软件出口管理办法

软件出口管理办法总则目的与依据为了规范软件出口行为，加强对软件出口的管理，维护软件出口市场秩序，促进软件产业的健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》以及国家相关法律法规和行业标准，结合软件出口行业的实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事软件出口业务的企业、事业单位、社会团体及其他组织（以下统称“软件出口企业”）。软件出口是指将软件产品、软件服务等通过各种方式销售到境外的行为，包括但不限于软件的直接出口、软件技术转让、软件服务外包等。管理部门国家商务主管部门会同工业和信息化、海关、税务、外汇管理等相关部门，按照各自职责分工，共同负责软件出口的管理工作。地方商务主管部门负责本行政区域内软件出口企业的日常管理和服务工作。软件出口企业的资质与登记资质条件软件出口企业应当依法设立，具有独立法人资格，并具备以下条件：1.拥有合法的软件知识产权或获得相关软件的合法授权；2.具有与软件出口业务相适应的专业技术人员和经营管理人员；3.具有健全的财务管理制度和良好的商业信誉；4.符合国家有关软件产业发展的政策和规划。登记程序1.软件出口企业应当在开展软件出口业务前，向所在地的地方商务主管部门办理软件出口企业登记手续。2.办理登记时，企业应当提交以下材料：《软件出口企业登记表》；企业营业执照副本复印件；软件知识产权证明文件或软件授权使用证明文件；企业法定代表人身份证明文件；其他相关证明材料。3.地方商务主管部门应当自收到企业提交的登记材料之日起15个工作日内完成审核。经审核符合条件的，予以登记，并颁发《软件出口企业登记证书》；不符合条件的，应当书面通知企业并说明理由。变更与注销1.软件出口企业登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内向原登记机关办理变更登记手续。2.软件出口企业终止软件出口业务的，应当自终止之日起30日内向原登记机关办理注销登记手续。软件出口合同管理合同签订软件出口企业应当与境外客户签订书面软件出口合同。合同应当明确双方的权利和义务，包括软件的名称、规格、数量、价格、交付方式、质量标准、售后服务、知识产权归属等条款。合同备案软件出口企业应当在软件出口合同签订后15个工作日内，将合同副本报送所在地的地方商务主管部门备案。地方商务主管部门应当建立软件出口合同备案档案，对合同进行跟踪管理。合同执行软件出口企业应当按照合同约定履行义务，确保软件的质量和交付时间。如因不可抗力或其他特殊原因无法履行合同的，应当及时通知境外客户，并按照合同约定或相关法律规定承担相应的责任。软件出口通关管理报关要求软件出口企业应当按照海关的有关规定，如实向海关申报软件出口的相关信息，包括软件的名称、数量、价值、知识产权状况等。报关时，企业应当提交以下单证：1.《出口货物报关单》；2.软件出口合同副本；3.软件知识产权证明文件或软件授权使用证明文件；4.其他相关单证。海关查验海关有权对软件出口货物进行查验。软件出口企业应当配合海关的查验工作，提供必要的协助和资料。如发现软件存在知识产权侵权、质量问题或其他违法违规行为的，海关将依法进行处理。出口退税软件出口企业符合国家出口退税政策规定的，可按照有关规定申请办理出口退税手续。企业应当提供真实、有效的出口货物报关单、增值税专用发票等退税凭证，经税务部门审核无误后，予以办理退税。软件出口外汇管理外汇收入管理软件出口企业的外汇收入应当按照国家外汇管理的有关规定及时调回境内，并办理结汇或留存外汇手续。企业应当如实申报外汇收入的来源和金额，不得擅自截留、挪用或转移外汇收入。外汇支出管理软件出口企业因软件出口业务需要支付外汇的，应当按照国家外汇管理的有关规定办理外汇支出手续。企业应当提供真实、有效的合同、发票等支付凭证，经外汇管理部门审核无误后，予以办理外汇支付。外汇核销软件出口企业应当按照国家外汇管理的有关规定办理外汇核销手续。企业应当在规定的时间内，向外汇管理部门报送外汇收支情况报告表及相关单证，经外汇管理部门审核无误后，予以办理外汇核销。软件出口知识产权保护知识产权归属软件出口企业应当明确软件的知识产权归属，确保出口的软件具有合法的知识产权。在软件研发、生产和出口过程中，企业应当加强知识产权保护意识，采取必要的措施保护软件的知识产权。侵权防范软件出口企业应当建立健全知识产权侵权防范机制，加强对软件的知识产权审查和管理。在与境外客户签订软件出口合同前，企业应当对软件的知识产权状况进行全面调查，确保软件不侵犯他人的知识产权。侵权处理如发现软件出口过程中存在知识产权侵权行为的，软件出口企业应当及时采取措施进行处理。企业可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决知识产权纠纷，维护自身的合法权益。同时，企业应当配合相关部门的调查和处理工作。软件出口统计与监测统计制度软件出口企业应当按照国家统计部门和商务主管部门的有关规定，定期报送软件出口统计报表。统计报表应当如实反映企业的软件出口业务情况，包括软件出口的数量、金额、市场分布等信息。监测分析地方商务主管部门应当建立软件出口监测分析制度，对本行政区域内的软件出口情况进行定期监测和分析。通过监测分析，及时掌握软件出口市场动态，发现软件出口业务中存在的问题，并提出相应的政策建议。信息共享国家商务主管部门会同相关部门建立软件出口信息共享平台，实现软件出口企业登记、合同备案、通关、外汇收支、知识产权等信息的共享。通过信息共享，加强部门之间的协作配合，提高软件出口管理的效率和水平。监督检查与法律责任监督检查商务、工业和信息化、海关、税务、外汇管理等相关部门应当按照各自职责分工，加强对软件出口企业的监督检查。监督检查的内容包括企业的资质条件、合同签订与执行、通关情况、外汇收支、知识产权保护等方面。法律责任1.软件出口企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照有关法律法规的规定予以处罚：未按照规定办理软件出口企业登记、变更或注销手续的；未按照规定报送软件出口统计报表或提供虚假统计数据的；未按照规定办理软件出口合同备案手续的；未按照规定办理出口退税、外汇收支或外汇核销手续的；侵犯他