花桥防疫管理办法

花桥防疫管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对各类突发公共卫生事件，保障花桥地区居民的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本防疫管理办法。（二）适用范围本办法适用于花桥地区内所有单位、社区、公共场所及个人在防疫期间的相关活动和行为规范。（三）基本原则1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，采取有效措施预防疫情的发生和传播。2.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和科学防控知识，规范防疫工作流程，提高防控工作的科学性、精准性和有效性。3.统一领导，分级负责。在花桥地区防疫工作领导小组的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，负责本辖区、本单位的防疫工作，做到守土有责、守土尽责。4.联防联控，群防群治。加强部门之间、单位之间、社区之间的协同配合，广泛动员群众参与防疫工作，形成全社会共同防控的强大合力。二、防疫工作组织与职责（一）防疫工作领导小组成立花桥地区防疫工作领导小组，由花桥地区主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调花桥地区的防疫工作，制定防疫工作策略和措施，指挥调度防疫资源，及时解决防疫工作中出现的重大问题。（二）各部门职责1.卫生健康部门负责组织开展疫情监测、防控和医疗救治工作；指导各单位、社区做好防疫知识宣传和培训；协调防疫物资的储备和调配；组织开展流行病学调查、疫情报告和信息发布等工作。2.公安部门负责维护防疫期间的社会治安秩序，依法打击扰乱防疫工作秩序的违法犯罪行为；协助卫生健康部门做好疫情防控相关工作，如人员排查、交通管制等。3.交通运输部门负责做好公共交通领域的防疫工作，督促运输企业落实通风、消毒等防控措施；加强对车站、码头等交通枢纽的管理，做好旅客体温检测和信息登记工作；配合卫生健康部门做好疫情防控应急物资的运输保障工作。4.市场监管部门负责加强对市场经营主体的监督管理，维护市场秩序；督促商场、超市、农贸市场等场所落实防疫措施，做好环境卫生整治和消毒工作；加强对食品、药品等重点领域的监管，保障市场供应和质量安全。5.教育部门负责组织各级各类学校做好防疫工作，制定学校防疫工作方案和应急预案；指导学校开展防疫知识宣传教育和培训；做好师生健康监测和信息报告工作；组织协调学校防疫物资的储备和调配。6.社区（村）负责组织开展本辖区内的防疫工作，做好居民的宣传动员、排查登记、体温检测、居家隔离观察等工作；协助卫生健康部门做好疫情防控相关工作，如核酸检测采样点的组织协调等；关心关爱居家隔离人员，提供必要的生活帮助和心理疏导。7.其他部门按照各自职责，做好本部门、本系统的防疫工作，积极配合其他部门共同做好花桥地区的防疫工作。三、疫情监测与报告（一）监测体系建立健全花桥地区疫情监测体系，充分发挥医疗机构、社区卫生服务中心、药店等哨点作用，加强对发热、咳嗽等症状患者的监测。同时，利用大数据、信息化手段，收集和分析各类疫情相关信息，及时发现疫情线索。（二）报告制度1.各级各类医疗机构发现疑似病例、确诊病例后，应当立即向当地卫生健康部门报告，并在2小时内进行网络直报。2.社区（村）工作人员、网格员等发现辖区内有发热、咳嗽等症状人员，或者有疫情相关线索的，应当及时向社区卫生服务中心报告，并协助做好排查和管控工作。3.各单位发现本单位职工出现疑似病例、确诊病例的，应当在第一时间向当地卫生健康部门和行业主管部门报告。4.卫生健康部门接到疫情报告后，应当立即组织开展流行病学调查、核酸检测等工作，并按照规定及时向上级部门报告疫情信息。同时，通报相关部门和单位，做好疫情防控措施的落实。