道口管理办法广州

道口管理办法广州广州市道口管理办法一、总则（一）目的与依据为加强广州市道口管理，保障道路交通安全与畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广州市行政区域内各类道口（包括铁路道口、公路与公路平交道口、乡村道路与公路平交道口等）的规划、建设、使用、维护及安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障道口通行安全放在首位，采取有效措施预防和减少道口事故的发生。2.统一规划原则：道口的设置、改造等应纳入城市道路和交通发展总体规划，进行统一布局和安排。3.规范管理原则：依据相关法律法规和行业标准，对道口实行规范化、科学化管理。4.协同配合原则：市、区政府相关部门以及铁路、公路等运营单位应密切配合，共同做好道口管理工作。二、道口规划（一）规划编制1.市交通运输部门会同市规划和自然资源部门、铁路管理机构等，根据城市发展、交通流量、铁路运营等情况，编制本市道口专项规划，报市政府批准后实施。2.道口专项规划应明确道口的布局、数量、类型、建设标准等内容，并与城市道路网、铁路网规划相衔接。（二）设置要求1.铁路道口的设置应符合铁路运输安全和城市交通规划的要求，优先考虑采用立体交叉方式。确需设置平交道口的，应严格按照相关规定进行审批。2.公路与公路平交道口的设置应满足车辆通行安全和交通流量的需求，避免形成交通拥堵节点。3.乡村道路与公路平交道口的设置应充分考虑农村地区的实际情况，保障村民出行安全和便利。（三）规划调整因城市建设、铁路改造、交通流量变化等原因，需要对道口规划进行调整的，应按照原编制和审批程序进行。三、道口建设（一）建设标准1.铁路道口的建设应符合国家和铁路行业的相关标准，包括道口铺面、栏杆（门）、标志、安全设施等的设置要求。2.公路与公路平交道口的建设应符合公路工程技术标准，确保路面平整、视线良好、交通标志清晰。3.乡村道路与公路平交道口的建设应根据实际情况，合理设置减速带、警示标志等安全设施。（二）建设程序1.建设单位在道口建设前，应向相关部门提交建设项目申请，经批准后方可进行建设。2.建设单位应按照批准的设计文件和建设标准组织施工，确保工程质量。3.工程竣工后，建设单位应组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。（三）建设资金道口建设资金由建设单位负责筹集，可通过政府投资、社会资本参与等多种方式解决。四、道口使用（一）使用许可1.铁路道口的使用单位应向铁路管理机构申请使用许可，经批准后方可使用。2.公路与公路平交道口、乡村道路与公路平交道口的使用单位应向当地交通运输部门申请使用许可，经批准后方可使用。（二）使用规范1.道口使用单位应按照规定设置警示标志、标线等安全设施，确保道口通行安全。2.道口使用单位应安排专人负责道口的日常管理，及时疏导交通，维护道口秩序。3.在道口遇有交通堵塞、交通事故等特殊情况时，道口使用单位应积极配合相关部门进行处置，保障道口畅通。（三）禁止行为1.禁止在道口范围内摆摊设点、堆放物品、停放车辆等，影响道口通行安全。2.禁止在铁路道口擅自设置平交道口或人行过道。3.禁止任何单位和个人损坏道口的安全设施。五、道口维护（一）维护责任1.铁路道口的维护由铁路管理机构负责，确保道口设施完好、正常运行。2.公路与公路平交道口、乡村道路与公路平交道口的维护由当地交通运输部门或相关镇（街）负责，按照职责分工做好道口设施的日常巡查、维修和保养工作。（二）维护标准1.道口设施应保持清洁、完好，无明显损坏和缺失。2.栏杆（门）应操作灵活、关闭严密，警示标志应清晰醒目。3.道口路面应平整，无坑洼、裂缝等病害。（三）维护计划1.铁路管理机构、交通运输部门等应制定道口维护计划，明确维护内容、维护周期和责任人。2.维护计划应根据道口的实际情况和使用状况进行动态调整，确保维护工作的有效性。六、道口安全管理（一）安全责任1.铁路管理机构负责铁路道口的安全监督管理，制定安全管理制度，落实安全措施。2.交通运输部门负责公路与公路平交道口、乡村道路与公路平交道口的安全监督管理，指导和督促道口使用单位做好安全工作。3.道口使用单位是道口安全管理的责任主体，应建立健全安全管理制度，加强对道口工作人员的安全教育培训，确保道口安全运营。（二）安全检查1.铁路管理机构、交通运输部门等应定期对道口进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.道口使用单位应每日对道口设施进行巡查，发现问题及时报告并处理。3.在重大节日、重要活动等特殊时期，应加强对道口的安全检查，确保道口安全畅通。（三）应急管理1.铁路管理机构、交通运输部门等应制定道口应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.道口使用单位应定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。3.发生道口事故时，相关单位应立即启动应急预案，迅速开展救援和处置工作，并及时向上级主管部门报告。七、监督检查（一）监督主体市交通运输部门、铁路管理机构等应按照职责分工，加强对道口管理工作的监督检查。（二）检查内容1.道口规划、建设、使用、维护等是否符合相关法律法规和行业标准。2.道口安全管理制度是否健全，安全措施是否落实。3.道口设施是否完好，警示标志是否清晰。（三）检查方式1.定期检查：由市交通运输部门、铁路管理机构等组织，对道口进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，对部分道口进行随机抽查。3.专项检查：针对特定时期、特定问题开展专项检查。（四）结果处理1.对检查中发现的问题，检查部门应下达整改通知书，责令相关单位限期整改。2.对整改不力或拒不整改的单位，依法依规进行处罚。3.检查结果应及时向社会公布，接受公众监督。八、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.未经许可擅自设置或使用道口的。2.损坏道口安全设施的。3.在道口范围内从事禁止行为的。4.道口使用单位未履行安全管理责任，导致发生道口事故的。（二）处罚依据对违反本办法规定的行为，由相关部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《