绵阳民宿管理办法

绵阳民宿管理办法一、总则（一）目的为了规范绵阳市民宿经营行为，提升民宿服务质量，保障消费者合法权益，促进民宿行业健康有序发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于绵阳市行政区域内利用自有住宅或其他闲置房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境及生产生活方式，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，即民宿的经营管理活动。（三）基本原则1.合法经营原则：民宿经营应当遵守国家法律法规，依法取得相关证照，合法开展经营活动。2.安全第一原则：强化民宿安全管理，保障住宿客人的人身和财产安全，确保消防安全、食品安全、治安安全等各项安全措施落实到位。3.规范服务原则：引导民宿提升服务质量，规范服务流程，提供标准化、个性化的优质服务，满足消费者需求。4.保护生态原则：注重生态环境保护，合理利用资源，实现民宿发展与生态保护相协调。二、民宿设立与备案（一）设立条件1.房屋要求民宿应选址安全，不得设在危房、违法建筑内，不得临近易燃易爆、有毒有害等危险物品生产、储存场所。房屋建筑结构安全，通风良好，采光充足，具备必要的生活设施和卫生条件。民宿经营区域应与非经营区域有效分隔，确保客人隐私和安全。2.人员要求民宿经营者应具备完全民事行为能力，身体健康，无不良信用记录。民宿应配备必要的管理人员和服务人员，服务人员应经过专业培训，具备相应的服务技能和知识。3.设施设备要求提供必要的住宿设施，包括床铺、桌椅、衣柜等，床铺应符合卫生标准，提供干净、整洁的床上用品。具备完善的卫生设施，包括卫生间、淋浴设施等，定期进行清洁消毒，保证卫生达标。提供安全有效的消防设施和器材，如灭火器、烟雾报警器等，并确保其正常运行。具备必要的通讯设施，保证客人能够正常通讯。提供餐饮服务的民宿，应具备符合食品安全标准的厨房设施和卫生条件，配备专业的餐饮服务人员。4.安全保障要求安装必要的安全监控设备，覆盖公共区域和出入口，确保监控记录保存一定期限。制定安全管理制度和应急预案，定期组织员工进行安全培训和演练，提高应对突发事件的能力。确保疏散通道畅通，设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。（二）备案程序1.申请：民宿经营者应当向所在辖区的街道办事处或乡镇人民政府提交备案申请，并提交以下材料：民宿备案申请表；民宿经营者身份证明；房屋产权证明或租赁合同；民宿建筑平面图、设施设备清单；安全管理制度和应急预案；卫生管理制度和消毒记录。2.受理与审核：街道办事处或乡镇人民政府收到备案申请后，应在[X]个工作日内进行受理。对申请材料齐全、符合要求的，予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。受理后，应在[X]个工作日内组织相关部门进行实地核查，重点核查民宿的设立条件是否符合要求。3.备案：经实地核查合格的，街道办事处或乡镇人民政府应在[X]个工作日内予以备案，并发放民宿备案证明。备案证明应载明民宿名称、地址、经营范围、备案编号等信息。三、民宿经营规范（一）服务规范1.接待服务民宿经营者应热情、礼貌地接待客人，及时办理入住手续，提供必要的帮助和引导。向客人介绍民宿的基本情况、服务项目、安全注意事项等信息，确保客人了解相关情况。2.住宿服务保持客房整洁卫生，定期更换床上用品、洗漱用品等，确保客房环境舒适。提供24小时热水供应，保证热水温度稳定。维护客房设施设备正常运行，及时维修或更换损坏的设施设备。3.餐饮服务（如有）严格遵守食品安全法律法规，确保餐饮服务安全卫生。采购新鲜、合格的食材，严格把控食品加工制作过程，确保食品质量。餐饮服务人员应持健康证上岗，保持个人卫生。4.信息服务在民宿显著位置公示营业执照、备案证明、收费标准、投诉电话等信息。为客人提供准确的旅游信息咨询服务，协助客人安排行程。（二）价格管理1.明码标价：民宿应在经营场所显著位置公示各类服务项目的收费标准，做到明码标价，不得收取任何未标明的费用。2.价格合理：民宿经营者应根据成本、市场供求等因素合理定价，不得进行价格欺诈等不正当价格行为。（三）消费者权益保护1.合同签订：民宿经营者应与客人签订住宿合同，明确双方的权利和义务，合同内容应符合法律法规规定。2.投诉处理：建立健全投诉处理机制，及时受理客人投诉。对客人投诉应认真调查核实，在规定时间内给予答复和处理，确保客人满意。3.赔偿责任：因民宿经营者过错给客人造成人身伤害或财产损失的，应依法承担相应的赔偿责任。四、安全管理（一）消防安全1.设施配备：按照国家相关消防技术标准，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行维护保养，确保其完好有效。