蒙城养狗管理办法

蒙城养狗管理办法一、总则（一）目的为加强蒙城县养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于蒙城县行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬规范原则：养犬人应当依法养犬、文明养犬，遵守社会公德，不得损害他人的合法权益。2.政府监管原则：县人民政府及相关部门应当依法履行职责，加强对养犬管理工作的组织、指导、协调和监督。3.公众参与原则：鼓励和支持居民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服务企业以及其他社会组织参与养犬管理工作，共同维护养犬秩序。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.登记条件：在本县行政区域内饲养犬只的单位和个人，应当自犬只出生满三个月之日起三十日内，携犬只到住所地的养犬登记服务机构申请办理养犬登记。2.登记材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.登记程序：养犬人提交申请材料；养犬登记服务机构对申请材料进行审核；符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，书面告知理由。（二）养犬免疫1.免疫要求：养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等免疫疫苗，取得犬只免疫证明。2.免疫记录：动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，记录犬只的免疫情况，并向养犬登记服务机构提供相关信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得虐待、遗弃犬只；不得放任犬只恐吓、伤害他人；法律、法规的其他有关规定。2.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等文化体育场所；商场、超市、宾馆、饭店等经营场所；公园、广场、公共绿地等公共场所，但携犬进入为犬只提供服务的区域除外；其他禁止犬只进入的场所。3.犬只在公共场所造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担民事责任。（二）大型犬、烈性犬管理1.禁止在本县行政区域内饲养大型犬、烈性犬。大型犬、烈性犬的品种名录由县公安机关会同县农业农村部门确定，并向社会公布。2.养犬人违反本办法规定饲养大型犬、烈性犬的，由公安机关责令限期改正，处五百元以上二千元以下罚款；逾期不改正的，没收犬只。（三）养犬噪声管理养犬人应当防止犬只吠叫干扰他人正常生活。犬只吠叫影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。对不听劝阻的，由公安机关给予警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。四、养犬经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法办理相关许可证件。2.犬只经营场所应当符合下列条件：与居民生活区、饮用水水源保护区、学校、幼儿园、医院、机关、团体、企业、事业单位等公共场所保持安全距离；有必要的防犬只逃逸、疫病传播和环境卫生等安全防护设施；法律、法规规定的其他条件。（二）经营规范1.犬只经营者应当遵守下列规定：建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息；按照国家有关规定做好犬只的防疫、检疫工作，防止疫病传播；销售的犬只应当具有合法来源，并提供犬只免疫证明；不得将犬只与有毒、有害物品混存；法律、法规的其他有关规定。2.犬只经营者发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，应当立即采取隔离等控制措施，并向县农业农村部门报告。五、养犬监督管理（一）部门职责1.公安机关：负责养犬登记、年检，查处犬只扰民、伤人等违法行为，处理养犬引发的治安纠纷。2.农业农村部门：负责犬只的免疫、检疫和动物防疫条件审核，监督指导犬只诊疗机构规范开展诊疗活动，查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理部门：负责对携犬出户未及时清理犬只排泄物等影响环境卫生行为的查处，配合公安机关开展养犬管理工作。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病病人的诊治，开展狂犬病疫情监测和预防知识宣传。5.市场监督管理部门：负责对犬只经营活动进行监督管理，查处无照经营犬只等违法行为。6.其他有关部门：按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.县人民政府应当建立养犬管理工作协调机制，组织公安机关、农业农村部门、城市管理部门、卫生健康部门、市场监督管理部门等相关部门开展联合执法，加强对养犬管理工作的监督检查。2.各部门应当相互配合，及时通报养犬管理信息，共同做好养犬管理工作。对养犬违法行为，由相关部门按照各自职责依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的养犬行为进行投诉举报。2.相关部门应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果反馈投诉举报人。六、法律责任（一）养犬人违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚1.未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等免疫疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款，并可以由公安机关暂扣犬只。3.携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。4.未及时清理犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。5.放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关对养犬人处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款，并可以由公安机关暂扣犬只。6.虐待、遗弃犬只的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，并可以由公安机关暂扣犬只；情节严重的，吊销养犬登记证，收容犬只。7.携带犬只进入禁止进入场所的，由相关管理部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。（二）犬只经营者违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚1.未按照规定办理相关许可证件从事犬只经营活动的，由市场监督管理部门或者其他相关部门依法予以取缔，没收违法所得和犬只，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以上二万元以下罚款。2.犬只经营场所不符合规定条件的，由相关管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款，并可以由公安机关暂扣犬只。3.未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等档案的，由相关管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。4.销售的犬只没有合法来源或者未提供犬只免疫证明的，由市场监督管理部门或者其他相关部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款。5.将犬只与有毒、有害物品混存的，由相关管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款。（三）相关部门及其工作人员在养犬管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分