四、人员管控措施（一）入境人员管理1.所有入境人员必须严格执行“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测和7天日常健康监测。2.集中隔离期间，每天进行核酸检测，解除隔离前进行1次双采双检。居家健康监测和日常健康监测期间，按照规定进行核酸检测。3.入境人员在集中隔离期间产生的费用，由个人承担；在居家健康监测和日常健康监测期间，符合条件的可按规定申请相关补助。（二）国内中高风险地区来（返）花桥人员管理1.对国内中高风险地区来（返）花桥人员，实行“14+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测。2.集中隔离期间，每天进行核酸检测，解除隔离前进行1次双采双检。居家健康监测期间，第2、7天各进行1次核酸检测。3.中高风险地区来（返）花桥人员应提前向所在社区（村）或单位报备，主动配合做好隔离管控和核酸检测等工作。（三）低风险地区来（返）花桥人员管理1.低风险地区来（返）花桥人员应持健康码绿码通行，体温正常，做好个人防护。2.社区（村）和单位要加强对低风险地区来（返）花桥人员的排查登记，督促其做好自我健康监测。（四）重点人群管理1.医疗卫生人员、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群，要严格按照规定进行核酸检测和健康监测，做到“应检尽检”。2.重点人群所在单位要落实主体责任，加强对重点人群的管理和防护，确保各项防控措施落实到位。（五）居家隔离观察管理1.居家隔离观察人员应单独居住，如条件不允许，应选择相对独立、通风良好的房间，并与其他家庭成员保持一定距离。2.居家隔离观察人员要严格遵守隔离规定，不得擅自外出。确需外出的，需经社区（村）同意，并做好个人防护。3.社区（村）要安排专人负责居家隔离观察人员的管理和服务，每天进行体温检测和健康询问，提供必要的生活帮助和心理疏导。五、场所防控措施（一）医疗机构1.严格落实预检分诊制度，对所有进入医疗机构的人员进行体温检测、健康码查验和流行病学史询问，发现发热、咳嗽等症状患者，及时引导至发热门诊就诊。2.发热门诊要严格执行闭环管理，规范设置“三区两通道”，配备充足的防护用品和急救设备。发热患者就诊时，要进行核酸检测，及时排查新冠病毒感染。3.加强病房管理，严格探视制度，非必要不探视。确需探视的，应严格按照规定做好防护措施，并限制探视人数和时间。4.医疗机构要加强对医护人员的培训和管理，提高防护意识和能力，做好个人防护，防止交叉感染。（二）学校1.各级各类学校要严格落实校园封闭管理，师生员工进入校园须佩戴口罩、测量体温、查验健康码。2.加强教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等重点场所的通风换气和清洁消毒，每天至少通风3次，每次不少于30分钟，并做好消毒记录。3.做好师生员工的健康监测，落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。发现发热、咳嗽等症状学生，及时通知家长并送医就诊。4.合理安排教学活动，避免人员聚集。如确需开展集体活动，要严格控制规模，并做好防护措施。5.加强对学校食堂的管理，严格落实食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食品安全。（三）商场、超市、农贸市场等公共场所1.严格落实“测温、亮码、戴口罩”等防控措施，安排专人负责入口处的体温检测和健康码查验工作。2.加强场所内的通风换气和清洁消毒，每天至少通风3次，每次不少于30分钟，并对公共区域、电梯扶手、购物车（篮）等重点部位进行定时消毒。3.控制场所内人员密度，避免人员聚集。设置“一米线”，引导顾客保持安全社交距离。4.加强对从业人员的健康管理，要求从业人员佩戴口罩、手套等防护用品，做好个人卫生。