2.疏散通道：保持疏散通道畅通无阻，严禁在疏散通道内堆放杂物。疏散指示标志和应急照明设施应保持完好，确保在紧急情况下能够正常使用。3.用火用电用气安全：加强用火用电用气管理，制定相应的安全操作规程。严禁在客房内使用明火，如需使用电暖器、电水壶等电器设备，应确保符合安全要求，并注意使用安全。定期检查燃气管道和设施，防止燃气泄漏。4.消防培训与演练：民宿经营者应定期组织员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。每年至少组织一次消防演练，确保员工熟悉火灾应急预案和消防器材的使用方法。（二）食品安全1.食品采购：从正规渠道采购食品及食品原料，索取并留存供应商资质证明文件和进货票据，确保食品来源安全可靠。2.食品储存：食品应分类存放，隔墙离地，保持储存环境清洁卫生。易腐食品应冷藏或冷冻保存，防止变质。3.食品加工制作：食品加工制作应符合卫生要求，做到生熟分开、煮熟煮透。加工制作过程中应严格遵守食品安全操作规范，防止交叉污染。4.餐饮具清洗消毒：餐饮具应按照规定进行清洗、消毒、保洁，确保餐饮具清洁卫生。消毒后的餐饮具应存放在专用保洁设施内，防止再次污染。5.食品安全自查：民宿应定期进行食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。对自查中发现的问题应立即整改，确保食品安全。（三）治安安全1.人员登记：建立住宿人员登记制度，如实登记客人身份信息、入住时间、退房时间等，并按照规定报送公安机关。2.安全防范：加强民宿治安防范措施，安装必要的防盗设施，如门窗防护栏、监控设备等。对进出民宿的人员和车辆进行登记和管理，防止无关人员和车辆进入。3.应急处置：制定治安突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。遇到治安突发事件时，应及时报警，并配合公安机关进行处置。五、卫生管理（一）环境卫生1.公共区域卫生：保持民宿公共区域整洁卫生，定期清扫、消毒，包括大厅、走廊、楼梯、卫生间等。及时清理垃圾，保持垃圾桶清洁无异味。2.客房卫生：客房应每天进行清洁整理，更换床上用品、洗漱用品等。对客房家具、电器等设施设备进行擦拭消毒，保持客房环境整洁舒适。3.卫生消毒制度：建立健全卫生消毒制度，明确消毒流程和消毒标准。对客房、公共区域等重点部位应定期进行消毒，做好消毒记录。（二）饮用水卫生1.水源管理：确保民宿饮用水水源安全可靠，不得使用未经检测合格的水源。2.水质检测：定期对饮用水进行水质检测，确保水质符合国家生活饮用水卫生标准。3.供水设施维护：加强供水设施的维护管理，定期清洗、消毒水箱、蓄水池等供水设施，防止水质污染。六、监督管理（一）部门职责1.街道办事处或乡镇人民政府：负责本辖区民宿的日常管理工作，组织开展民宿备案、安全检查、卫生监督等工作，协调解决民宿经营中存在的问题。2.公安部门：负责民宿的治安管理、消防安全监督检查等工作，指导民宿经营者做好安全防范和应急处置工作。3.市场监督管理部门：负责民宿的市场主体登记注册、食品经营许可、价格监管、消费者权益保护等工作，依法查处民宿经营中的违法行为。4.卫生健康部门：负责民宿的卫生监督管理工作，对民宿的环境卫生、饮用水卫生、公共用品用具卫生等进行监督检查，依法查处卫生违法行为。5.消防救援机构：负责民宿的消防安全监督检查工作，指导民宿经营者做好消防安全管理工作，依法查处消防违法行为。（二）监督检查1.定期检查：各相关部门应按照职责分工，定期对民宿进行监督检查，检查内容包括民宿的设立条件、经营规范、安全管理、卫生管理等方面。2.不定期抽查：各相关部门可根据工作需要，不定期对民宿进行抽查，及时发现和解决民宿经营中存在的问题。3.联合检查：针对民宿经营中存在的突出问题，各相关部门可开展联合检查，形成监管合力，共同推进民宿行业规范发展。（三）投诉举报处理1.投诉举报渠道：各相关部门应向社会公布投诉举报电话、邮箱等投诉举报渠道，方便消费者投诉举报民宿经营中的违法行为。2.投诉举报受理：对接到的投诉举报，各相关部门应及时受理，并进行调查核实。对查证属实的违法行为，应依法予以处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。七、法律责任（一）一般违法行为民宿经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚：1.未按照规定进行备案的；2.未明码标价或进行价格欺诈的；3.未按照规定签订住宿合同的；4.未按照规定进行食品采购、储存、加工制作等食品安全管理的；5.未按照规定进行人员登记、安全防范等治安管理的；6.未按照规定进行环境卫生、饮用水卫生等卫生管理的。（二）严重违法行为民宿经营者违