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文档简介
辐射管理办法谁管一、总则(一)目的为加强辐射安全与防护管理,保障公众健康,保护环境,促进放射性同位素与射线装置的安全、合理利用,根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等有关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司/组织内涉及放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用、运输、贮存等活动的辐射安全管理。(三)基本原则1.预防为主原则采取有效的预防措施,防止辐射事故的发生,确保辐射环境安全。2.安全第一原则始终将辐射安全放在首位,保障员工、公众和环境免受不必要的辐射危害。3.分类管理原则根据辐射源的种类、能量、活度等因素,实施分类管理,确保管理措施的针对性和有效性。4.责任明确原则明确各部门、各岗位在辐射安全管理中的职责,做到责任到人。二、管理职责(一)公司/组织领导职责1.全面负责公司/组织主要领导是辐射安全管理工作的第一责任人,对辐射安全管理工作负全面领导责任。2.决策部署负责组织制定辐射安全管理方针、政策和目标,审批辐射安全管理规章制度和年度工作计划。3.资源保障确保辐射安全管理所需的人力、物力和财力资源得到有效保障。4.监督检查定期对辐射安全管理工作进行监督检查,及时解决存在的问题。(二)辐射安全管理部门职责1.综合管理负责公司/组织辐射安全管理工作的综合协调,组织制定和修订辐射安全管理规章制度。2.培训教育组织开展辐射安全培训教育活动,提高员工的辐射安全意识和操作技能。3.日常监督负责对辐射工作场所进行日常监督检查,及时发现和纠正违规行为。4.应急管理制定辐射事故应急预案,组织开展应急演练,负责辐射事故的报告和应急处置工作。5.档案管理负责建立健全辐射安全管理档案,包括辐射源档案、人员档案、监测档案等。(三)辐射工作部门职责1.具体实施负责本部门辐射安全管理工作的具体实施,严格遵守辐射安全管理规章制度。2.设备维护负责本部门辐射设备的日常维护、保养和检修,确保设备正常运行。3.人员管理负责本部门辐射工作人员的管理,组织员工参加辐射安全培训教育活动。4.现场管理负责本部门辐射工作场所的现场管理,落实辐射安全防护措施。(四)辐射工作人员职责1.遵守规定严格遵守辐射安全管理规章制度,正确佩戴个人剂量计,按时参加辐射安全培训教育活动。2.操作规范按照操作规程进行辐射作业,确保辐射安全。3.报告异常发现辐射安全隐患或异常情况,及时报告本部门负责人和辐射安全管理部门。4.应急处置积极参与辐射事故应急处置工作,服从指挥,履行职责。三、辐射源管理(一)辐射源分类根据辐射源的种类、能量、活度等因素,将辐射源分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类。(二)辐射源采购1.资质审核采购辐射源时,必须选择具有合法资质的供应商,并对其资质进行审核。2.合同签订与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括辐射源的规格、数量、质量、价格、交货时间、售后服务等内容。3.验收检查辐射源到货后,必须进行验收检查,确保辐射源的质量和性能符合要求。验收合格后方可入库或投入使用。(三)辐射源登记1.建立档案对每一台辐射源建立档案,记录辐射源的名称、型号、规格、生产厂家、出厂日期、活度、来源、去向等信息。2.动态管理及时更新辐射源档案信息,确保档案信息的准确性和完整性。(四)辐射源使用1.申请许可使用辐射源前,必须向生态环境部门申请辐射安全许可证,并按照许可证规定的范围和种类使用辐射源。2.操作规程制定辐射源操作规程,明确操作步骤、安全注意事项等内容。操作人员必须严格按照操作规程进行操作。3.安全防护采取有效的辐射安全防护措施,如设置防护设施、佩戴个人防护用品等,确保操作人员和公众的安全。4.定期监测定期对辐射源周围环境进行监测,及时掌握辐射水平变化情况。(五)辐射源贮存1.贮存场所设置专门的辐射源贮存场所,贮存场所必须符合国家有关标准和要求。2.安全措施采取防火、防盗、防泄漏等安全措施,确保辐射源的安全贮存。3.双人双锁辐射源贮存场所实行双人双锁管理制度,由专人负责保管。