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文档简介
中信银募捐管理办法总则制定目的为规范中信银(以下简称“本机构”)的募捐活动,保障捐赠人、受益人的合法权益,促进公益事业的健康发展,根据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》等相关法律法规和行业标准,结合本机构实际情况,制定本管理办法。适用范围本办法适用于本机构开展的各类募捐活动,包括但不限于面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。基本原则1.合法合规原则:募捐活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保活动的合法性和规范性。2.自愿无偿原则:捐赠应当是捐赠人的自愿行为,不得强行摊派或变相摊派。本机构不得向捐赠人收取任何费用或谋取其他利益。3.公开透明原则:募捐活动的信息应当真实、准确、完整、及时地向社会公开,接受社会监督。捐赠款物的使用情况应当定期公布,确保捐赠人的知情权和监督权。4.专款专用原则:募捐所得款物应当按照捐赠人的意愿和募捐方案的规定专款专用,不得擅自改变用途。确需改变用途的,应当征得捐赠人的同意。募捐组织管理募捐主体资格本机构开展公开募捐,应当依法取得公开募捐资格。取得公开募捐资格的具体条件和程序按照国家有关规定执行。未取得公开募捐资格的,不得开展公开募捐活动,但可以开展定向募捐活动。募捐活动的决策与审批1.本机构开展募捐活动,应当由相关部门提出募捐方案,经机构内部决策程序审议通过后,报机构负责人审批。2.募捐方案应当包括募捐目的、募捐方式、募捐期限、募捐对象、募捐款物的使用计划等内容。3.对于重大募捐活动,应当组织专家进行论证,并广泛征求社会各界的意见和建议。募捐活动的备案与报告1.本机构开展公开募捐活动,应当在开展活动前将募捐方案报当地民政部门备案。备案材料应当包括募捐方案、募捐活动的风险评估报告等。2.募捐活动结束后,应当及时向当地民政部门提交募捐情况报告。报告内容应当包括募捐款物的收入、支出情况,捐赠人的信息,募捐活动的效果评估等。募捐活动的组织与实施1.本机构应当成立专门的募捐工作小组,负责募捐活动的组织与实施。募捐工作小组应当明确各成员的职责分工,确保募捐活动的顺利进行。2.募捐工作人员应当具备良好的职业道德和专业素养,熟悉募捐活动的相关法律法规和政策规定,能够为捐赠人提供准确、详细的信息和服务。3.募捐活动应当按照募捐方案的规定进行,不得擅自改变募捐目的、募捐方式、募捐期限等内容。如确需改变的,应当及时向社会公告,并报当地民政部门备案。募捐信息管理募捐信息的公开1.本机构应当通过本机构官方网站、微博、微信公众号等渠道,及时、准确、完整地公开募捐活动的相关信息,包括募捐方案、募捐进展情况、募捐款物的使用情况等。2.公开募捐信息应当真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,应当依法予以保密。3.募捐信息的公开应当持续至募捐活动结束后一定期限,具体期限按照国家有关规定执行。捐赠人信息的管理1.本机构应当建立健全捐赠人信息管理制度,对捐赠人的姓名、地址、联系方式、捐赠金额、捐赠时间等信息进行记录和管理。2.捐赠人信息应当严格保密,不得泄露给任何第三方。如因工作需要确需提供给第三方的,应当事先征得捐赠人的同意,并采取必要的保密措施。3.本机构应当定期对捐赠人信息进行清理和更新,确保信息的准确性和完整性。募捐信息的查询与反馈1.捐赠人有权查询其捐赠款物的使用情况和募捐活动的进展情况。本机构应当为捐赠人提供便捷的查询渠道,并在规定的时间内给予答复。2.对于捐赠人的意见和建议,本机构应当认真听取,并及时进行反馈和处理。募捐款物管理募捐款物的接收1.本机构接收捐赠款物,应当向捐赠人出具合法有效的捐赠票据。捐赠票据应当载明捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途等信息。2.对于实物捐赠,应当进行详细的登记和验收,确保实物的质量和数量符合要求。对于不易储存、运输或者超过实际需要的实物捐赠,可以依法进行变卖,所得款项按照捐赠人的意愿用于公益事业。3.本机构应当建立健全募捐款物的财务管理制度,对募捐款物进行单独核算,确保专款专用。募捐款物的使用1.募捐款物应当按照募捐方案的规定和捐赠人的意愿使用,不得擅自改变用途。确需改变用途的,应当征得捐赠人的同意,并报当地民政部门备案。2.本机构应当制定详细的募捐款物使用计划,明确使用的项目、金额、时间等内容。使用计划应当经机构内部决策程序审议通过后实施。3.募捐款物的使用应当遵循公开、透明、高效的原则,确保每一笔款项都能够得到合理、有效的使用。募捐款物的监督与审计1.本机构应当建立健全募捐款物的监督机制,加强对募捐款物使用情况的监督检查。监督检查的内容包括募捐款物的收支情况、使用效果等。2.本机构应当定期对募捐款物的使用情况进行审计,并将审计结果向社会公开。审计工作可以委托具有资质的第三方审计机构进行。3.对于发现的问题,应当及时进行整改,并追究相关人员的责任。法律责任内部责任追究1.对于违反本办法规定的工作人员,本机构应当视情节轻重给予相应的处分。处分包括警告、记过、降职、撤职等。2.对于因工作失误或故意行为给本机构造成损失的工作人员,应当依法承担赔偿责任。外部法律责任1.本机构开展募捐活动违反国家法律法规和相关政策规定的,应当依法承担相应的法律责
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