街乡吹哨管理办法

街乡吹哨管理办法一、总则（一）目的为了加强街乡治理，提升街乡服务效能，及时解决群众反映的各类问题，实现街乡精细化管理，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区街乡范围内涉及的各项管理工作，包括但不限于城市管理、社区建设、公共服务、安全稳定等领域。（三）基本原则1.问题导向原则：以解决街乡实际问题为出发点和落脚点，聚焦群众关心的热点难点问题，及时响应，高效处置。2.协同共治原则：强化街乡与各部门、各单位之间的协同配合，形成工作合力，共同推进街乡治理工作。3.权责一致原则：明确各部门、各单位在街乡吹哨机制中的职责和权限，做到权责对等，确保工作落实。4.高效便民原则：简化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的服务，提升群众满意度。二、街乡吹哨机制概述（一）概念街乡吹哨是指街乡在工作中发现问题或接到群众诉求后，通过特定的渠道和方式，向相关部门和单位发出工作指令，要求其及时响应、协同解决问题的工作机制。（二）吹哨主体街乡作为吹哨主体，负责统筹协调本地区的治理工作，及时发现问题并启动吹哨程序。街乡主要领导为吹哨工作的第一责任人，各相关科室、社区（村）为具体承办单位。（三）哨声类型1.日常问题哨：针对街乡日常巡查、群众反映等发现的一般性问题，及时吹哨相关部门进行处理。2.突发应急哨：对于突发事件、紧急情况，如自然灾害、公共安全事件等，立即启动吹哨机制，迅速组织相关部门和单位进行应急处置。3.重点难点问题哨：对涉及多个部门、情况复杂、久拖不决的重点难点问题，通过吹哨机制，召集相关部门进行专题研究，共同制定解决方案。三、吹哨程序（一）问题发现与收集1.街乡各科室、社区（村）工作人员通过日常巡查、走访群众、受理投诉举报等方式，及时发现各类问题，并进行详细记录。2.建立问题收集台账，对问题的基本情况、发现时间、地点、涉及部门等信息进行登记，确保问题底数清、情况明。（二）问题研判与分类1.街乡相关科室对收集到的问题进行初步研判，根据问题的性质、严重程度、涉及范围等因素，确定问题的类别和等级。2.对于一般性问题，由街乡相关科室直接协调解决；对于较为复杂、涉及多个部门的问题，启动吹哨程序。（三）吹哨启动1.街乡相关科室填写《街乡吹哨申请表》，详细说明问题的基本情况、吹哨理由、拟邀请的部门和单位等信息，经科室负责人审核后，报街乡主管领导审批。2.街乡主管领导根据问题情况，批准吹哨申请，并确定吹哨的时间、地点、参会部门和单位等事项。（四）通知与响应1.街乡相关科室按照街乡主管领导的批示，通过电话、短信、工作群等方式，及时通知相关部门和单位参加吹哨会议，并明确会议的时间、地点、议题等要求。2.相关部门和单位接到吹哨通知后，应在规定时间内安排人员参加会议，并做好相关准备工作。如因特殊情况不能参加会议的，应提前向街乡说明原因，并安排其他人员代为参会。（五）吹哨会议召开1.吹哨会议由街乡主管领导主持，相关部门和单位负责人、街乡相关科室人员参加。2.会议首先由街乡相关科室介绍问题的基本情况，分析问题产生的原因，提出解决问题的初步建议。3.参会部门和单位围绕问题进行讨论，明确各自的职责和任务，共同研究制定解决方案。4.街乡主管领导对会议讨论情况进行总结，对下一步工作进行安排部署，明确责任部门、完成时限和工作要求。（六）问题解决与反馈1.相关部门和单位按照吹哨会议确定的解决方案，认真组织实施，及时解决问题。在问题解决过程中，要加强沟通协调，形成工作合力，确保问题得到妥善处理。2.问题解决后，相关部门和单位要及时将处理结果反馈给街乡，并填写《街乡吹哨问题处理反馈表》，详细说明问题处理情况、处理结果、群众满意度等信息。3.街乡对问题处理结果进行跟踪核实，对处理不到位的，及时督促相关部门和单位进行整改，直至问题彻底解决。四、部门职责（一）街乡职责1.负责统筹协调本地区的治理工作，建立健全街乡吹哨机制，制定相关工作制度和流程。2.及时发现问题，准确研判问题性质和等级，按照程序启动吹哨程序。3.组织召开吹哨会议，协调相关部门和单位共同研究解决问题，跟踪督促问题处理进度和结果。4.对各部门和单位在街乡吹哨工作中的表现进行考核评价，将考核结果作为部门和单位绩效考核的重要依据。（二）区级部门职责1.按照街乡吹哨要求，及时响应，积极参与问题解决工作。2.明确本部门在街乡吹哨工作中的具体承办科室和责任人，确保工作落实。3.加强与街乡的沟通协调，对街乡提出的问题和建议及时给予回应，共同研究解决涉及多个部门的复杂问题。4.对街乡吹哨工作中涉及本部门的问题处理情况进行跟踪反馈，及时向街乡报告工作进展情况。（三）其他相关单位职责1.根据街乡吹哨要求，配合相关部门做好问题解决工作，提供必要的支持和协助。2.积极履行社会责任，主动参与街乡治理工作，及时发现和解决本单位涉及的相关问题。3.加强与街乡和其他单位的沟通联系，共同推进街乡治理工作的深入开展。五、考核评价（一）考核主体成立街乡吹哨工作考核小组，由街乡相关领导、科室负责人、社区（村）代表等组成，负责对各部门和单位在街乡吹哨工作中的表现进行考核评价。（二）考核内容1.响应情况：包括接到吹哨通知后是否及时响应、参会人员是否按时到位等。2.问题解决情况：包括问题处理的进度、质量、效果等，是否达到吹哨会议确定的目标要求。3.协同配合情况：在问题解决过程中，各部门和单位之间是否加强沟通协调，形成工作合力。4.群众满意度：通过问卷调查、电话回访等方式，了解群众对问题处理结果的满意度。（三）考核方式1.日常考核：通过对各部门和单位在街乡吹哨工作中的日常表现进行记录和评价，作为考核的重要依据。2.定期考核：每季度对各部门和单位的街乡吹哨工作进行一次集中考核，综合评价各部门和单位的工作成效。3.年终考核：将各部门和单位全年的街乡吹哨工作考核结果进行汇总，作为年终绩效考核的重要组成部分。（四）结果运用1.对在街乡吹哨工作中表现突出的部门和单位，给予表彰和奖励，并在绩效考核中予以加分。2.对在街乡吹哨工作中不积极响应、问题解决不力、协同配合不到位的部门和单位，进行通报批评，并在绩效考核中予以扣分。3.将街乡吹哨工作考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，激励各部门和单位积极参与街乡治理工作。六、保障措施（一）组织保障成立街乡吹哨工作领导小组，由街乡党委书记任组长，街乡乡长任副组长，各相关部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责街乡吹哨工作的组织协调和日常工作。各部门和单位要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保街乡吹哨工作顺利开展。（二）制度保障建立健全街乡吹哨工作各项制度，包括问题发现与收集制度、问题研判与分类制度、吹哨启动与通知制度、吹哨会议制度、问题解决与反馈制度、考核评价制度等，确保街乡吹哨工作有章可循、规范有序。（三）人员保障加强街乡吹哨工作队伍建设，通过培训、学习交流等方式，提高工作人员的业务能力和综合素质。同时