(六)辐射源转让1.审批备案转让辐射源时,必须向生态环境部门提出申请,经批准后方可转让。转让双方应当在转让活动完成后20日内,分别将转让情况报原发证机关备案。2.交接手续办理辐射源转让交接手续时,必须填写辐射源转让登记表,明确双方的责任和义务。(七)辐射源报废1.申请注销辐射源报废前,必须向生态环境部门提出申请,经批准后方可报废。报废后,应当及时办理辐射安全许可证注销手续。2.处置方式按照国家有关规定,对报废的辐射源进行安全处置,确保环境安全。四、辐射环境监测(一)监测计划1.制定计划根据公司/组织辐射源的种类、数量、分布等情况,制定辐射环境监测计划。监测计划应当包括监测项目、监测频次、监测方法、监测点位等内容。2.定期评估定期对监测计划的执行情况进行评估,根据评估结果及时调整监测计划。(二)监测方法1.自行监测公司/组织具备相应监测能力的,可以自行开展辐射环境监测工作。自行监测应当采用国家规定的监测方法和标准。2.委托监测不具备相应监测能力的,应当委托有资质的监测机构开展辐射环境监测工作。委托监测应当签订委托合同,明确双方的权利和义务。(三)监测记录1.详细记录对每次辐射环境监测结果进行详细记录,记录内容应当包括监测日期、监测点位、监测项目、监测结果等信息。2.档案管理建立辐射环境监测档案,将监测记录和监测报告等资料归档保存。(四)监测报告1.编制报告监测机构应当按照国家有关规定编制辐射环境监测报告,监测报告应当客观、准确、完整。2.审核上报公司/组织应当对监测报告进行审核,审核合格后及时上报生态环境部门。五、辐射安全培训教育(一)培训计划1.制定计划根据公司/组织辐射安全管理工作的需要,制定辐射安全培训教育计划。培训计划应当包括培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等内容。2.定期更新定期对培训计划进行更新,确保培训内容的针对性和时效性。(二)培训内容1.法律法规学习国家有关辐射安全管理的法律法规、规章和标准。2.安全知识掌握辐射安全与防护知识,包括辐射生物学基础、辐射防护原理、辐射剂量与剂量率等内容。3.操作规程熟悉辐射源操作规程和安全注意事项。4.应急处置了解辐射事故应急预案和应急处置措施。(三)培训方式1.内部培训组织内部培训,邀请专家或技术人员进行授课。2.外部培训选派人员参加外部培训,学习先进的辐射安全管理经验和技术。3.在线学习利用网络平台开展在线学习,方便员工随时随地学习辐射安全知识。(四)培训考核1.建立档案对员工的辐射安全培训教育情况进行记录,建立培训档案。2.考核评估定期对员工进行辐射安全培训考核,考核结果作为员工晋升、奖励、处罚的重要依据。六、辐射事故应急管理(一)应急预案1.制定预案制定辐射事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.评审备案应急预案应当组织专家进行评审,并报生态环境部门备案。(二)应急演练1.演练计划制定辐射事故应急演练计划,定期组织开展应急演练。2.演练内容演练内容应当包括辐射事故报告、应急响应、现场处置、人员疏散、医疗救护等环节。3.效果评估对应急演练效果进行评估,针对演练中存在的问题及时进行整改。(三)应急处置1.报告程序发生辐射事故后,必须立即向生态环境部门和公司/组织领导报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、辐射源种类、事故原因、人员伤亡情况等信息。2.应急响应启动辐射事故应急预案,成立应急指挥机构,组织开展应急处置工作。3.现场处置采取有效的应急处置措施,如控制辐射源、疏散人员、设置警戒区、进行去污处理等,防止事故扩大。4.后期处置事故处置结束后,对事故原因进行调查分析,总结经验教训,提出改进措施。对受辐射伤害的人员进行救治和赔偿。七、监督检查与奖惩(一)监督检查1.定期检查辐射安全管理部门定期对公司/组织辐射安全管理工作进行监督检查,检查内容包括辐射源管理、辐射环境监测、辐射安全培训教育、辐射事故应急管理等方面。2.专项检查根据工作需要,组织开展专项监督检查,对重点部位、关键环节进行检查。3.问题整改对监督检查中发现的问题,下达整改通知书,责令相关部门限期整改
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