记账行业管理办法

记账行业管理办法总则制定目的为了加强记账行业管理，规范记账机构及其从业人员的业务活动，保障记账行业健康有序发展，维护市场经济秩序，根据相关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的从事记账业务的机构以及相关从业人员。基本原则记账行业应当遵循合法、公正、诚信、自律的原则，遵守国家法律法规和行业规范，保障客户合法权益，维护市场公平竞争环境。记账机构管理设立条件1.人员要求持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名。主管记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员。2.办公场所有固定的办公场所，能够满足业务开展的需要。3.制度规范有健全的记账业务规范和财务会计管理制度。4.其他条件法律、行政法规规定的其他条件。设立程序1.申请申请人向所在地县级以上人民政府财政部门提交申请材料，包括申请书、从业人员资格证明、办公场所证明、业务规范和财务会计管理制度等。2.审批财政部门自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。3.登记经批准设立的记账机构，由财政部门颁发记账许可证书，并在规定时间内到工商行政管理部门办理登记注册手续。变更与终止1.变更记账机构变更名称、主管记账业务的负责人、办公地点等事项，应当自作出变更决定之日起5日内向审批机关办理变更登记。2.终止记账机构终止记账业务，应当自终止之日起5日内向审批机关办理注销登记，并交回记账许可证书。从业人员管理资格要求1.专业资质从事记账业务的人员应当取得会计从业资格证书。2.职业道德从业人员应当遵守会计职业道德规范，诚实守信，客观公正，保守商业秘密。业务培训记账机构应当定期组织从业人员参加业务培训，提高从业人员的业务水平和职业道德素养。监督管理财政部门应当对记账机构从业人员的资格证书持有情况、业务培训情况等进行监督检查。业务规则委托合同记账机构接受委托办理记账业务，应当与委托人签订书面委托合同。委托合同应当明确双方的权利和义务，包括服务内容、服务期限、收费标准、违约责任等。业务范围1.会计核算根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。2.对外提供财务会计报告经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。3.向税务机关提供税务资料4.委托人委托的其他会计业务财务会计管理制度记账机构应当按照国家统一的会计制度的规定，建立健全财务会计管理制度，包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告等的编制、审核、保管制度。保密义务记账机构及其从业人员对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密，不得泄露给任何单位和个人。监督检查监督主体县级以上人民政府财政部门负责对记账机构及其从业人员的记账业务进行监督检查。检查内容1.资质情况检查记账机构是否具备规定的设立条件，从业人员是否具备相应的资格证书。2.业务开展情况检查记账机构是否按照委托合同约定履行义务，业务操作是否规范，财务会计报告是否真实、准确、完整。3.内部管理制度执行情况检查记账机构的内部管理制度是否健全，是否有效执行。检查方式1.定期检查财政部门定期对记账机构进行检查，每年至少检查一次。2.不定期抽查财政部门根据工作需要，不定期对记账机构进行抽查。检查结果处理1.责令整改对于检查中发现的问题，财政部门应当责令记账机构限期整改。2.行政处罚对于违反本办法规定的记账机构及其从业人员，财政部门可以依法给予行政处罚，包括警告、罚款、吊销记账许可证书等。3.行业通报财政部门可以将检查结果在记账行业内进行通报，加强行业自律管理。法律责任对记账机构的处罚1.未经批准擅自从事记账业务的由县级以上人民政府财政部门责令其改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处以3000元以上1万元以下的罚款。2.违反本办法规定，有下列行为之一的由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正，逾期不改正的，处以2000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销记账许可证书：违反委托合同办理记账业务的；对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，未拒绝的；向税务机关提供虚假税务资料的；拒绝财政部门监督检查的。对从业人员的处罚1.从业人员违反会计职业道德规范的由所在记账机构进行批评教育，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销其会计从业资格证书。2.从业人员泄露商业秘密的应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究