规范游摊管理办法

规范游摊管理办法一、总则（一）目的为加强城市管理，维护城市秩序和环境卫生，保障市民的合法权益，规范游摊经营行为，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内游摊经营活动的管理。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑游摊经营者的实际困难，在管理过程中注重引导和服务，保障其合法权益，同时满足市民的合理需求。2.疏堵结合原则既要依法整治游摊乱摆乱放等违法行为，又要通过合理规划疏导点等方式，为游摊经营者提供合法经营场所，实现有序管理。3.规范有序原则明确游摊经营的标准和要求，加强日常监管，确保游摊经营活动规范、有序进行，维护城市良好形象。（四）职责分工1.城市管理部门负责游摊管理工作的统筹协调、监督检查，依法查处游摊违法行为。2.市场监管部门负责游摊经营食品等商品的质量监管，查处销售假冒伪劣商品等违法行为。3.卫生健康部门负责游摊经营场所的卫生监督，查处不符合卫生标准的行为。4.公安部门负责维护游摊经营场所及周边的治安秩序，依法处理阻碍执法等违法行为。5.街道办事处、乡镇政府负责本辖区内游摊管理的具体工作，组织开展宣传教育，协助相关部门进行执法。二、游摊经营规范（一）经营地点1.经城市管理部门批准设置的临时疏导点内。疏导点应合理布局，充分考虑周边居民的生活环境和交通状况，选择合适的地点设置。2.特定区域内。根据城市发展规划和实际情况，划定特定区域允许游摊在规定时间内经营。特定区域的设定应广泛征求社会意见，确保其合理性和可行性。（二）经营时间1.疏导点内游摊的经营时间应根据周边居民的作息时间合理确定，一般不得早于[具体时间]，晚于[具体时间]。2.特定区域内游摊的经营时间应严格按照规定执行，不得擅自延长。（三）经营项目1.主要限于销售农副产品、日常生活用品等与居民生活密切相关的商品。严禁经营食品、药品、易燃易爆等危险物品以及法律法规禁止经营的其他物品。2.经营食品的游摊，必须持有有效的食品经营许可证，从业人员应持有健康证明，经营场所应符合卫生标准，食品的采购、储存、销售等环节应严格遵守食品安全相关规定。（四）摊位设置1.游摊应按照规定的摊位规格和布局进行设置，不得超出划定范围。摊位之间应保持适当的间距，确保行人通行顺畅。2.游摊经营者应保持摊位整洁卫生，配备必要的垃圾收集容器，及时清理经营过程中产生的垃圾。三、审批与备案（一）申请条件1.具有本市户籍或在本市居住满[具体时长]的居民。2.身体健康，具备从事相应经营活动的能力。3.无违法经营记录。（二）申请材料1.申请表。如实填写游摊经营申请信息，包括经营者姓名、联系方式、经营项目、经营地点等。2.身份证明。提供身份证等有效证件复印件。3.健康证明。从事食品经营的需提供有效的健康证明。（三）审批流程1.申请人向街道办事处、乡镇政府提出申请，提交申请材料。2.街道办事处、乡镇政府对申请材料进行初审，符合条件的报城市管理部门。3.城市管理部门会同市场监管、卫生健康等相关部门进行实地核查，对符合要求的予以批准，并发放临时经营许可证。（四）备案管理1.游摊经营者应在取得临时经营许可证后[具体时长]内，到街道办事处、乡镇政府进行备案登记，提交经营承诺书等相关材料。2.街道办事处、乡镇政府应建立游摊经营备案档案，记录经营者的基本信息、经营情况等，实行动态管理。四、监督管理（一）日常巡查1.城市管理部门、街道办事处、乡镇政府应建立健全游摊日常巡查制度，定期对游摊经营场所进行巡查。2.巡查人员应佩戴统一标识，文明执法，及时发现和制止游摊违法行为，督促经营者遵守管理规定。（二）联合执法1.城市管理、市场监管、卫生健康、公安等部门应建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，对游摊经营中的突出问题进行集中整治。2.联合执法行动应制定详细的方案，明确各部门的职责分工，加强协调配合，形成执法合力。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受市民对游摊违法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）信用管理1.建立游摊经营者信用档案，记录其经营行为、违法违规情况等信息。2.对信用良好的经营者给予适当的激励措施，对信用不良的经营者进行重点监管，依法依规予以处罚。五、法律责任（一）对游摊经营者的处罚1.未取得临时经营许可证擅自经营游摊的，由城市管理部门责令改正，并处以[具体金额]罚款；情节严重的，依法予以取缔。2.游摊经营者超出批准的经营地点、经营时间或经营项目经营的，由城市管理部门责令改正，并处以[具体金额]罚款；拒不改正的，依法予以取缔。3.游摊经营者违反食品安全、环境卫生等相关规定的，由市场监管、卫生健康等部门依法予以处罚。（二）对阻碍执法行为的处理对以暴力、威胁等方法阻碍执法人员依法执行职务的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）对相关部门工作人员的责任追究对在游摊管理工作