邹城养犬管理办法

邹城养犬管理办法一、总则（一）目的为加强本市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。（四）管理职责1.公安机关：负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.城市管理部门：负责查处因养犬影响市容环境卫生等行为。3.农业农村部门：负责犬只的免疫、检疫，指导犬只诊疗机构规范经营，查处违法从事犬只诊疗活动等行为。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病人诊治的管理，以及犬只伤人后狂犬病暴露预防处置的指导工作。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好养犬管理工作。二、养犬登记与年检（一）登记条件1.养犬人应当具有完全民事行为能力。2.每户限养一只犬；饲养绝育犬只的，不受此限。3.养犬人应当在犬只出生满三个月后，携犬只到指定地点办理养犬登记。（二）登记材料1.养犬人的身份证明。2.犬只的免疫证明。3.近期犬只彩色照片。（三）登记程序1.养犬人提交登记材料，填写养犬登记表。2.相关部门对提交的材料进行审核，符合条件的予以登记，发放养犬登记证和犬牌。3.养犬登记证应当载明养犬人姓名、住址、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。（四）年检要求1.养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，携犬只和养犬登记证到原登记机关办理年检手续。2.年检时，养犬人应当提交犬只的免疫证明。3.经年检合格的，在养犬登记证上加盖年检合格印章；年检不合格的，责令限期改正；逾期不改正的，注销养犬登记证。三、犬只免疫与检疫（一）免疫要求1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序和技术规范，对犬只进行免疫接种，建立免疫档案，并出具犬只免疫证明。（二）检疫规定1.犬只出售、运输的，应当按照国家和本市有关规定进行检疫，取得动物检疫合格证明。2.动物卫生监督机构应当依法对犬只检疫情况进行监督检查。四、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。（二）饲养场所要求1.养犬人应当在住所内饲养犬只，不得占用公共楼道、楼顶、绿地等公共区域饲养犬只。2.养犬人应当保持犬只饲养场所的清洁卫生，定期消毒，不得影响周边环境卫生。（三）外出管理规定1.养犬人携犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、餐饮服务场所等人员密集场所；公园、广场等公共绿地；其他禁止犬只进入的场所。4.因导盲、扶助等特殊需要携带犬只进入前款所列场所的，应当将犬只装入犬笼或者采取其他防护措施。（四）犬只伤人处置1.犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。2.养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至农业农村部门指定的场所进行留验观察。3.犬只伤人后，养犬人应当配合有关部门进行调查处理。造成他人人身损害的，应当依法承担相应的赔偿责任。五、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并符合动物防疫、环境卫生等要求。2.犬只养殖场所应当距离居民住宅区、饮用水水源地、学校、幼儿园、医院等公共场所至少五百米。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等记录，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存两年以上。2.犬只经营者应当按照规定对犬只进行免疫、检疫，确保犬只健康。3.犬只经营者应当采取有效措施，防止犬只扰民、伤人，维护经营场所的环境卫生。六、监督管理与执法（一）日常巡查1.公安机关、城市管理部门、农业农村部门等应当建立健全养犬管理日常巡查制度，加强对养犬行为的监督检查。2.巡查人员在巡查过程中发现违法养犬行为的，应当及时制止，并依法予以处理。（二）投诉举报处理1.设立养犬管理投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对违法养犬行为的投诉举报。2.对投诉举报的违法养犬行为，相关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。（三）联合执法1.公安机关、城市管理部门、农业农村部门等应当建立养犬管理联合执法机制，定期开展联合执法行动，依法查处违法养犬行为。2.联合执法行动中，各部门应当各司其职，密切配合，形成执法合力。（四）执法措施1.对违反本办法规定的养犬行为，相关部门可以依法采取下列措施：责令改正；警告；罚款；没收犬只；吊销养犬登记证。2.对阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.违反本办法规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，未按照规定进行犬只免疫的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬只外出未束犬链、挂犬牌的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只在户外排泄的粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人携带犬只进入禁止进入场所的，由相关管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。6.违反本办法规定，犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.违反本办法规定，养犬人遗弃犬只的，由公安机关责令领回；拒不领回的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬只经营者法律责任1.违反本办法规定，从事犬只经营活动未办理相关证照的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得和犬只，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以上二万元以下罚款。2.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定对犬只进行免疫、检疫的，由农业农村部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只经营者未采取有效措施，造成犬只扰民、伤人的，由相关部门责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款