长汀疫情管理办法

长汀疫情管理办法总则目的为有效预防、控制和应对新冠肺炎疫情，保障公众身体健康和生命安全，维护社会经济稳定，依据相关法律法规和上级疫情防控政策要求，结合长汀实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于长汀县行政区域内新冠肺炎疫情的预防、管控、应急处置等相关工作。涵盖全县各级党政机关、企事业单位、社会团体、居民小区、公共场所、医疗机构、学校、交通枢纽等各类场所和人员。基本原则1.以人为本，生命至上始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.科学精准，动态清零依据科学依据和防控策略，精准实施各项防控措施，快速有效处置疫情，做到发现一起、扑灭一起，坚决防止疫情大规模反弹。3.联防联控，群防群控建立健全政府、部门、单位、社区、家庭和个人共同参与的联防联控、群防群控机制，形成防控合力。4.依法依规，分级分类严格按照相关法律法规和疫情防控规定，实施分级分类差异化防控，确保防控措施合法、科学、有效。疫情监测与报告监测体系1.医疗机构监测各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊制度，对就诊患者进行体温检测、症状询问等，发现可疑病例及时进行核酸检测和报告。2.重点场所监测学校、托幼机构、养老机构、监管场所、商场超市、酒店宾馆、农贸市场、交通场站等重点场所要做好人员健康监测，落实扫码、测温、戴口罩等防控措施，发现异常情况及时报告。3.社区监测各社区要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行常态化健康监测，掌握居民健康状况，发现发热、咳嗽等症状人员及时报告。报告制度1.病例报告医疗机构发现新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并立即向当地卫生健康行政部门和疾控机构报告。2.聚集性疫情报告发现2例及以上有流行病学关联的病例或聚集性疫情，相关单位和个人应当在2小时内向当地卫生健康行政部门和疾控机构报告。3.信息报送与共享各部门、各单位要建立健全疫情信息报送制度，及时、准确、完整地向县疫情防控指挥部报送疫情相关信息。同时，加强部门间信息共享与协同，形成防控合力。疫情防控措施人员管控1.风险人员排查与管控通过大数据推送、社区排查、主动报备等方式，及时排查境外来汀人员、国内中高风险地区来汀人员等风险人员。按照分类管控要求，落实集中隔离、居家隔离、健康监测等措施。2.重点人群核酸检测对密切接触者、次密切接触者、入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群，按照规定频次进行核酸检测。3.个人防护要求全县居民要自觉遵守疫情防控规定，养成勤洗手、戴口罩、常通风、保持社交距离等良好卫生习惯。在公共场所要主动配合扫码、测温、戴口罩等防控措施。场所防控1.公共场所防控商场超市、酒店宾馆、农贸市场、影剧院、图书馆、体育馆、景区景点等公共场所要严格落实通风换气、清洁消毒、限流限量、扫码测温、佩戴口罩等防控措施，合理控制人员密度。2.医疗机构防控各级各类医疗机构要严格落实院感防控措施，加强发热门诊、急诊、病房等重点区域管理，规范医疗废物处置，防止交叉感染。3.学校防控学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治，做好通风消毒工作。严格落实师生员工健康管理，非必要不举办大型聚集性活动。4.交通场站防控汽车站、火车站等交通场站要加强进出站人员管理，严格落实扫码测温、戴口罩等措施，做好公共区域清洁消毒，加强通风换气。聚集性活动管理1.大型活动管理举办50人以上的线下会议、培训、演出、展销促销等活动，要制定疫情防控方案，严格落实防控措施，按照“谁主办、谁负责”的原则，向当地疫情防控指挥部报备。2.农村聚集性活动管理严格控制农村庙会、集市、民俗活动等聚集性活动规模，倡导喜事缓办、丧事简办、宴会不办。确需举办的，要提前向所在村（社区）报备，落实防控措施。疫情应急处置应急预案1.预案制定县疫情防控指挥部要制定完善新冠肺炎疫情应急预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、物资保障等内容，确保应急处置工作科学、有序、高效开展。2.预案演练定期组织开展疫情应急演练，检验和提升各部门、各单位应急处置能力，及时发现问题并进行整改。应急响应1.响应级别根据疫情形势和防控需要，将疫情应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别对应不同的防控措施和工作要求。2.响应启动与调整当疫情达到相应级别标准时，由县疫情防控指挥部及时启动应急响应，并根据疫情发展态势适时调整响应级别。应急处置措施1.病例救治一旦发现确诊病例和无症状感染者，立即转运至定点医疗机构进行隔离治疗，按照“一人一案一策”原则，制定个性化治疗方案，全力救治患者。2.流调溯源迅速组织流调队伍开展流行病学调查，追踪病例活动轨迹，排查密切接触者和次密切接触者，及时采取管控措施，防止疫情扩散。3.区域管控根据疫情传播风险，对病例所在社区、小区、楼栋等实施封控、管控措施，限制人员流动，做到足不出户、服务上门。4.核酸检测按照“应检尽检、愿检尽检”原则，迅速组织开展大规模核酸检测，及时筛查出潜在感染者，为疫情防控提供科学依据。5.物资保障加强疫情防控物资储备，确保口罩、防护服、消毒液、检测试剂等物资供应充足。合理调配物资，保障疫情防控和医疗救治工作需要。物资保障物资储备1.储备计划县疫情防控指挥部要制定疫情防控物资储备计划，明确储备物资种类、数量、储备地点等，确保物资储备充足、结构合理。2.储备方式采取政府储备、企业储备和家庭储备相结合的方式，建立多元化物资储备体系。加强与物资生产企业、供应商的沟通协调，确保物资供应渠道畅通。物资调配1.调配机制建立健全疫情防控物资调配机制，根据疫情防控需要，及时、高效调配物资。明确物资调配流程和责任分工，确保物资快速、准确送达需求地点。2.信息管理利用信息化手段，加强物资储备和调配信息管理，实时掌握物资库存、需求和调配情况，提高物资管理效率。宣传教育与舆情引导宣传教育1.宣传内容广泛宣传新冠肺炎疫情防控知识、政策措施、先进典型等，提高公众自我防护意识和能力，引导公众积极配合疫情防控工作。2.宣传方式通过电视、广播、报纸、微信公众号、抖音等多种媒体平台，以及社区宣传栏、宣传海报、宣传手册等多种形式，开展全方位、多层次的宣传教育活动。舆情引导1.舆情监测建立健全疫情舆情监测机制，及时关注社会舆论动态，收集、分析、研判舆情信息，做到早发现、早报告、早处置。2.舆情处置针对涉疫舆情，及时发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导公众理性看待疫情，不信谣、不传谣、不造谣。对恶意传播不实信息、扰乱社会秩序的行为，依法予以处理。监督检查与责任追究监督检查1.检查主体县疫情防控指挥部要组织相关部门成立联合督查组，定期对全县各部门、各单位疫情防控工作进行监督检查。2.检查内容重点检查疫情防控措施落实情况、物资储备情况、人员管控情况、应急处置情况等，及时发现问题并督促整改。责任追究1.责任界定对在疫情防控工作中