警务辅警管理办法

警务辅警管理办法一、总则（一）目的为了规范警务辅警管理，保障警务辅助人员依法履行职责，提高公安机关警务辅助工作效能，根据相关法律法规，结合实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本辖区内公安机关警务辅警的招聘、使用、管理和监督等活动。（三）基本原则警务辅警管理遵循依法依规、规范统一、权责明晰、监督约束与激励保障并重的原则。（四）定义本办法所称警务辅警，是指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，面向社会招聘，为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。二、招聘与录用（一）招聘计划公安机关应当根据工作需要，科学合理制定警务辅警招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等要求，并报同级人民政府人力资源和社会保障部门备案。（二）招聘条件1.具有中华人民共和国国籍；2.拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，品行端正；3.年满十八周岁以上，三十五周岁以下；特殊岗位根据工作需要可适当放宽年龄限制；4.具有高中以上文化程度及履行岗位职责所需的工作能力；5.身心健康，具有正常履行职责的身体条件；6.法律、法规规定的其他条件。有下列情形之一的，不得招聘为警务辅警：1.受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；2.曾被行政拘留、收容教养、收容教育或者有吸毒史的；3.被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；4.曾因违反公安机关管理规定被解除劳动合同的；5.有较为严重的个人不良信用记录的；6.其他不适合从事警务辅助工作的情形。（三）招聘程序1.发布公告。公安机关通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会发布招聘公告，明确招聘岗位、条件、程序等事项。2.报名与资格审查。应聘人员按照公告要求报名，提交相关材料。公安机关对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单。3.考试。考试分为笔试、面试和体能测试。笔试主要考察公共基础知识、法律常识等；面试主要考察应聘人员的综合素质和岗位适应能力；体能测试按照公安机关人民警察体能测评项目和标准执行。4.体检与考察。根据考试成绩，按照招聘计划确定体检人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。对体检合格人员进行考察，重点考察其政治素质、道德品质、遵纪守法等情况。5.公示与聘用。对拟聘用人员名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，办理聘用手续，签订劳动合同。三、岗位职责与工作规范（一）岗位职责警务辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照岗位要求履行下列职责：1.治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动；2.疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息；3.社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；4.信息采集、数据统计、文字记录等警务保障工作；5.专业技术、后勤等警务辅助工作；6.公安机关安排的其他警务辅助工作。（二）工作规范1.警务辅警应当严格遵守国家法律法规和公安机关的各项规章制度，服从公安机关的管理和指挥。2.履行职责时，应当按照规定穿着统一制式服装，佩戴辅警标识，持证上岗。3.开展工作应当使用文明规范用语，礼貌待人，热情服务，不得刁难群众。4.不得从事与警务辅助工作无关的活动，不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。5.严禁参与赌博、吸毒、色情、封建迷信等活动，不得酗酒滋事。6.不得利用工作之便为本人或者他人谋取私利，不得接受当事人及其代理人的请客送礼。7.发现违法犯罪行为或者其他重大情况时，应当及时报告，并协助公安机关依法处理。四、待遇保障（一）薪酬待遇警务辅警薪酬待遇应当与其岗位职责、工作业绩、工作年限等相适应，参照当地上年度在岗职工平均工资水平合理确定，并建立动态调整机制。薪酬由基本工资、绩效工资、岗位津贴、加班补贴等组成。基本工资按照当地最低工资标准执行；绩效工资根据工作表现和考核结果发放；岗位津贴根据不同岗位性质发放；加班补贴按照国家有关规定执行。（二）社会保险与福利待遇公安机关应当依法为警务辅警缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险，缴存住房公积金。警务辅警享受国家规定的年休假、婚假、产假、陪产假、丧假等福利待遇。（三）职业发展公安机关应当建立健全警务辅警职业发展通道，为表现优秀的警务辅警提供晋升机会。鼓励警务辅警参加各类培训和学习，提高自身素质和业务能力。对在工作中表现突出、有立功受奖等情形的警务辅警，给予表彰奖励，并在薪酬待遇、职业发展等方面予以优先考虑。五、培训与考核（一）培训公安机关应当定期组织警务辅警开展培训，培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、技能训练等。新招聘的警务辅警应当参加岗前培训，培训时间不少于[X]天。培训合格后方可上岗。根据工作需要，适时组织警务辅警参加专项业务培训和岗位技能培训。（二）考核公安机关应当建立健全警务辅警考核制度，对警务辅警的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核分为平时考核、年度考核和专项考核。平时考核由所在单位负责组织实施；年度考核在每年年末进行，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次；专项考核根据工作需要适时开展。考核结果作为警务辅警薪酬调整、岗位调整、奖励惩戒等的重要依据。对考核优秀的警务辅警给予表彰奖励；对考核不合格的警务辅警，视情况予以批评教育、离岗培训、调整岗位或者解除劳动合同。六、监督与惩戒（一）监督管理公安机关应当加强对警务辅警的监督管理，建立健全监督检查机制，定期对警务辅警的工作情况进行检查。警务辅警应当自觉接受公安机关的监督管理，如实报告工作情况，不得隐瞒、虚报。任何单位和个人有权对警务辅警的违法违纪行为进行举报、投诉。公安机关应当及时受理，并依法进行调查处理。（二）惩戒措施警务辅警违反本办法规定或者有下列行为之一的，公安机关应当视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同等惩戒：1.违反国家法律法规和公安机关规章制度的；2.不履行或者不正确履行职责，造成不良影响或者后果的；3.工作中弄虚作假、隐瞒实情的；4.违反工作纪律，擅自离岗、脱岗的；5.利用工作之便为本人或者他人谋取私利的；6.泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；7.参与赌博、吸毒、色情、封建迷信等活动的；8.酗酒滋事，造成不良影响的；9.其他违法违纪行为。对违反纪律的警务辅警，应当按照有关规定进行调查处理，并将处理结果及时告知本人。构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、劳动合同管理（一）合同签订公安机关应当与警务辅警签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般为[X]年，初次签订劳动合同的试用期为[X]个月。劳动合同应当包括以下内容：1.合同期限；2.工作内容和工作地点；3.工作时间和休息休假；4.劳动报酬及支付方式；5.社会保险和福利待遇；6.劳动保护、劳动条件和职业危害防护；7.合同的解除、终止条件；8.违反合同的责任；9.其他事项。（二）合同解除与终止有下列情形之一的，公安机关可以解除劳动合同：1.在试用期内被证明不符合录用条件的；2.严重违反公安机关规章制度的；3.严重失职、营私舞弊，给公安机关造成重大损害的；4.被依法追究刑事责任的；5.法律法规规定的其他情形。有下列情形之一的，劳动合同终止：1.劳动合同期满的；2.警务辅警开始依法享受基本养老保险待遇的；3.警务辅警死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告