（四）酒店、宾馆1.严格落实入住人员体温检测、健康码查验等制度，对来自中高风险地区的人员，要按照规定进行登记和报告，并采取相应的防控措施。2.加强客房、餐厅、会议室等公共区域的通风换气和清洁消毒，每天至少通风3次，每次不少于30分钟，并做好消毒记录。3.提供一次性洗漱用品，加强对布草、餐具等用品的清洗消毒管理。4.合理安排入住人员，避免人员聚集。加强对酒店员工的培训和管理，提高防控意识和能力。（五）交通枢纽1.车站、码头等交通枢纽要严格落实旅客体温检测、健康码查验等制度，对体温异常或健康码异常的旅客，要及时进行排查和管控。2.加强候车（船）室、售票厅、卫生间等公共区域的通风换气和清洁消毒，每天至少通风3次，每次不少于30分钟，并做好消毒记录。3.合理安排旅客候车（船）区域，设置“一米线”，引导旅客保持安全社交距离。4.加强对交通运输工具的清洁消毒，严格落实通风、消毒等防控措施，确保旅客出行安全。六、防疫物资保障（一）物资储备1.建立健全防疫物资储备制度，按照“分级负责、分类储备、保障急需、专物专用”的原则，做好防疫物资的储备工作。2.花桥地区防疫工作领导小组负责统筹协调防疫物资的储备和调配，各部门、各单位按照职责分工，做好本部门、本单位防疫物资的储备工作。3.防疫物资储备种类包括防护用品（如口罩、防护服、手套、护目镜等）、消毒用品（如酒精、84消毒液等）、检测试剂、医疗设备（如体温计、红外热成像仪等）以及其他相关物资。4.防疫物资储备量应满足花桥地区疫情防控工作至少30天的需求，并根据疫情形势和防控工作需要，适时进行调整和补充。（二）物资调配1.建立防疫物资调配机制，根据疫情防控工作需要，及时调配防疫物资。2.各部门、各单位如需调用防疫物资，应提前向花桥地区防疫工作领导小组提出申请，经批准后，按照指定的方式和渠道领取物资。3.加强对防疫物资调配的管理，建立物资出入库台账，做到账目清晰、手续完备。定期对防疫物资进行盘点，确保物资数量准确、质量完好。（三）物资管理1.设立专门的防疫物资仓库，配备必要的仓储设施和设备，确保防疫物资储存安全。2.防疫物资应分类存放，标识清晰，严格按照规定的储存条件进行保管。定期对防疫物资进行检查，及时清理过期、损坏的物资。3.加强对防疫物资采购、验收、储存、发放等环节的管理，确保物资质量可靠、来源合法。严格执行物资采购审批制度，防止物资浪费和滥用。七、宣传教育与培训（一）宣传教育1.广泛开展防疫知识宣传教育活动，通过多种渠道，如电视、广播、报纸、微信公众号、社区宣传栏等，向花桥地区居民普及防疫知识，提高居民的自我防护意识和能力。2.宣传内容包括新冠病毒的传播途径、防护方法、个人卫生习惯、疫情防控政策等。制作通俗易懂、形式多样的宣传资料，如宣传海报、宣传手册、短视频等，方便居民获取和学习。3.加强对特殊人群的宣传教育，如老年人、儿童、残疾人等，通过上门宣传、电话沟通、社区讲座等方式，确保他们了解防疫知识，掌握防护技能。（二）培训1.组织开展防疫知识和技能培训，提高各部门、各单位工作人员的防控意识和业务水平。培训内容包括疫情防控政策法规、防控技术规范、个人防护知识等。2.卫生健康部门负责组织对医疗卫生人员、社区工作人员、志愿者等重点人群的培训，确保他们能够熟练掌握疫情防控相关知识和技能，规范开展防控工作。3.各部门、各单位要结合自身实际，组织开展本部门、本单位工作人员的培训，做到全员培训、不漏一人。培训可采用线上线下相结合的方式进行，确保培训效果。八、监督检查与奖惩（一）监督检查1.成立防疫工作监督检查组，定期对各部门、各单位的防疫工作进行监督检查，确保各项防疫措施落实到位。2.监督检查内容包括人员管控、场所防控、物资保障、宣传教育等方面的工作情况。检查方式包括实地查看、查阅资料、询问工作人员和群众等。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门、单位限期整改。整改完成后，要进行复查，确保问题得到彻底解决