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文档简介
货物通关管理办法一、总则(一)目的为规范公司货物通关流程,提高通关效率,确保货物合法、安全、快捷地进出境,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有进出口货物的通关业务,包括但不限于一般贸易货物、加工贸易货物、跨境电商货物等。(三)基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家有关进出口货物通关的法律法规、政策规定及海关监管要求。2.准确高效原则:确保申报信息准确无误,优化通关流程,提高通关效率,降低通关成本。3.风险防控原则:加强对货物通关风险的识别、评估和防控,保障公司货物通关安全。4.协同配合原则:加强与海关、货代、报关行等相关部门和单位的沟通协作,形成工作合力。二、通关业务流程(一)货物准备阶段1.业务部门根据合同或订单要求,确定货物的名称、规格、数量、价值、目的地等信息,并及时通知物流部门做好货物的备货工作。2.物流部门按照业务部门的要求,对货物进行妥善包装、标记和唛头,确保货物符合运输和海关监管要求。3.业务部门收集整理与货物通关相关的单证资料,如合同、发票、装箱单、提单、原产地证书、许可证件等,并确保单证的真实性、准确性和完整性。(二)申报前准备阶段1.报关行根据业务部门提供的单证资料,进行预录入申报数据,并进行初步审核,确保申报数据准确无误。2.报关行将预录入申报数据发送给公司内部的审核人员进行审核,审核人员重点对申报数据的合规性、准确性和逻辑性进行审核,如有问题及时反馈报关行进行修改。3.公司根据货物的实际情况和海关监管要求,确定是否需要申请海关查验、检验检疫等手续,并提前做好相应的准备工作。(三)申报阶段1.报关行在审核通过后,按照海关规定的格式和要求,向海关正式提交报关单及随附单证资料,进行货物通关申报。2.海关对报关单及随附单证资料进行电子审单,如审单通过,系统自动接受申报;如审单不通过,海关将发送电子回执,告知报关行存在的问题,报关行应及时修改申报数据并重新申报。(四)查验阶段1.海关根据风险分析结果或随机布控指令,决定对货物是否进行查验。如需要查验,海关将向报关行发送查验通知,并告知查验的时间、地点和要求。2.报关行接到查验通知后,及时通知公司物流部门做好货物查验的准备工作,并安排专人陪同海关查验人员进行查验。3.在查验过程中,公司应积极配合海关查验人员的工作,如实提供货物的相关信息和资料,协助海关完成查验任务。如发现货物存在问题,应及时按照海关要求进行整改或处理。(五)检验检疫阶段1.根据国家有关法律法规和检验检疫要求,部分货物需要进行检验检疫。公司应按照检验检疫机构的要求,提前向检验检疫机构申报,并提交相关单证资料。2.检验检疫机构对申报的货物进行检验检疫,如检验检疫合格,出具检验检疫证书;如检验检疫不合格,将按照相关规定进行处理,公司应积极配合检验检疫机构做好整改和处理工作。(六)税费缴纳阶段1.海关根据报关单及随附单证资料,对货物进行税费计征,并向报关行发送税费缴款通知。2.报关行在收到税费缴款通知后,及时通知公司财务部门缴纳税费。公司财务部门应按照海关规定的时间和方式,足额缴纳税费。3.如公司对海关的税费计征结果有异议,可在规定的时间内申请海关进行价格磋商或行政复议,维护公司的合法权益。(七)放行阶段1.公司在完成货物查验、检验检疫和税费缴纳等通关手续后,海关对货物进行放行处理。报关行在收到海关放行通知后,及时通知公司物流部门安排货物出运。2.对于需要办理海关备案、核销等后续手续的货物,公司应按照海关要求及时办理相关手续,确保货物通关流程的完整性。三、通关单证管理(一)单证种类1.基本单证:包括合同、发票、装箱单、提单等,是货物通关申报的基础单证。2.特殊单证:根据货物的性质、贸易方式、监管要求等,可能需要提供的特殊单证,如原产地证书、许可证件、检验检疫证书等。3.随附单证:与货物通关相关的其他单证资料,如报关委托书、代理报关协议等。(二)单证制作要求1.单证内容应真实、准确、完整,与货物实际情况相符。2.单证格式应符合国家有关法律法规和海关监管要求,字迹清晰,印章齐全。3.单证应按照规定的顺序进行整理和装订,便于海关审核和查阅。(三)单证审核与存档1.报关行在预录入申报数据前,应对单证进行初步审核,确保单证的真实性、准确性和完整性。2.公司内部的审核人员在收到报关行提交的申报数据后,应对单证进行再次审核,重点审核申报数据的合规性、准确性和逻辑性。3.对于审核通过的单证,应按照档案管理规定进行存档,保存期限应符合国家有关法律法规和公司内部规定的要求。四、通关风险管理(一)风险识别1.建立货物通关风险识别机制,收集、分析与货物通关相关的信息,包括国家政策法规变化、海关监管重点、行业动态、企业历史通关数据等。2.从货物属性、贸易方式、企业信用、申报行为等多个维度,识别可能存在的通关风险点。(二)风险评估1.根据风险识别结果,对各类风险点进行评估,确定风险等级。风险等级可分为高、中、低三个级别。2.采用定性与定量相结合的方法,综合考虑风险发生的可能性和影响程度,对风险进行科学评估。(三)风险防控措施1.对于高风险货物,实施重点监控,加强申报审核、查验和检验检疫等环节的管理。2.对于中风险货物,采取适当的防控措施,如加强单证审核、随机抽查查验等。3.对于低风险货物,在确保合规的前提下,简化通关手续,提高通关效率。4.建立风险预警机制,及时掌握风险动态,提前采取应对措施,降低风险发生的概率和影响。五、通关信息化管理(一)信息化系统建设1.建立公司货物通关信息化管理系统,实现通关业务流程的信息化、自动化和智能化。2.信息化管理系统应涵盖报关申报、单证管理、风险防控、税费缴纳、统计分析等功能模块,提高通关管理的效率和水平。(二)数据共享与交换1.加强与海关、货代、报关行等相关部门和单位的信息系统对接,实现数据的实时共享和交换。2.通过数据共享与交换,减少人工干预,提高通关数据的准确性和及时性,优化通关流程。(三)数据分析与利用1.利用信息化管理系统收集、整理和分析通关数据,挖掘数据价值,为公司决策提供支持。2.通过数据分析,了解货物通关情况、风险状况、业务趋势等,及时发现问题并采取改进措施。六、通关工作协调与沟通(一)内部协调1.建立公司内部通关工作协调机制,明确业务部门、物流部门、财务部门、报关行等各部门在货物通关工作中的职责和分工。2.加强各部门之间的沟通协作,定期召开通关工作协调会议,及时解决通关过程中出现的问题。(二)外部沟通1.加强与海关、检验检疫机构等政府部门的沟通联系,及时了解政策法规变化和监管要求,争取政策支持和工作指导。2.与货代、报关行等中介机构保持良好的合作关系,加强业务指导和监督管理,确保其提供优质、高效的通关服务。七、通关工作监督与考核(一)监督机制1.建立货物通关工作监督机制,对通关业务流程、单证管理、风险管理、信息化管理等工作进行全程监督。2.定期对通关工作进行内部审计和自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。(二)考核指标1.制定通关工作考核指标体系,包括通关效率、申报准确率、税费缴纳及时率、海关查验通过率、客户满意度等指标。2.对各部门和相关人员的通关工作进行量化考核,确保
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