西宁绿化管理办法

西宁绿化管理办法总则目的与依据为加强西宁市绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，增进人民身心健康，根据《中华人民共和国森林法》《城市绿化条例》等相关法律法规，结合西宁市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于西宁市行政区域内的各类绿化规划、建设、养护、管理等活动。包括城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地以及公路、铁路、河道两侧等区域的绿化。管理原则绿化管理应当坚持政府主导、社会参与、科学规划、因地制宜、建管并重的原则，注重生态效益、社会效益和经济效益的统一。管理部门西宁市城市绿化行政主管部门负责全市绿化管理工作。区、县绿化行政主管部门在市绿化行政主管部门的指导下，负责本辖区内的绿化管理工作。林业、交通、水利等相关部门按照各自职责，协同做好绿化管理工作。规划与建设规划编制市、县（区）人民政府应当组织编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。绿化规划应当根据城市发展需要，合理确定绿化目标和布局，规定各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地。绿地指标城市新建区的绿地率不低于35%，旧城改建区的绿地率不低于25%。新建、改建、扩建工程项目应当按照规定的绿地率标准配套建设附属绿地。建设要求绿化工程的设计、施工应当委托具有相应资质的单位承担。绿化工程的设计方案应当符合绿化规划和相关技术规范的要求，并报绿化行政主管部门备案。绿化工程竣工后，应当按照规定组织验收，经验收合格后方可交付使用。义务植树每年春季为义务植树活动月。凡具有劳动能力的适龄公民，应当按照有关规定履行植树义务。鼓励单位和个人以认建、认养、认管等形式参与绿化建设和养护。绿地保护与管理绿地保护任何单位和个人不得擅自改变绿地性质和用途。因城市建设等特殊需要临时占用绿地的，应当经绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理临时用地手续。临时占用绿地的期限不得超过两年，期满后应当及时恢复原状。树木保护禁止擅自砍伐、移植树木。因城市建设、树木更新等原因确需砍伐、移植树木的，应当经绿化行政主管部门批准，并按照规定缴纳树木补偿费。绿地养护城市公共绿地、防护绿地、风景林地等由绿化行政主管部门负责养护管理；居住区绿地由业主或者其委托的物业服务企业负责养护管理；单位附属绿地由所在单位负责养护管理。养护管理单位应当按照绿化养护技术规范进行养护，确保绿地和树木的正常生长。绿化设施保护任何单位和个人不得损坏绿化设施。因建设等原因需要迁移绿化设施的，应当经绿化行政主管部门批准，并按照规定进行迁移。监督检查监督管理绿化行政主管部门应当加强对绿化规划、建设、养护、管理等活动的监督检查，建立健全绿化监督管理制度。投诉举报任何单位和个人对破坏绿化的行为有权进行投诉和举报。绿化行政主管部门接到投诉和举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉人或者举报人。执法检查绿化行政主管部门的执法人员在进行监督检查时，应当出示执法证件，依法履行职责。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍执法人员依法执行公务。法律责任擅自改变绿地性质和用途的责任违反本办法规定，擅自改变绿地性质和用途的，由绿化行政主管部门责令限期恢复原状，并处以每平方米500元以上2000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。擅自砍伐、移植树木的责任违反本办法规定，擅自砍伐、移植树木的，由绿化行政主管部门责令停止违法行为，并处以树木价值3倍以上5倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。损坏绿化设施的责任违反本办法规定，损坏绿化设施的，由绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期修复；造成损失的，应当依法承担赔偿责任，并可处以损失金额1倍以上3倍以下的罚款。养护管理不善的责任养护管理单位未按照绿化养护技术规范进行养护，造成绿地和树木生长不良或者死亡的，由绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的责任拒绝、阻碍绿化行政主管部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