进网许可管理办法

进网许可管理办法总则目的与依据为了加强电信设备进网许可的管理，保证公用电信网的安全畅通，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，根据《中华人民共和国电信条例》《电信设备进网管理办法》等相关法律法规，制定本办法。适用范围在中华人民共和国境内生产、进口、销售、使用和维修电信设备，以及对电信设备进网许可的申请、审批、发放、监督管理等活动，适用本办法。定义本办法所称电信设备，是指接入公用电信网使用的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备。进网许可是指国家对电信设备进入公用电信网使用所实行的许可制度。管理部门工业和信息化部是电信设备进网许可的主管部门，负责全国电信设备进网许可的审批、发证和监督管理工作。省、自治区、直辖市通信管理局在工业和信息化部的领导下，依照本办法的规定对本行政区域内的电信设备进网许可进行监督管理。进网许可申请申请条件1.申请人应当是依法设立的、具有独立法人资格的企业。2.申请进网许可的电信设备应当符合国家规定的相关标准、技术规范和有关要求。3.电信设备应当具有完整的技术资料和产品说明书，能够保证设备的正常使用和维护。4.申请人应当具有完善的质量保证体系和售后服务体系，能够对所提供的电信设备承担质量责任和售后服务责任。申请材料1.电信设备进网许可申请表。2.企业法人营业执照副本复印件。3.设备介绍，包括设备功能、性能指标、技术特点等。4.生产企业出具的质量体系认证证书或质量保证声明。5.设备检测报告，由具有相应资质的检测机构出具。6.设备外观照片、内部结构照片等相关资料。7.其他需要提供的材料，如无线电发射设备的型号核准证等。申请流程1.申请人向工业和信息化部提交进网许可申请材料。2.工业和信息化部对申请材料进行初步审查，对符合要求的申请予以受理；对不符合要求的申请，通知申请人补正材料。3.受理申请后，工业和信息化部组织对申请的电信设备进行检测和审查。检测工作由具有相应资质的检测机构承担。4.检测和审查合格的，工业和信息化部颁发进网许可证；不合格的，书面通知申请人并说明理由。进网许可证的发放与管理进网许可证的内容进网许可证应当载明许可证编号、设备名称、型号、生产企业名称、发证日期、有效期等内容。进网许可证的有效期进网许可证的有效期为3年。有效期届满需要继续使用的，应当在有效期届满前3个月内，向工业和信息化部申请办理续延手续。进网许可证的使用规定1.取得进网许可证的电信设备，应当在设备外包装和说明书上标明进网许可证编号。2.进网许可证不得转让、涂改、伪造。3.生产企业应当按照进网许可证核定的设备型号、生产企业名称等内容进行生产，不得擅自变更。进网许可证的注销有下列情形之一的，工业和信息化部应当注销进网许可证：1.进网许可证有效期届满未办理续延手续的。2.生产企业依法终止的。3.进网许可证依法被撤销、吊销的。4.法律、行政法规规定的其他情形。监督检查管理部门的监督职责工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局应当加强对电信设备进网许可的监督检查，建立健全监督检查制度，依法查处违反本办法的行为。监督检查的内容1.电信设备是否取得进网许可证。2.电信设备的进网许可证是否合法有效。3.电信设备的生产、销售、使用等活动是否符合进网许可的相关规定。4.生产企业的质量保证体系和售后服务体系是否健全。监督检查的方式1.定期检查和不定期抽查相结合。2.现场检查和书面检查相结合。3.对电信设备进行抽样检测。对违法行为的处理对违反本办法规定的行为，工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局可以依法采取责令改正、警告、罚款、没收违法所得等处罚措施；情节严重的，吊销进网许可证。生产企业的责任与义务质量责任生产企业应当对所生产的电信设备的质量负责，保证设备符合国家规定的相关标准、技术规范和有关要求。售后服务责任生产企业应当建立健全售后服务体系，及时处理用户的投诉和建议，为用户提供优质的售后服务。信息报送义务生产企业应当按照规定向工业和信息化部报送生产、销售、质量等相关信息。配合监督检查义务生产企业应当配合工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。进口电信设备的管理进口审批进口电信设备应当按照本办法的规定申请进网许可。未取得进网许可证的电信设备，不得进口。海关验放海关凭工业和信息化部颁发的进网许可证办理进口电信设备的验放手续。进口企业的责任进口企业应当对所进口的电信设备的质量负责，保证设备符合国家规定的相关标准、技术规范和有关要求。罚则对生产企业的处罚生产企业有下列行为之一的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销进网许可证：1.未取得进网许可证擅自生产、销售电信设备的。2.转让、涂改、伪造进网许可证的。3.生产的电信设备不符合进网许可核定的型号、生产企业名称等内容的。4.未按照规定报送生产、销售、质量等相关信息的。对销售企业的处罚销售企业有下列行为之一的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，给予警告，并处5000元以上2万元以下的罚款：1.销售未取得进网许可证的电信设备的。2.销售转让、涂改、伪造进网许可证