网络购物管理办法

网络购物管理办法一、总则（一）目的为规范网络购物活动，保护消费者和经营者的合法权益，维护网络购物市场秩序，促进网络购物健康发展，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过网络购物平台进行商品交易及有关服务的活动。（三）基本原则1.依法依规原则网络购物活动应当遵守法律法规，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.保障权益原则充分保障消费者的知情权、选择权、公平交易权等合法权益，同时保护经营者的合法经营权益。3.规范有序原则建立健全网络购物市场规则，加强市场监管，促进网络购物市场规范、有序发展。二、网络购物平台管理（一）平台设立与备案1.设立条件网络购物平台经营者应当依法设立，具有与经营规模和范围相适应的营业场所、相关设施和人员，具备与其经营的商品和服务相适应的质量管理、信息安全、消费者权益保护等管理制度。2.备案要求平台经营者应当在其网站首页显著位置公开平台信息，包括平台名称、网址、营业执照登载的信息、平台负责人姓名及联系方式、服务规则、交易规则、隐私和信息安全政策等，并向所在地省级市场监督管理部门备案。（二）平台义务1.资质审核义务对申请入驻平台的经营者进行资质审核，要求其提供真实、准确、完整的身份信息、经营信息等，并建立经营者档案，记录其基本情况、交易信息等。2.信息公示义务在平台显著位置公示平台服务协议和交易规则，保障消费者和经营者能够便利、完整地阅览和下载。对平台上的商品和服务信息进行审核，确保信息真实、准确、合法，不得发布虚假或者引人误解的信息。3.交易安全保障义务采取必要的技术手段和管理措施，保障网络购物交易安全，防止网络购物交易信息泄露、丢失。建立健全交易风险监测、预警和处置机制，对交易异常情况及时采取措施。4.消费者权益保护义务制定并实施平台内消费者权益保护规则，建立消费者投诉处理机制，及时受理和处理消费者投诉举报。为消费者提供必要的售后服务，协助消费者维护合法权益。5.知识产权保护义务建立知识产权保护规则，采取必要措施制止平台内经营者侵犯知识产权的行为，包括但不限于商标权、专利权、著作权等。（三）平台责任1.连带责任平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务侵犯消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该平台内经营者承担连带责任。2.先行赔付责任消费者通过网络购物平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络购物平台经营者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络购物平台经营者要求赔偿。网络购物平台经营者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络购物平台经营者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。三、网络购物经营者管理（一）经营者资质1.主体资格网络购物经营者应当依法办理市场主体登记，取得营业执照等相关证照。法律、行政法规规定不需要进行登记的除外。2.经营许可从事法律、行政法规规定须经许可的商品和服务经营活动的，应当依法取得相应的许可。（二）商品与服务管理1.商品质量经营者应当保证其提供的商品符合保障人身、财产安全的要求，不得销售国家禁止销售的商品，不得销售假冒伪劣商品。对商品质量承担相应的责任，建立商品质量检验、验收等制度。2.服务质量经营者应当按照约定提供服务，保证服务质量，不得故意拖延或者无理拒绝消费者的合理要求。提供售后服务的，应当明确告知消费者售后服务的内容、期限、方式等。3.信息真实经营者应当向消费者提供真实、准确、完整的商品和服务信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。商品的规格、型号、性能、质量、价格、产地、生产者、用途、有效期限、检验合格证明、售后服务等信息应当真实、准确、完整。（三）交易行为规范1.合同订立经营者应当与消费者订立书面或者电子合同，明确双方的权利和义务。合同内容应当符合法律法规的规定，不得含有免除或者限制经营者责任、加重消费者责任等不公平、不合理的条款。2.价格标示经营者应当在商品页面显著位置清晰标示商品的价格、运费、税费等信息，不得进行价格欺诈。促销活动应当明确标示促销规则、优惠幅度、有效期限等信息。3.支付安全经营者应当采用安全可靠的支付方式，保障消费者支付安全。不得强制搭售商品或者服务，不得设置不合理的交易条件。四、消费者权益保护（一）消费者权利1.知情权消费者有权知悉购买的商品或者接受的服务的真实情况，包括商品的质量、性能、用途、有效期限等信息，服务的内容、标准、费用等信息。2.选择权消费者有权自主选择商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。3.公平交易权消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。4.求偿权消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。（二）消费者权益保护措施1.退换货制度经营者应当按照法律法规和与消费者的约定，承担商品的退换货责任。除法律规定的特殊商品外，消费者自收到商品之日起七日内有权无理由退货，经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。2.投诉处理经营者应当建立健全投诉处理机制，及时处理消费者的投诉举报。对消费者的投诉，应当在规定时间内作出处理并告知消费者处理结果。3.消费教育网络购物平台和经营者应当加强对消费者的消费教育，普及网络购物知识，提高消费者的自我保护意识和能力。五、监督管理（一）监管部门职责1.市场监督管理部门负责网络购物市场的监督管理，依法查处网络购物中的违法行为，维护市场秩序。对网络购物平台和经营者进行日常监督检查，开展专项整治行动。2.其他相关部门按照各自职责，依法对网络购物活动涉及的其他领域进行监督管理，协同做好网络购物市场监管工作。（二）监管措施1.信息监测市场监督管理部门可以通过网络购物平台获取平台内经营者的相关信息，对网络购物活动进行监测。2.检查与调查市场监督管理部门有权对网络购物平台和经营者进行现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，询问有关当事人，调查了解有关情况。3.行政处罚对违反本办法的网络购物平台和经营者，市场监督管理部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。六、法律责任（一）平台经营者法律责任1.违反资质审核、信息公示等义务的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处以更高数额罚款。2.未履行消费者权益保护义务，导致消费者合法权益受到损害的，依法承担相应的赔偿责任；情节严重的，吊销营业执照。3.对平台内经营者侵犯知识产权等违法行为未采取必要措施的，依法承担连带责任，并按照相关法律法规进行处罚。（二）网络购物经营者法律责任1.未依法取得营业执照等相关证照从事网络购物经营活动的，由市场监督管理部门依法予以查处。2.销售假冒伪劣商品、虚假宣传、价格欺诈等违法行为的，按照《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国价格法》等法律法规进行处罚。3.违反合同约定、侵犯消费者公平交易权等行为的，应当承担违约责任，依法赔偿消费者损失。（三）其他法律责任1.拒绝、阻碍市场监督管理部门依法履行职责的