要求乳制品生产企业自建生鲜乳收购站的，应当符合本办法规定的收购站设立条件，并向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门备案。备案内容包括收购站名称、地址、负责人、联系方式、收奶范围、检测项目及制度等。三、鲜乳质量要求（一）感官指标1.色泽：呈乳白色或微黄色。2.滋味和气味：具有乳固有的香味，无异味。3.组织状态：呈均匀一致的液体，无凝块、无沉淀、无肉眼可见杂质。（二）理化指标应符合国家规定的生鲜乳理化指标标准，包括蛋白质、脂肪、乳糖、酸度、密度等指标的具体数值要求。（三）卫生指标1.微生物指标：符合国家规定的生鲜乳微生物限量标准，如菌落总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、沙门氏菌等指标的限量要求。2.兽药残留指标：不得含有国家禁止使用的兽药和其他化合物，兽药残留量应当符合国家规定的标准。3.重金属指标：铅、汞、镉、铬等重金属含量应当符合国家规定的限量标准。四、收购管理（一）收购站收购要求1.生鲜乳收购站应当按照生鲜乳收购标准，对收购的鲜乳进行逐批检测，不得收购不符合标准的鲜乳。2.生鲜乳收购站应当建立收购记录，如实记录生鲜乳的收购量、收购日期、质量检测情况、销售去向等内容，并保存2年以上。3.生鲜乳收购站应当使用符合国家卫生标准的生鲜乳专用容器，不得向生鲜乳中添加任何物质，不得收购含有违禁物质的生鲜乳。（二）乳制品生产企业收购要求1.乳制品生产企业应当按照生鲜乳收购标准，对收购的鲜乳进行逐批检测，不得收购不符合标准的鲜乳。2.乳制品生产企业应当建立生鲜乳进货查验记录制度，如实记录生鲜乳的名称、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，并保存2年以上。3.乳制品生产企业应当按照合同约定，及时支付奶款，不得拖欠奶农的奶款。（三）运输要求1.生鲜乳运输车辆应当取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明，并随车携带生鲜乳交接单。交接单应当载明生鲜乳收购站的名称、生鲜乳数量、交接时间，并由生鲜乳收购站经手人、押运员、驾驶员签字。2.生鲜乳运输车辆应当保持清洁，定期消毒，防止生鲜乳受到污染。运输过程中，应当采取必要的保温、冷藏措施，确保生鲜乳质量安全。3.生鲜乳运输车辆不得将生鲜乳与有毒、有害物品混装，不得在运输途中向生鲜乳中添加任何物质。五、检测与监督（一）检测机构职责1.县级以上人民政府畜牧兽医主管部门所属的动物卫生监督机构负责对生鲜乳收购站、乳制品生产企业收购的鲜乳进行监督检测。2.其他具备相应资质的检测机构可以接受委托，对生鲜乳质量进行检测。（二）检测项目与频率1.检测项目应当包括本办法规定的感官指标、理化指标、卫生指标等。2.生鲜乳收购站应当每天对收购的鲜乳进行常规检测，检测合格后方可收购。乳制品生产企业应当每批次对收购的鲜乳进行检测，检测合格后方可用于生产。（三）监督检查内容1.生鲜乳收购站、乳制品生产企业的资质情况。2.鲜乳质量检测情况。3.收购记录、进货查验记录制度执行情况。4.生鲜乳运输车辆的准运证明、清洁消毒情况。（四）违法行为查处1.县级以上人民政府畜牧兽医主管部门发现生鲜乳收购站、乳制品生产企业存在违反本办法规定的行为，应当及时依法查处。2.对不符合生鲜乳收购标准的鲜乳，应当责令停止收购、销售，并依法予以处理。3.对违反本办法规定的单位和个人，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门依照《中华人民共和国食品安全法》《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规的规定给予处罚。六、应急管理（一）应急预案制定县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当制定生鲜乳质量安全事故应急预案，明确事故报告、应急处置、责任追究等内容。（二）应急处置措施1.发生生鲜乳质量安全事故时，事故发生单位应当立即采取封存、召回等措施，防止事故扩大，并及时向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门报告。2.县级人民政府畜牧兽医主管部门接到报告后，应当立即会同有关部门进行调查处理，并及时向上级人