西宁养犬管理办法

西宁养犬管理办法总则目的和依据为加强西宁市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于西宁市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。机关、企事业单位因特定工作需要饲养犬只的，按照有关规定执行。管理原则养犬管理实行政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与和社会公众监督相结合的原则。部门职责1.公安机关：是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记、犬只扰民伤人事件处置、流浪犬捕捉等工作，依法查处违规养犬行为。2.农业农村部门：负责犬只免疫、检疫、疫情监测，犬只诊疗机构监管，指导病死犬只无害化处理等工作。3.城市管理部门：负责对街面流动售犬、因养犬破坏市容环境卫生行为的查处，协助公安机关做好流浪犬捕捉等工作。4.市场监管部门：负责对犬只经营活动的监督管理。5.卫生健康部门：负责狂犬病等疾病的预防宣传教育、疫情监测及人用狂犬病疫苗的供应、接种和病人诊治等工作。6.其他相关部门：按照各自职责，协同做好养犬管理工作。养犬登记与免疫养犬条件个人养犬应当具备下列条件：1.具有完全民事行为能力；2.有固定住所且独户居住；3.已按规定对犬只进行免疫接种；4.法律、法规规定的其他条件。单位养犬应当符合下列条件：1.用于国家重点仓储、科研、护卫等特殊工作需要；2.有专门的犬舍及安全防护设施；3.有专人负责管理；4.已按规定对犬只进行免疫接种。免疫要求养犬人应当自养犬之日起十五日内，将犬只送至农业农村部门指定的动物防疫机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。免疫有效期满前三十日内，养犬人应当送犬只再次进行免疫接种。登记程序1.养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起十五日内，到居住地公安机关指定的地点申请养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只免疫证明；养犬人住所证明；单位养犬的，还应当提交养犬用途、犬只种类和数量的书面说明等有关材料。3.公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。变更与注销养犬人的姓名、住址、联系方式等登记信息发生变更的，应当自变更之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更手续。有下列情形之一的，养犬人应当持养犬登记证到原登记机关办理注销手续：1.犬只死亡或者失踪的；2.放弃所饲养犬只，并将犬只送交犬只收容场所的；3.养犬人因不符合养犬条件，无法继续饲养犬只的。养犬行为规范一般规定养犬人应当遵守下列规定：1.不得携犬进入机关、医院、学校、幼儿园、商场、超市、图书馆、影剧院、体育场馆、展览馆、公园、公共交通工具等禁止犬只进入的场所，但盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬除外；2.携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；3.携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬只佩戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；4.即时清除犬只在户外排泄的粪便；5.不得虐待、遗弃犬只；6.不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人；7.法律、法规的其他规定。重点管理区域规定西宁市实行养犬重点管理区和一般管理区制度。重点管理区内，禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种目录由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。重点管理区内，养犬人携犬出户应当携带养犬登记证。犬只伤人处理犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗卫生机构进行诊治，并先行垫付医疗费用。养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至农业农村部门指定的机构进行检测，不得隐匿、转移、销毁伤人犬只。犬只经营管理经营条件从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动，应当符合有关法律、法规规定的动物防疫条件，并依法办理工商登记注册手续。经营规范犬只经营场所应当远离学校、医院、居民小区等人口密集区域。经营活动不得干扰他人正常生活，不得污染环境。犬只销售者应当如实记录犬只的品种、来源、数量和流向，并告知购买者养犬的相关规定和注意事项。犬只收容与处理收容场所市、县（区）人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬、弃养犬、没收犬等。收容程序公安机关、城市管理部门发现流浪犬的，应当及时将其送至犬只收容场所。养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送至犬只收容场所。处理方式犬只收容场所对收容的犬只，应当建立档案，采取必要的免疫和医疗措施。对健康的犬只，可以通过适当方式通知养犬人认领；自通知送达之日起七日内无人认领的，视为弃养犬。对弃养犬、无主犬、病死犬等，按照有关规定进行处理。监督检查与法律责任监督检查相关部门应当建立健全养犬管理监督检查制度，加强对养犬行为和犬只经营活动的监督检查。对发现的问题，应当及时依法处理。法律责任1.违反本办法规定，未按规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，未按规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，携犬进入禁止犬只进入场所的，由相关管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，携犬出户未束犬链、挂犬牌，未由完全民事行为能力人牵领，或者未即时清除犬只在户外排泄粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款。6.违反本办法规定，放任、驱使犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.违反本办法规定，从事犬只经营活动不符合动物防疫条件或者未依法办理工商登记注册手续的，由农业农村部门、市场监管部门依法予以处罚。宣传教育与社会参与宣传教育各相关部门、新闻媒体、基层组织应当加强养犬管理法律法规和文明养犬知识