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文档简介
进境板材管理办法一、总则(一)目的为加强进境板材的管理,规范进境板材的检验检疫、通关、存储、使用等环节,保障进境板材质量安全,防止有害生物传入,维护国家生态安全和贸易秩序,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于所有进境板材的检验检疫、监管及相关活动。进境板材包括原木、锯材、人造板材等各类木材及木质制品。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵循国家相关法律法规及行业标准,对进境板材实施全面、规范的管理。2.风险防控原则:根据进境板材的来源、种类、用途等因素,科学评估风险,采取针对性的防控措施。3.高效便捷原则:在确保管理效果的前提下,优化工作流程,提高通关效率,为企业提供便利。二、检验检疫(一)报检要求1.进口商应在签订贸易合同前,了解进境板材的检验检疫要求,并按照规定办理报检手续。报检时需提供真实、准确、完整的报检单及相关随附单证,包括合同、发票、提单、装箱单等。2.报检单应详细填写进境板材的品种、规格、数量、产地、用途等信息,确保与实际货物相符。(二)检验检疫内容1.外观检验:检查进境板材的表面是否有虫蛀、腐朽、霉变、弯曲、变形等缺陷。2.规格检验:核对进境板材的尺寸、厚度、宽度、长度等规格是否符合合同约定。3.有害生物检疫:采用检疫除害处理技术,对进境板材进行有害生物检疫,防止有害生物传入。重点检查是否携带松材线虫、美国白蛾、红脂大小蠹等检疫性有害生物。4.品质检验:根据合同要求或相关标准,对进境板材的物理性能、化学性能等进行检验,如木材密度、含水率、胶合强度等。(三)检验检疫流程1.受理报检:检验检疫机构收到报检申请后,对报检单及随附单证进行审核,符合要求的予以受理。2.现场查验:检验检疫人员根据报检信息,对进境板材进行现场查验,核实货物的品种、规格、数量等信息,并进行外观检验。3.抽样送检:按照规定的抽样方法,从进境板材中抽取样品,送实验室进行有害生物检疫和品质检验。4.结果评定:实验室根据检验检疫标准,对样品进行检测分析,出具检验检疫结果报告。检验检疫机构根据结果报告,对进境板材作出合格或不合格的评定。5.签证放行:对检验检疫合格的进境板材,检验检疫机构出具《入境货物检验检疫证明》,准予放行;对不合格的进境板材,按照相关规定进行处理,如退运、销毁、除害处理等。三、通关管理(一)报关要求1.进口商应在货物到达口岸前,向海关办理报关手续。报关时需提供报关单、发票、提单、装箱单、检验检疫证明等相关单证。2.报关单应准确填写进境板材的商品编码、申报要素等信息,确保报关数据的准确性。(二)通关流程1.申报:进口商通过电子口岸系统向海关申报进境板材的相关信息。2.查验:海关根据风险布控指令,对进境板材进行查验。查验内容包括货物的真实性、准确性、合法性等。3.征税:海关根据商品编码及相关规定,对进境板材征收关税、增值税等税费。4.放行:经海关查验、征税等环节无误后,海关予以放行。进口商可凭海关放行通知办理提货手续。四、存储管理(一)存储场所要求1.进境板材应存储在符合检验检疫要求的专用仓库或场地。存储场所应具备通风、防潮、防虫、防火等条件,防止进境板材在存储过程中发生质量问题或有害生物滋生。2.存储场所应设置明显的标识,标明进境板材的品种、规格、数量、产地、检验检疫状态等信息。(二)存储管理措施1.分类存放:进境板材应按照品种、规格、产地等进行分类存放,避免不同批次、不同质量的板材混存。2.定期检查:定期对存储的进境板材进行检查,查看是否有虫蛀、腐朽、霉变等情况,及时发现并处理问题板材。3.温湿度控制:根据进境板材的特性,合理调节存储场所的温湿度,确保板材质量稳定。4.有害生物防控:采取有效的有害生物防控措施,如设置防虫网、投放驱虫药剂等,防止有害生物进入存储场所。五、使用管理(一)使用前要求1.进境板材在使用前,使用单位应确保板材已经过检验检疫合格,并取得《入境货物检验检疫证明》。2.使用单位应对进境板材进行再次检查,确认板材无质量问题和有害生物后,方可投入使用。(二)使用过程管理1.使用单位应按照相关标准和规范,合理使用进境板材,确保产品质量符合要求。2.在使用进境板材过程中,如发现质量问题或有害生物,应立即停止使用,并及时报告当地检验检疫机构和相关部门。3.使用单位应建立进境板材使用台账,详细记录板材的来源、使用情况、剩余数量等信息,以备查验。六、疫情防控与应急处置(一)疫情防控措施1.加强对进境板材的疫情监测,及时掌握有害生物发生情况。2.严格执行检验检疫制度,对进境板材进行全面检疫,防止有害生物传入。3.加强与海关、林业、农业等部门的协作配合,形成疫情防控合力。(二)应急处置预案1.制定进境板材疫情应急处置预案,明确应急处置流程、责任分工、保障措施等内容。2.一旦发现进境板材携带检疫性有害生物或其他重大疫情,应立即启动应急预案,采取封锁、隔离、除害处理等措施,防止疫情扩散。3.及时向上级主管部门报告疫情情况,并配合相关部门做好疫情调查、溯源等工作。七、监督管理(一)检验检疫机构监督1.检验检疫机构应加强对进境板材检验检疫、通关、存储、使用等环节的监督检查,确保各项管理措施落实到位。2.对违反本办法规定的进口商、使用单位等,检验检疫机构将依法予以处罚。(二)海关监督1.海关应加强对进境板材报关、查验、征税等环节的监管,确保货物合法进出境。2.对发现的违规行为,海关将按照相关法律法规进行处理。(三)企业自律1.进口商、使用单位等应自觉遵守本办
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